心围剿，然营口匪患日益猖獗。臣百思不得其解，暗访多日才得知本溪有异人轩辕剑啸聚万人割据一方，修建大型煤矿、炼钢厂、机器局等厂房，其他异人纷纷效仿。”
“臣亦为异人，公然造反的异人因为觉得臣乃是同族会网开一面，纷纷在营口割据。臣蒙太后大恩，岂能因私情而废王法，故准备出兵镇压。然则臣有一事不解，那异人轩辕剑公然啸聚万人割据，打造军械意图不轨，盛京将军增祺大人为何不查？臣与盛京副都统晋昌暗访多日，得知盛京将军增祺受了轩辕剑财物，并且轩辕剑所建工厂增祺大人占二成干股。若是轩辕剑这股乱匪不灭，臣在营口剿匪亦很难成功，故臣冒死向天后陈情，希望太后能扫清污浊，让臣能一举荡平乱匪。”
晋昌、寿山、凤翔写的奏折与陈浩大同小异，不过他们不那么委婉，而是言辞激烈地弹劾盛京将军增祺。四份奏折同时送到了京城，全权大臣李鸿章收到奏折后不敢怠慢，立刻安排八百里加急送往长安。
慈禧太后那边一时半会不可能有消息，陈浩只能安心等待，奏折送出去后他离开军营回了营口。这次轩辕剑与他彻底撕破了脸皮把他往绝路上逼，如果他的计划能成功同样会与轩辕剑结下死仇。还有盛京将军增祺，不管弹劾能不能成功，增祺都会把他恨到骨子里。
增祺被撤掉盛京将军职务的话，随便他怎么恨陈浩都不在乎，但如果弹劾失败陈浩就悲剧了。营口直隶厅归盛京将军府管辖，增祺要对付他很容易，随时都可以挑他的毛病。陈浩同样是在赌博，他觉得自己的计划成功的可能性非常大，如果不能成功他就得想办法防备增祺的报复了。
杨度已经找到了十多个管理人才，这些人数据都很普通，但安置百姓这样的事他们能做得下来。因为杜立三招募的马匪还在没有到来，为了避免打草惊蛇杨度没敢先行动员百姓搬迁，现在动手那些“乱匪”肯定会被惊动，没有机动性强的骑兵配合，动员百姓的途中这些“乱匪”发动袭击就麻烦了。
陈浩来到了这十多人所在的屋子，任命他们在营口直隶厅担任文书职务，配合杨度开展工作。这些人都是杨度利用“眼力”特技从人群里找出来，本身在社会上没什么地位，能在官府工作他们都很高兴，全部接受了陈浩的聘用。
陈浩聘用这些文书就像古代县官聘请的师爷一样，需要自己掏腰包，这些人配合杨度工作时如果表现优秀，他也会考虑真正把这些人变为他的手下。安抚了十多名管理人才，他很快来到了兵工厂，查看兵工厂运转情况。
增祺答应陈浩可以用电以后，兵工厂已经开始运转，只是由于材料缺乏工厂没有完全开工。陈浩已经拿出一部分钱，让唐群英出面帮忙联系购买合格的钢材以及铜，但短时间内工厂能做的只是维修枪械和生产少量子弹。
陈浩最关心的是自行生产火炮，所以他直接来到了生产火炮的厂房，走到了门口就听到了一阵喧哗声。大声喝斥的是以前在吉林机器局负责火炮生产的技师李来顺，另外一个不断解释的人说的是俄语，正是陈浩俘虏的戈比亚托上尉。
朝廷还在与俄国人谈判，俄国俘虏还在没能回国，不过就算其他俘虏送回俄国，戈比亚托上尉陈浩绝对不会放回去。这段时间戈比亚托上尉享受到了优待，作为俘虏的他伙食比黑龙营的士兵还好，而且陈浩还允许他进入兵工厂，让他尝试研究轻型火炮。
陈浩走进厂房时戈比亚托正在大声争辩，他旁边的翻译代为解释后，李来顺还是不买账。戈比亚托上尉来到车间是为了看火炮铸造，同时他想让兵工厂的技师按照他的要求的铸炮。李来顺这名技师从吉林过来是因为优厚的待遇，在营口工作后他感觉各方面都比在吉林强了许多，所以他自觉地维护营口的利益，坚决不让戈比亚托碰机器。
