这种解释显然很难被思博接受。他近乎固执地问：“如果苏浩拥有的力量超过第五强化阶段，那该怎么办？那意味着谁也不是他的对手。这不是不可能，苏浩背后站着王启年，科学院的研究能力非常……”
“你说的这种情况根本就不可能出现————”
袁志成淡笑着摆了摆手：“如果科学院真有能力研制出超越五阶强化能力的药剂，那么世界也不会变成现在这个样子。当然，苏浩的确有可能在不服用药剂的情况下，在特定环境里，因为某些意外因素获得极其强大的力量。如果这种事情真的出现，他也不可能使用自己的力量。”
思博一怔，继而追问：“为什么？”
“因为那时候的苏浩，已经不再属于强化人，而是进化人。”
袁志成从椅子上站起，走到思博面前，用力拍了拍他的肩膀，认真地说：“进化人永远不会存在于这个世界。他们只要出现，就意味着必须永远离开。”
……
从新兰州飞往京一号基地，花不了多少时间。其实，以袁志成的身份和地位，完全可以在新兰州基地以电子通讯的方式参加会议。那样做，显然要省时省力。可袁志成显然更喜欢亲自参与，与军部其他人直面相对的谈话方式。
在二十四架“歼45”型全天候战斗机的护送下，袁志成的专机从新兰州基地起飞，很快在京一号基地机场降落。
即便是在和平时期，如此规模的警卫部队，仍是普通人难以想象的奢侈。这种级别的空中护卫编队通常只有国家元首才有资格配属。现在，它不过是袁志成私人拥有的权势体现罢了。
军部常委会议的规模，远远不如所有普通成员参与的大会。不过，在掌握着各自势力的常务委员们看来，这次常例会议的重要性的确超过其它议题。无论孙湛还是赵志凯，都对袁志成提出的议案感到震惊。他们实在很难想象，把第十一独立部队升格为集团军，在新贵阳地区新设整整十个作战师的方案，竟然会出自袁志成之手？
每新增一个师，都意味着多达两万余名官兵的日常补给。除此而外，最重要的，莫过于配给士兵和军官不同等级的强化药剂。武器装弹药、车辆、重型装备、驻地……这包括一系列随之而来的问题，还会涉及到世界元（蓝币）的发行数量，货币与物质之间的实际购买力等等。
目前的作战部队编制，有很大一部分仍然沿用从和平时期而来的旧番号。按照早在黑色纪元之前制订的新编制，一个集团军应该拥有二十万左右的战斗部队。可实际上，半数以上的集团军都无法做到这一点。以“450”集团军为例，那其实就是一个除了番号，几名普通办事人员以外，什么也没有的空壳子。它没有作战指挥部，没有后勤和行政部门，没有下辖的战斗师团，甚至没有司令官和参谋。
类似的“空壳”集团军，在军部编制表格上多达近四百个。如果把这些罗列在纸面上，以电脑档案方式存在的“非实际”部队全部建立起来，那么军部下辖的作战兵员会超过上亿，甚至更多。
这些“纸面部队”的存在意义，只是为了便于计算，使参谋联席会议能够在需要的时候，在短时间里很快拿出组建部队所需的各类数据。但无论制订计划的参谋，还是做出最后决定的将军们都很清楚，在病毒爆发以后，把这些表格上的数字变成拥有战斗力的部队，已经不仅仅是针对变异生物的进攻或防御举措。更多的时候，而是意味着某个战区司令的实际掌控权，某个派系拥有力量的多寡。
无论东部还是北部防线，基本战斗力量都显得不足。然而，袁志成和赵志凯却对这种情况不约而同保持了沉默，只是下令增加二、三线补充兵训练营的人员数量，以大量新兵填补前线伤亡缺口，而不是加设新的作战师团，对阵地和区域本身进行强化。
他们都很清楚，每一个新设的师，都会引起一轮新的争议。
因为所有人都想从中捞取好处，都想染指新设的部队，都想在其中安插各自的人手。尤其是师长和参谋长这些至少是准将阶级以上的位置，随时都有无数双贪婪的眼睛死盯不放。那些做梦都在争权夺利的家伙根本不管自己有多少能力，只是不顾一切把位置捞到手。身为师长却丝毫不懂作战，甚至连战术地图都看不懂的家伙大有人在。
