，让他们加以挽留。张、端二人竟转电清廷军机处和外务部。锡良得知后认为此举不妥，遂不顾个人得失，向清廷上折陈明其中的利害关系，并强调中国官员的任命如果受到一个外国人的左右，是国之屈辱，光绪帝采纳了他的意见，于是他带病北上赴任。
在热河任上短短的半年时间里，锡良积极整顿吏治、财务、兴办矿业、开垦荒地、整顿巡防。1903年他调任四川总督，开始在四川积极推行清廷所提倡的“新政”，他不仅在当地设立各种学堂，还派大批学生赴日、美、法等国学习。
1905年初川边地区发生“巴塘之乱”，巴塘土司与丁林寺喇嘛聚众焚烧法国天主教堂，杀死两名法国传教士，并打死清政府驻藏帮办大臣凤全及其随员百余人。事发后时任四川总督的锡良命提督马维骐、建昌道赵尔丰会同“剿办”。六月马、赵率军击败巴塘、里塘土司军队，打死里塘土司和桑披寺喇嘛，并将巴塘正、副土司正法，平定巴塘、里塘。
锡良1907年3月才调任云贵总督，这是轩辕剑等人放心龙飞的原因，他们不认为一年时间龙飞能在锡良手下有太大出息。事实上没人知道龙飞有多么深谋远虑，他从把根据地定在云南开始，就已经在锡良手下做事了，他是锡良的心腹干将。
龙飞根据地建在云南大理附近以后，他只是偶尔在大理露面，根据地一直是手下人在打理。外国主教安西满出面挽留锡良时，龙飞就已经是锡良麾下的幕僚，起草了给朝廷的折子。锡良在热河上任时，委了龙飞一个正六品的官职，让他负责整顿巡防。龙飞做得不错，把当地巡防营打理得井井有条，不过由于他一心是要在云南发展，他并没有过多染指热河的巡防营。
锡良上任四川总督时，龙飞宁愿放弃官职也要跟随，再次成为了锡良的幕僚。锡良派出去的留学生他每个人都提前打好了关系，试图以后收服这些海龟为己所用。当锡良命令赵尔丰、马维骐平定巴塘之乱时，龙飞主动请缨随军出征，他作战英勇屡立战功，第一个冲进了敌人老窝，并且生擒了巴塘正、副土司。
锡良非常欣赏龙飞，一直想要提升他的官职品级，但龙飞主动拒绝，理由是愿意一直跟随锡良学习。其实龙飞策略很明确，他一早就看准了锡良这棵大树，希望能在锡良手下飞黄腾达。但他看中的是锡良担任云贵总督时的发展，他在其他地方立下大功成为锡良的心腹，等锡良到了云南时他的积累才会真正起到作用。
玩家在游戏里做下龙飞这样的大事时，一般都会很高调，许多人都会发到论坛上刷声望。但龙飞不一样，他一直在尽力掩盖锡良对他的重视，台面上的官职始终不温不火。他的目标是云南巡抚的职位，他希望在辛亥年以前在云南有一定的地位，等到武昌起义爆发时举旗响应，取代蔡锷成为革命军总司令。
陈浩和龙飞都是野心勃勃之辈，不过陈浩一直是高调地发展，在朝廷有着显赫的官职。龙飞则是认准了锡良这个满清名臣，认为在锡良麾下稳步发展非常稳妥，获得锡良的信任后在云南掌握一定的实权。就算他不能在辛亥年以前成为云南巡抚，只要身份地位不低，率领部队响应起义，依靠麾下根据地的支持他也能在云南军政府获得高位。
龙飞计划着不鸣则已一鸣惊人，只要他响应起义了，他在云南军政府的地位绝对不低。如果地位在蔡锷之上，取代蔡锷成为革命军总司令，那蔡锷就得在他手下做事；若是地位在蔡锷之下，他也有机会像历史上的唐继尧一样取代蔡锷，那时他还是雇佣蔡锷几率最大的玩家。
