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至六月十九日，隋军又接连占据高句丽西部海岸小岛十余个（包括今天朝鲜的麒麟岛、巡威岛；韩国的大延平岛、江华岛和德积群岛），已经进抵百济以北的海外。不久，李世民在这些岛上设置“江华巡检司”。到年底，隋由山东向三个新巡检司移民一百户，约五百口。
捷报倒是频传，开疆扩土啊！不过说老实话，这些地方，大都是些没人居住的荒岛，碰上个把有人的，也不过百十来个打渔的老百姓。到了年底，整个长山校尉府（新增的三个巡检司也划归），连同移民，还不到三千人。
但是意义还是重大的………李世民的疲扰之计，绝对有效。
六月底，隋军再度袭扰汉城。
七月初九，袭贝水。八月，袭鸭绿江，入内陆二十余里。
七八九月间，隋军袭扰辽东半岛和鸭绿江至萨水间高句丽沿海三十余次，夺回大量粮食、牲畜。
好在隋军还算客气，虽然也搞烧光、抢光，但是不实行杀光。
高句丽沿海，可谓“一日三警”，却又防不胜防。
九月初，隋军“黄海水师”在“江华巡检司”附近再败高句丽“水军”，击沉船只近百艘………倭军败逃后，黄海水师闲着也是闲着，正好辽东水师又忙不过来，于是干脆将江华、白翎两巡检司的防务，交给黄海水师。
六月初，裴世清一行终于是到了河口镇，然后由此乘船，抵达库页镇。
李密倒也建好了十条船。
七月初一，裴世清和他的两千兵马，还有安东水师八百水手，启程南下，前往“招抚”毛人。
可问题是，毛人虽然跟倭人合不来，难道就会跟大隋合作吗？
当然不会。
毛人自己跟自己都合不来，十几个毛人部落，你打我我打你的事情可是不少。
再说了，你大隋是个啥玩意？跟窟说人来的？想必也和窟说人差不多吧？没听说过，我干嘛要听你的。
这下裴世清傻眼了。其实毛人的事情，他也是当年出使倭国的时候，道听途说了那么一点。
可是就这么回去？自己当初那可是跟皇帝拍了胸脯，夸下海口的，然后带着几千人溜达大半年（估计回去都得前后跨三年了），算什么？欺君之罪！闹不好是要掉脑袋的。
硬着头皮上。好在自己带了不少礼物，派出十几个使者带着礼物去拜会那些“山大王”，总不会有错吧？
还就是有错。
态度好点的，留下礼物，人回去，碰上个贪心的，人和东西都留下吧。
裴世清等了一个来月，礼是都送出去了，送礼的人还搭上五六个，等到的回信……
怎么回去交差哦！
随行的将军说，大人，干脆咱们开打吧。
打？怎么打？人家十几伙子，少说也有好几万能打的，咱就这么点子人。
大人，您是没有打过仗，我们可是打过突厥也打过闽越人，越是这么十几伙子人，咱们才好打。这么说吧，不怕他队伍多，就怕他是一伙。
裴世清还在犹豫，人家可就打过来了。
离裴仁清的驻地不远，就有一个部落，首领收了礼，可还觉着少，寻思着那帮“隋人”那里，肯定还有不少好东西。
可是人家没有送啊。
对于毛人来讲，这当然不是问题………他不送，老子可以自己要，不给，老子就自己抢。
第一百七十一章 帮助毛人立国
于是乎，毛人首领派了一千来人，找裴世清索要礼物。
结果可想而知，裴世清带来的人虽然不多，却绝对都是精锐。一交手，那些“生番”们就丢下百十具尸体溃散了。
这个毛人部落，在各部算是力量最大的，哪里肯吞下这样一口冤枉气？过不两日，部落酋长亲自带领了七八千土著战士前来“寻仇”。
结果，在损失了一千来人后，土著占据了隋军的营地，不过此时，隋军已经主动乘船到了附近的海面上，其实并没有什么损失。
这算不上一场像样的战斗，虽然参与者多达万人。
然而，就是这样一场战斗，使得裴世清的“招抚”发生了转机。
聪明人还是有的。
过了没两天，一条土著人的小船靠近了隋军船队。
船上的人高声呐喊，通过窟说翻译，隋军知道小船上的人来自另外一个部落，并且船上还有一个汉人………裴世清派出的使者之一。
这是另外一个较大的毛人部落派出了回使。
算起来，这个毛人部落的实力，算得上是老二老三，但也正因为如此，在和此前与隋军交手的那个部落的争执中，总是落于下风。
毛人部落里，也不乏怀有“统一诸部”、“唯我独尊”的远大抱负者，特别是那几个看起来比较有实力的。
有抱负的人多了，就少不了有冲突。
这么些年，这个部落总是稍稍得要落些下风。
起先，他们和其他部落一样，并不把隋军放在眼里。
但是经过数日前的一战，首领敏锐地地察觉，这些人远非自己当初想的那样简单。
敌人的敌人，就是朋友。
他于是很快将隋的使者放出………本来，这位老兄的下场，只能是做奴隶，并且挑了些鹿角之类的土产，回访隋军。
裴世清大喜。
当然是大喜，只要有一个首领肯接受“招抚”，自己就可以向皇帝交差了。
双方很快达成了协议：
册封该部首领“毛夷国王”………这样的空白委任状，裴世清那里有一大叠。