兵工厂是军事重地，闲杂人等不准进入，更何况是老毛子的俘虏？尽管戈比亚托有通行证，但李来顺就是不相信他，说什么也不让他参观铸造火炮的机械。
陈浩听李来顺说了经过以后，笑道：“科学没有国界，这位戈比亚托上尉对火炮颇有研究，我留他下来就是为了让他研究轻型火炮，李师傅你就让他看吧！”
翻译把陈浩的话告诉戈比亚托上尉后，他朝陈浩竖起大拇指道：“没错！科学没有国界，我喜欢这句话。这位大人，您的手下以为我要刺探工厂的秘密，说实话您的工厂并不先进，我根本没有刺探的必要。”
陈浩听了翻译的话以后，忽然觉得这洋鬼子其实也挺可爱，如果可以最好把他一直留下。戈比亚托上尉有关于轻型火炮研究的特技，他帮忙发明迫击炮后，以后说不定还要他逐渐改进，始终掌握先进的迫击炮技术。
李来顺听到陈浩答应让洋鬼子控制机器一下子急了，他大声道：“大人，这些机器都是机器局的宝贝，若是被这个洋鬼子弄坏了怎么办？”
陈浩摇了摇头道：“李师傅不必担心，戈比亚托上尉对于火炮方面很有研究，他不会破坏机器的。如果戈比亚托上尉有好的设计图纸，拜托李师傅配合他铸造出来进行试验，所有的费用全部由我报销。如果戈比亚托上尉研究出好的火炮，我个人奖励你们每人五百个大洋。”
五百个大洋李来顺很动心，可是看了穿军装的洋鬼子一眼后，他觉得只能想想而已。这洋鬼子是上战场的士兵，怎么可能精通火炮，也不知道他是给大人灌了什么迷汤，大人会让他碰机器局的宝贵机器。
陈浩离开火炮车间后来到了枪械维修所，游戏里的枪支修补不过品质都会有所下降，但对维修过的枪支没有太大兴趣。不过在增祺那里得到枪械维修的设备后，他还是把这个维修所建了起来，每次打仗过后报废的枪支很多，如果能维修一部分也是一个稳定的财源。
枪械维修技术含量相对低一些，甚至都不用枪炮技师坐镇指挥，普通的学徒就能胜任。陈浩拿维修好的枪支看了一下，以前是标准版的步枪，在维修过后可能会变成普通版。每个学徒技能熟练度不一样，维修出来的枪支也有很大区别，技术好的修好枪以后能保证品质不变。
子弹生产车间开始运行时陈浩就看过，由于缺乏雷汞、无烟火药以及铜，生产线甚至没办法全天开工。吉林机器局以前就能生产各种口径的子弹和炮弹，陈浩在增祺那里得到的机器是完整的子弹生产线，同样也可以批量生产子弹，只要有了原材料兵工厂生产的子弹足以支撑营口各营使用。
看完兵工厂后陈浩来到了水师学堂，这个建筑只要建好厂房就能投入使用，没有花太多钱。陈浩对于水师学堂很上心，他依靠杨度的“眼力”特技，在营口寻找了一名清廉的NPC暂时负责学校事务，要求他在伙食等方面要完全保证学生的要求。
水师学堂不像兵工厂那样需要花钱购买大量机器，但却需要高级人才。水师学堂里的老师都是高级知识分子，而且肯定还有海军方面的特技，这类NPC只有官方办的水师学堂里有。陈浩有了这个疯狂的计划后，曾想办法联系王东来，让他尽量在福州船政学堂与老师同学打好关系，然后说服一部分人北上。
王东来在游戏里发展得不错，他成功进入了福州船政学堂，而且还很受NPC器重。他几乎没有练过级，每天进入游戏就是做任务，然后找NPC领取舰船方面的书籍埋头钻研。学习专业知识同样能让他文化属性提升，他的进步很快，据说已经能完整画出简易的蚊子船图纸。
