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制版工序极其严格，所有参与人员全部签署保密协议，并且接受政府监察部门定期对其个人、妻室、亲人朋友进行审查，以确保不会泄密。
样板在这种情况下制作出来，然后秘密送至铸币厂进入印刷工序。
这涉及到印版的集合调理、纸张、油墨、印刷机等方面。纸币是通过专用的印钞机印刷出来，纸币和油墨两样材料都是由国家保密特制的，目的是加强纸币的防伪功能。
龙币的尺寸长宽厚不同于世界各国的现有纸币尺寸，因此铸币厂从国外高价买回了500套印刷机，然后再秘密改造成龙币的相关印刷尺寸。
提到防伪，那是龙啸卿最为关心的一个环节。
纸币的制造不是简单的一工序就能做出来的。在一个印钞厂要经过多道工序，比如，泡水印、加彩色纤维、做阴阳互补图案、加盲文点等，印制后的钞票是一整大张的，最后经过裁剪、过数、扎把等工序。
最后，会把这些印制好钞票进行转移，做最后一道工序，就是加印票面序列号。加盖后由央行放给各大商业银行，由此在社会上才会流通开来。
纸张历来是纸币的传统防伪手段之一，至今采用与人民币相同纸张的假币依然鲜见，可见，纸张是防伪的有力手段。但是，拥有高科技手段的假币集团也可以造出令一般老百姓难以分辨的纸张，再者，纸币越旧，越难分辨。而且，许多人对假币的分辨仅限于在验钞机的紫外线照射后是否报警，其实，懂化学的人都明白，验钞机报警仅仅是纸张产生了荧光效果，而产生荧光效果的只是因为造纸时添加了荧光增白剂，由此可见，要造出可抵抗紫外线的纸张并非难事。
不过，那是一个世纪后的事情了，对于此时的龙啸卿来说，那些是不用关心的问题。
此时全世界辨别钞票真假除了看图案做工之外，70％是看纸张的质地。真钞质地密实，耐磨损，着墨强，纸张坚挺。这也是为什么放洗衣机里可以不烂的缘故。
龙币的纸张选择了特制的亚麻和棉纸来制作，由25层纸张叠加起来，然后从外国进口来千吨级压缩机一次性冲压13倍，将25层纸张的龙币压缩至1。5层厚度，这样龙币变得相当结实、耐磨、耐泡，上面的龙币图案分别深入25层当中形成立体感，手摸即可感觉到。
而伪钞即便能够仿造出图案来，很难得到纸币制作的纸张，不知道龙币的压缩层数，伪钞厚度做不到，而且伪钞是大量印刷的，印刷机的图案是画上去的，而不是千吨级冲压机冲压出来的，因此90％的伪钞直接可以用手摸出来。
这种工序在后来称之为凹版印刷。是指印版上图文部位是凸起的，印出来的图文，其油墨也是凸起的，而图文线条清晰，层次分明，手触即能感觉。
这种印刷技术既对纸张有保护作用，又具有防伪性能。凹版印刷是古老又复杂的印刷技术之一，仿造困难。在21世纪，多数伪钞一般是电脑扫描印刷的，手感即可分辨。有实力的伪钞集团则采用照相凹版印刷，但依然无法仿造凹坑的深浅，也就是印品的浓淡层次。这就是为什么有价证券必用凹版印刷的原因。当然，和纸张防伪一样，纸币越旧越难分真伪。
水印是龙币第二相防伪。曾几何时，水印几乎是辨别纸币最重要的一项工具之一。但到21世纪后，水印纸已经平民化，辨别已经很困难了。
不过，在龙啸卿的时代，制造水印纸依然是一个复杂浩大的造纸工艺过程，它的生产工艺是13世纪意大利明的，融汇了设计、雕模、制网、抄纸等复杂的工序，并非一般造纸公司所能完成的。
龙币的水印纹夹在纸币左侧，上面是龙啸卿的水印纹头像，对着太阳光可以和背面的龙啸卿彩色肖像完全重合，成了龙币独有的肖像水印重叠防伪技术。而此时的英镑、美元等纸币的水印纹只停留在字体和简单花纹上。
这给龙币带来的制造成本的上涨，但是好处是防伪能力强悍，列强政府想要仿造龙币也相当的费神和麻烦，而国外的劳动成本高，就算有一天成为敌人后，列强政府想要在伪钞上也很难获得利润。
整理工序是相对纸币被印刷出来之后，还要经过一系列的工作，确保无误才能行流通。这个阶段的作业主要包括了：查漏补缺、印号码、裁切、号码的补印、坏票的替换、数量的统计、包装入库等方面。
总的来说，龙币的印制流程，基本上是按照下的工序展开的：设计纸币图→制作雕版→制作印版→胶版印刷→凹凸版印刷→印号码→检查大张→裁成单张→检查单张→统计数量→包装放箱→进仓库等。
除了印制纸币外，铸币厂还制作了1元以下的辅助硬币，以足两白银铸造1元龙币，下面的硬币按照兑换规则等值铸造。
等值铸造硬币，是因为龙啸卿准备在东南三省实行金本位制，而金本位制的基本前提是不可以抽取铸币税，必须要保证货币和黄金的完全等值兑换。
因此，向之前大清国各省的“硬币削边”“白银火耗”等变相的抽取铸币税等毛病全部禁止，铸币厂在议会的直接监督下执行，违者严肃处理。
8月1日，广州铸币厂正式开始印制纸币和铸造硬币，5条生产线每天可印制和铸造总值50万龙币，其中钞票印制后，由军队押送至中华银行，由中华银行加印“中华银行”标志，以及钞票序列号等用于银行统计辨别标记。然后中华银行将这50万龙币放入银行兑换金库内等待行，再把相应的价值50万龙币的黄金存入中央金库，作为对等行龙币的基础，同时也为实行金本位制提前做准备。