龙飞多年的布局已经开始有了效果，1908年孙逸仙、黄兴等人领导了河口起义，龙飞跟随朝廷军队前往**。这次**起义龙飞收获巨大，他不仅与从广西前来支援的龙济光联合剿灭了叛乱，还完成了宗族任务与龙济光兄弟相称。
龙飞多年来兢兢业业为朝廷做事，累积了不少功劳，连锡良也觉得太委屈他了。锡良一直觉得他是文武双全的人才，在**河口起义没多久，就向朝廷上折子表奏龙飞为云南布政使。布政使是正三品大员，有了布政使的职务，为下一步成为巡抚奠定了良好的基础。
这次龙飞不会拒绝了，以前立功后锡良也让他当官，但却不是在云南任职。他如果留在热河或者四川担任官职，对他在云南的发展没什么帮助，所以他一直甘心当锡良的心腹幕僚。如今锡良让他在云南当官，而且还是布政使，他怎么可能拒绝？
如果不是锡良上了折子后碰到慈禧和光绪病重，龙飞已经是新任云南布政使，掌握着极大权力。如果是这样轩辕剑等人绝对不放心他接光绪，可惜他们想不到龙飞早已经铺平了升迁道路，而且是锡良多年以来的绝对心腹。
陈霸先把光绪皇帝接到贵州后，龙飞本能地感觉到机会来了，这个重大剧情的变化对他同样有利。他建议锡良通电支持光绪帝，锡良历史上曾支持君主立宪，本来就有这种倾向，他顺理成章采纳了龙飞的建议。
即使霍去病不邀请龙飞出面商议，龙飞也会想办法把光绪弄到云南。光绪到了云南后，他云南布政使的职位是没问题了，只要锡良向光绪提议光绪肯定会采纳。龙飞同样把扎根贵州的陈霸先当成了劲敌，迎接光绪可以削弱对手的实力，让对手不至于在游戏里一枝独秀。
锡良非常重视龙飞，曾吩咐过手下若是龙飞求见，不用通报就可以进入他的书房。看到龙飞到来，正在写折子的锡良叹了口气道：“龙飞，本官有事要与你商议，没想到你正好来了。皇上依然在世，但载沣等人却还是支持宣统，各地督抚也态度暧昧，两方相争只怕非社稷之福啊！”
龙飞很自然地在锡良对面坐了下来，微微一笑道：“我来也是为了与大人商议这件事，皇上虽然是正统，但因为支持他的人影响力太小，才会导致现在还略微处于劣势。如今大人已经通电支持皇上，再不可能回头了，所以必须要设法增强皇上的影响力。”
锡良饶有兴趣地道：“你有何办法？”
龙飞洒然一笑道：“大人乃是云贵总督，既然要全力支持皇上，怎可让皇上一直留在贵州？”
锡良沉吟着道：“本官也想过把皇上迎来云南，并且在昆明为皇上修建行宫，但一直犹豫不决。皇上能死里逃生多亏了贵州那些人，如今他们肯定想依靠皇上加官进爵，若是我们迎了皇上只怕他们会不喜吧！”
龙飞认真地道：“国家大事岂能儿戏？据我所知救了皇上的都是一些异人，如今他们依靠救驾之功已经加官进爵。他们在贵州省内任职，大人乃是云贵总督，本该服从大人管辖才对。大人若是觉得对他们有所亏欠，在迎接皇上时可以上奏皇上，让他们官升一级即可。”
第五百三十九章广西巡抚
龙飞那么好心建议让陈浩手下人升官发财，是因为林晓枫等人的官职都不高，再升一级也没有太大意义。林晓枫等人能升官是因为陈浩的功劳，他们之前在官方没有拿得出手的军功，所以职位最高的也仅仅是镇远府知府，其他人都是镇远府的低级官职。
林晓枫成为镇远府知府，镇远完完全全掌握在了陈浩手里，朝廷方面没有了任何束缚。如果林晓枫只是官升一级，还不如知府这个实权职位对贵州根据地帮助大，龙飞正是看准了这一点才会这么建议。
锡良被龙飞说服了，他下定决心道：“龙飞，本官决定马上在昆明为皇上修建行宫，接驾的事就交给你了。你之前的功劳已经可以升任布政使，这次你接驾时如果表现优秀，我会向皇上建议提升你为云南巡抚。”