陈浩每隔几天就会在游戏里给王东来邮寄一封大洋，有了钱他才能更好地结交老师同学。营口水师学堂建立后，陈浩曾问过王东来，王东来受还没问是否有人愿意北上任教，不过他与老师同学的关系都不错，如果开出高薪应该会有一部分人愿意来。
第二百六十九章朝廷下旨
陈浩忙着视察自己根据地时，轩辕剑同样也在参观他的机器局。轩辕剑在建立根据地前做了周全的准备，打定主意要把吉林机器局的机器弄到手后，他就已经安排手下人收集各种原材料，而且他建了炼钢厂后又能给他提供钢材，他的兵工厂建好后马上投产了。
轩辕剑看了枪械制造车间和子弹生产车间，有了技师和机器每天机器局都能生产一部分枪弹，遗憾的是产量都不高。杨度在吉林机器局分机器时把先进的机器都搬去了营口，留给轩辕剑的都是一些老旧机器，材料再充足也没办法提高产量。
来到火炮生产车间，空荡荡的厂房让轩辕剑心情不佳，陈霸先不是一般狠，制造火炮的先进机器一台都没给他留下。看到轩辕剑表情变化，诸葛坤天笑道：“龙老大不用郁闷，在机器局的事上陈霸先的确比我们抢先一步，只要我们让他丢了官职，占领营口后他的那些机器不也是我们的？”
轩辕剑忽然想到了一个问题，他脸色凝重地道：“诸葛，陈霸先不管做什么事总能抢占先机，机器局的事也是这样。我们对付营口后他没什么举动，你说他会不会又走在前面，最后让我们措手不及？”
诸葛坤田沉吟道：“这次我们用了二十多张图纸建立根据地，陈霸先只要不能剿灭他们就是失职，应该是没办法应对吧！龙老大你之前不也说过么？就算算计他失败，我们损失的也就是二十多张指挥部图纸而已，完全没必要担心啊！”
轩辕剑指了指脚下道：“我担心的是本溪，我们对陈霸先的营口下手，他会不会以牙还牙打本溪的主意？”
诸葛坤天笑了，他一脸自信地道：“龙老大你多心了吧！本溪又不在营口范围，而且离营口距离很远，陈霸先想对付我们本溪的根据地也不可能啊！再说就算他调营口的NPC军队参战，以我们最近的发展速度，等他开始派兵时，一万人来攻打我们也抵挡得住。”
诸葛坤天的解释轩辕剑并不满意，反而让他表情更加凝重了，他沉声道：“陈霸先要对付本溪不一定非得亲自攻打，就像我们对付营口一样，同样也是借用朝廷的力量让他丢官职。若是陈霸先处心积虑要报复我们，以他在朝廷的身份要借力比我们更容易，我担心本溪会有什么闪失。”
诸葛坤天听了轩辕剑的话后陷入了深思，他忽然脸色大变道：“糟了！这次我们建立根据地过于张扬，一直以为只要有增祺包庇就不会有问题，但陈霸先同样也有上奏的权利。若是他直接给朝廷上奏折，说是我们聚众谋反，只怕本溪真的会出问题。”
轩辕剑想了想道：“暂时只是个猜测而已，陈霸先弹劾我们必然会牵涉到增祺，增祺好歹也是朝廷的一品大员，他要弹劾成功也不容易。”
轩辕剑和诸葛坤天反应过来的时候，陈浩的奏折已经到了慈溪太后手里，同时交上去的还有寿山、晋昌以及凤翔三人的折子。李莲英把四封奏折念了一遍后，刚在长安安顿下来没多久的慈溪太后冷冷地道：“我与皇上来了长安，增祺只怕是以为天高皇帝远管不到他了，他好大的胆子。”
李莲英感觉到慈禧太后话里的冷意，连忙道：“老佛爷，增祺虽说担任盛京将军，但盛京兵权实际上掌握在陈霸先和晋昌手里，臣认为他绝对不可能想要谋反，还望太后明察。”
慈禧太后淡淡地道：“增祺没造反的胆子，但他有贪赃的胆量，平时他要贪也就贪了