第116章广东大放款
龙币确定后，龙啸卿以法律形式规定了龙币的实际价值，1龙币含1。50463克黄金，和美元黄金含量一致，即1龙币可以兑换1美元，或者等值兑换1。50463克黄金。
龙币只有军政府指定的铸币厂才可以印制铸造，广东境内只允许中华银行有权利行龙币。
本来，龙啸卿打算将广东境内的金银全部收归国有，然后全部要求使用龙币结算。
然而，经过广东议会和民生党内部会议讨论后，认为当前中国处于战乱时期，不管纸币信用如何，老百姓都不会认纸币的，他们只会囤积金银，决计不会交出来。
因此，强制金银收归国有恐引起老百姓们的恐慌，影响军政府在百姓心目中的信誉和好感度。
龙啸卿细想一下也能理解，别说战乱年代了，就是在当今和平年代，碰上通货膨胀时，老百姓第一个做法便是囤积金银等贵金属保值。
现在是战乱年代，老百姓心中人人惊怕，这个时候政府要收他们手里的金银显然是不可能的。
另外，就算政府强制把金银收归国有了，老百姓必然心中不服，第二天就拿着龙币到中华银行兑换黄金，你还不得老老实实的把黄金兑换给他们？
因此，龙啸卿想通了此点后，放弃了强制金银收归国有的想法。
饭要一口一口吃，事情要一步一步做。开水是煮不了蛤蟆的，想要让老百姓心甘情愿的把金银存入银行，还得从别处慢慢下手。
广东军政府完成了15亿美元的大借款后，广东六千多处矿山立即进入了民营化日程安排。
7月23日，由广东工商联总会率先牵头承包了其中2200多个矿山，融资2700万银元，运作缺口高达6800万银元。
24日，龙啸卿签署命令，允许中华银行向所有承包矿山并建立公司、工厂的商团或者个人放无息贷款，扶植广东民族资产阶级展壮大。
消息一经传出，各地的商人们顿时蜂拥至广州议会大厦工商联办公室门外，提出申请承包矿山。
承包广东的矿山必须是广东户籍，而且高利润的矿山要有广东议员担保和他们自己的不动产抵押，外省商人们顿时望洋兴叹，嫉妒的要命。
广东省内的大商人不少，碰到如此机会岂能放过？这明摆着就是广东军政府在给他们送钱，若是不领情那就是傻子。
广东各界知名人士纷纷对此表不同看法。大多数政治家们一针见血的就看清楚了广东军政府实行该计划的本质，那就是模仿日本明治维新。
日本明治维新的核心思想是以中央政府为名义在全国筹钱，然后建立国营工厂、公司，等到这些公司、工厂展成规模时，在由政府分封给国家功臣和各地商人们，即实行私有化。
日本是拿国民的血汗钱送给日本的资产阶级大商人们，实行私有制改革，完成资本主义国家经济制度。
日本目前已经将国家命脉的工厂和公司交给了国内的十几个大商人，其中三井财阀、三菱财阀、住友财阀、安田财阀和富士财阀展神，成为了日本第一批垄断财阀，他们没有经过西方国家的资本积聚过程，因为他们的财富是日本政府把现成的国营公司给了他们。这样日本资本主义经济少走了一百多年的路，追上了西方达资本主义国家的经济模式。
广东议会模仿的就是日本的展模式，但是因为中国工业基础比不上日本，所以没有国营公司给民族资产阶级。
而龙啸卿听取了议会的报告后，采取政府直接无息放款方式扶植民族资产阶级工业展。
议会开始不同意，因为龙啸卿是以5哩的利息贷款而来，若是无息放款，那么龙啸卿借的15亿没有如何偿还？
对此，龙啸卿表示他有办法，但议会追问是何办法时，龙啸卿只道暂时保密，他以个人信用为担保，因此议会同意了他的建议。
到8月1日时，已经有3000多个矿山承包了出去，都是广东各地的商人们承办的，各地的地主阶级还没有动静。
龙啸卿在广东试点推行资本主义经济改革，满足了广东民族资产阶级的利益，但广东还有更多的是农民，必须要给农民甜头才能维持社会政治平衡。
如果六千多处矿山工厂成功建立后，将引该产业链上的一系列公司建立起来，那时六千家公司将变成六万家公司，这么多公司可以吸引广东80％的农民去工作，让他们变成工人过上好生活。
剩下的20％的农民从事农业生产，正常来讲，少了80％的农民竞争农业生产后，剩下的农民生产的粮食和农作物将会有相当高的经济收入，这是现代资本主义平衡农民和工人收入差距的一个标志点。
然而，在广东这20％的农民从事农业生产，他们手中的土地都在地主阶级手中，可以说就算少了80％农民竞争，他们还得过着贫苦的生活。
因此，龙啸卿决定对土地实施改革，解除大地主阶级对土地的把持，但又不能强制没收他们的土地，那不符合民生党打造自有、民主社会的初衷。
和平赎买是龙啸卿采取的政策，他规定各地地方政府和平赎买当地的地主的土地，按照去年地主的土地收入为基础，最高允许增加30％的价格购买回来。
地主把持土地不外乎是看好土地可以赚钱，只要有土地就永远富裕下去。
但随着军政府开始大规模向民间放款，这种没有利息的贷款任何人看着都眼热。广东各地的大商人们承包了矿山后，需要建立工厂和生产车间，这需要大批人手。
由于广东一下子多了大量的工厂和相关公司，广东劳动力出现紧张，各个工厂因为得到的是无息贷款，因此纷纷提高工人工资待遇，掀开劳动力大争抢竞赛