“毛夷国”成为大隋的藩属。
本来，哪里有什么“毛夷国”，不过一个男女老少加在一起两万人左右的大部落而已。
双赢。
有了“毛夷国”称藩，裴世清回去就好交差。
有了“毛夷国”的封号，有了隋的撑腰，这个部落就可以和自己的“世仇”抗衡………何况那个傻家伙已经和隋朝的“使团”结了仇，一切都是顺理成章了。
第二个聪明人，是南部的一个毛人部落，也算有些实力。
这个部落，因为在南边………不在北海道，在本州北部，受到倭国的威胁，自然要大得多。
并且，也因为和文明程度相对较高的倭国有接触，这个部落比北方的同族，要更开化一些。它的首领，隐隐约约知道在远方有个强大………多强大不知道，不过似乎比强大的威胁倭国还要强大………的隋朝。
所以，当隋朝使者来访的时候，这个部落非常难得地以礼相待，并且派出探子，到北边打探消息。等到探子把隋军战胜毛人中最强大的部落的消息带回后，首领很快做出抉择，他请出正在自己部落“做客”的隋使，带上自己的使者去找大隋使团。
因为路程远，这批人到的时候，裴世清已经封了“毛夷国王”一个多月了。
不过既然人家那么有诚意，我中华礼仪之邦，决不能委屈了人家。
册封该部首领“虾夷国王”，“虾夷国”也成为大隋的藩属。
要说南部和倭国接壤的毛人部落，原也不只一个，不过相比之下，这个部落的首领比较聪明。
依着裴世清的想法，既然已经“两国来朝”，自己也算大功告成，可以回朝复命了。
还是底下的将领进言：大人，您当初在朝堂上，不仅说的是招抚毛人，还要让他们在北边牵制倭国。可是您看，就他们这样子，别说牵制倭国，咱们走了，他们自保得了不还是个问题。
可是，咱们就这么点人马。
皇上不是让李密大人的安东水师配合咱们吗？库页镇还有三千精兵呢。大丈夫，应该建功立业，回去封个万户侯。
一番话，裴世清动心了。
派人回去向朝廷报告好消息，顺便让李密派人来帮咱们。
等李密接到裴仁清的消息，已经是十月里了。
安东水师，早在七月已经大半组建完毕，除了派到库页岛帮裴世清的，剩下的，这两个月一直在高句丽的东海岸袭扰。
要说这些日子，高句丽的高建武可够烦心的。
西面，辽东、黄海两个水师就没有让西海岸安生过。
南边，打跑了倭军，百济和新罗就在那里跟自己过不去，虽然没有什么大仗，可是隔三差五上门“收保护费”。
北边，靺鞨人和黑水人的抢劫，已经是家常便饭，就连平时比较不爱惹是生非的辽东隋军，现在也喜欢没事打打秋风。
东面以前一直是比较太平的，现在也出了帮“海盗”。
可是到了十月，地里也就没啥玩意可抢了。
李密倒是很大度，要帮忙就帮吧。
裴世清第一个开刀的，就是那个想抢东西的家伙。
还没等李密的援军到，裴世清的两三千隋军，还有“毛夷国”的六千土著，就已经动手了。
等到库页镇的一千援军赶到………裴仁清凭着钦差大臣的“尚方宝剑”，先斩后奏，就更是“势如破竹”了。
十月，也就在李密还在读裴世清的信的时候，这个有两万多人的第一大部落，除开三千“死人”，就都成为“毛夷国”的子民了。
对于其他部落，要想打，借口总是有的。
当初，有那么几个部落首领贪心，收了礼，还把裴世清的使者当做奴隶，甚至杀死。
辱大隋使臣，便是对大隋宣战。
吃了我的给我吐出来。
至于李密的安东水师，已经不需要到北边来了，直接开到南边，帮助“虾夷国”进行“统一”就行了。
到大业二十三年（公元六二七年）三月，“毛夷国”和“虾夷国”的“统一”就算是完成了………起先，隋军还讨伐那些侮辱杀害隋使的部落，但是有一些部落，当初没有干侮辱杀害隋使的勾当，咱中华礼仪之邦，当然不能干“出师无名”的事情。不过此时的“毛夷国”和“虾夷国”，自己就可以解决许多问题了。由于隋朝使团出面说了不少好话，这些部落，大多都是被招降而不是武力征伐的………首领们很快发现，被“联合”其实对他们并没有多少损失。新的“毛夷国”和“虾夷国”当然还只是个“国家雏形”，各部其实还是半独立的，不过是换了个“州”的时髦名字，十八个部落变成了十八个“州”，“毛夷国”和“虾夷国”各有九个，部落首领也都改称“都督”，同时接受隋朝廷（以裴世清为代表）和“国王”的册封（国王皆与伯爵，都督皆与一等子爵）。
“毛夷国”的范围，相当于今天日本国北海道的绝大部分，“王都”位于旭川东北近海的地方（也就是那个北方部落的老巢）。隋在其“王都”西北（今天的滨顿别一带）设置了“招抚校尉府”，算是军事基地兼大使馆，由库页镇负责派出。隋军又利用水师之利，占据了毛人以西海中的邻近毛人的两座海岛（今利文、奥尻岛），置信永巡检司。
“虾夷国”的范围，相当于今天日本国北海道南部的函馆半岛（濑棚至八云以南）和本州北部（大体相当于今秋田、岩手、青森三县），“王都”位于秋田稍北（那个南方部落的老巢原在秋田稍南，为避倭国，北迁百余里