“玩家龙飞，NPC锡良向你发布任务‘贵州接驾’，任务完成条件：率领部队前往贵州镇远府，并且把光绪皇帝接到云南。任务奖励：升任云南巡抚。是否选择接受？”
龙飞开心地接受了任务，然后告辞离开总督府，开始准备前往贵州的事。第二天云贵总督锡良通电，表示将在昆明修建行宫，迎接光绪帝前来居住。他的表态让支持光绪一派大受鼓舞，在NPC里造成了巨大影响，玩家也被这件事吸引了。
龙飞建议锡良不要提是他去接光绪，理由是他名气不够，若是提前公布在贵州可能会被刁难。当然这只是借口，龙飞只是不想在担任巡抚前让人知道他的图谋，不然可能会出现变故。换做他是陈霸先，如果知道会产生他这个劲敌后，哪怕被天下人唾骂也不会放光绪离开。
朝鲜境内，正在布置与高丽玩家交战的醉生梦死接到手下汇报后冷哼一声道：“我就知道那些家伙是想把光绪弄走，从而避免陈霸先太过逆天，看来陈霸先是吃定这个亏了。不过陈霸先不是善男信女，他肯定会对那些人不满，很快就会报复的。”
何老才摇了摇头道：“少爷，这些人联合起来力量非常可怕，陈霸先就算实力稍强一些也很难奈何得了他们吧？”
醉生梦死冷笑道：“陈霸先在金兰湾有大量军舰，而且还担任着广东水师提督，如今朝廷又命令他组建破虏军。他如今在游戏里已经无人能敌，一直以来他没有主动对付这些人，是因为他把重心放在了抵御外敌上。”
“如今日俄战争被他改变了，直到现在依然还没有结束，日本和**的威胁将会降低。随着欧洲局势越来越紧张，西方列强无暇顾及亚洲局势，日俄之战结束后他就没有外敌了。他要对付那些人办法多了，首先那些人可以断了海军念想了，若是他们发展海军必然会被陈霸先给一锅端了。”
何老才疑惑地道：“陈霸先曾在论坛上公开号召玩家购买军舰，承诺他麾下的金兰湾舰队不会主动进攻本国玩家发展的舰队，他怎么可能自食其言？”
醉生梦死笑道：“何叔你还是太忠厚了一些，陈霸先如今掌握着三家造船厂，手里有大量军舰。各大玩家手里的军舰都不多，他要对付这些人根本不必动用金兰湾舰队，他把手下的军舰分出一部分给心腹，让心腹出面对付仇人的舰队谁能说他什么？”
醉生梦死其实只才猜对了一半，再次被算计以后，陈浩的确有了用海军报复的想法。不过他不会派什么心腹去搞一支舰队，他有越奸阮志文这个忠实的帮手，如果他要报复那些人让阮志文手下的舰队出动就是。
云贵总督突然宣布要迎接光绪时，陈浩马上反应过来有玩家参与进去了，多半还是为了拆他的台。他不由得暗自恼怒，这些人做得太绝了一些，直接把光绪弄走让他之前的努力白费了。
这件事陈浩根本无法阻止，就在锡良通电以后，光绪表达了想要去云南的念头。而且光绪还想通电夸赞锡良的忠心，林晓枫几人一直拖着，已经导致了光绪有所不满。如果与光绪皇帝交恶，拒绝光绪离开贵州还会被天下人唾骂，毕竟在世人眼里光绪去云南是非常明智的选择。
既然无法挽留光绪帝，那就要利益最大化，不然真是太亏了。于是陈浩发电给林晓枫等人，让他们不要阻止光绪通电天下，但建议光绪下旨任命他为广西巡抚，只要光绪下旨，就礼送他去云南并且继续全力支持他。
陈浩躲在幕后的理由是为了光绪的大业他不居功，想办法为光绪掌握两广。当时光绪皇帝还极为感动，称他为国之栋梁，如今他提出这个要求光绪没有拒绝的理由。如今广西巡抚是张鸣岐