这绝对不是笑话，也并非危言耸听。在军部下辖数以百计的作战师团当中，有相当一部分是带有“预备”字样的二线部队。这些师团的指挥官都是准将，却从不承担作战任务。这些人以军队驻地为势力范围，经营起一个个相对独立的小圈子。他们没有基地，武器和后勤供应都必须依靠附近的基地市。即便如此，这些师团还是建立起一个个带有城墙的小规模城镇，连同聚集在周边的平民，成为新的居住点。
如果袁志成要求新设十个这样的后备师，根本用不着把报告上交军部常委会进行讨论。以北方战区的实力，只要拿出一批物资就能轻松组建。然而，后背师团之所以战斗力贫弱，除了人员方面的因素，武器配置也至关重要————王启年那个老鬼眼里只有军部，他和赵志凯的关系很不一般。众所周知，科学院是众多新式装备的源头，京一号基地虽然只占整个军部总体产能百分之二十一左右，却负责着小型激光发射器等重要装备的主要零件供应。如果这个源头被掐断，任何部队都得不到新型武器换装，战斗力自然日趋下降。
尽管袁志成权势滔天，却仍然保持着表面上对军部的服从。一旦脸皮撕破，就意味着站在科学院和军部的对面。谁也不知道王启年手里究竟握着多少底牌？袁志成虽然是最早接触亚特兰蒂斯人的代表之一，可他仍然对科学院感到本能的忌惮。
综合上述种种原因，袁志成只能把增设部队的方案提交给军部常委会。只有通过决议，科学院那边才会把这些新设番号输入电脑，源源不断给予物质援助。
第282章 架空
会议照常开始。
与平时的例会不同，没有人发言，会场气氛从一开始就陷入沉默。人们各自抽着烟，喝着茶水，目光偶尔掠过摆在面前的那份复印报告，不断显露出讥讽、冷漠、贪婪、愤恨之类的复杂成份。
每个人都很清楚，这是增加己方实力，得到更多好处的绝佳机会。
一个下辖十个作战师的集团军，是一块丰美无比的大馅饼。虽然人人都想把馅饼吃到嘴里，可在实际限制下，就连提出制作馅饼之类的话题，在会议上也要多多掂量。现在，既然有袁志成这个出头鸟，那么自己肯定不会放过，必须从中得到最大的一块儿。
“这个集团军为什么一定要设置在新贵阳地区？那里的战斗程度并不激烈，东部前线目前正需要增援。沿海地区本来就是人口和城市密集的区域。就算要增加作战部队，也应该优先设置在那里。”
“我们与印度接壤的部分一直很混乱。从去年开始，就有大批难民源源不断越过边境。我们在那一地区的防卫力量严重不足。虽然我们的敌人是变异生物，从广义概念来看，所有人类都是盟友。但国家界线毕竟还是存在的……我提议，应该在卫藏区域设置西北第二军区，以这个新的集团军为基础，建立一道坚固的防线。”
“开什么玩笑！西北第二军区？我们哪儿有那么多的物资？别的不说，光是后勤问题就无法解决。卫藏地区气候恶劣，地形复杂，没有足够的交通网络。按照战前制订的计划，明年才能在那一带设置新的基地市。现在就派驻军队，只能是自找麻烦。”
有了第一个发言的人，就有对其言论表示反对的不同意见。会议室里的气氛很快变得热烈，几乎所有人都对别人的话语表示否定，这个时候再也没有什么中立派，谦让和放弃只会使自己失去更多。尽管吃相难看，但毕竟是能够拿到手，装进口袋里的好处。全部拿下十个师当然不可能，可即便只是一个，也意味着实际控制力量将更上一个台阶。
赵志凯没有参与到混乱的争吵当中，一直正襟危坐，冷眼旁观。
他不明白，以袁志成的精明，怎么会提出这样一份议案？而且部队实际驻地还是在新贵阳，集团军司令甚至标注上“苏浩”两个字……袁家究竟相干什么？
难道，袁志成和王启年之间暗中达成了某种协议？
或者，苏浩已经全面投向袁家？
再者，这份议案背后，另有什么不可告人的阴谋？
这些想法很混乱，却没有任何能够当做证据的情报。赵志凯面无表情地瞟了一眼袁志成，发现这个狡猾程度与其年龄完全对称的老人正在闭目养神，对身边的混乱与争吵显然毫不在意。
能够成为军部常委的人，都有着灵敏的政治嗅觉。
孙湛也不例外。与赵志凯一样，他也感觉到事情有些古怪，对袁志成的议案抱有怀疑。然而问题就在这儿，怀疑归怀疑，没有证据表明这件事情将要危及自己以前，无论从哪方面看，都意味着自己伸手可涉的好处。于是孙湛很快打消脑子里的其它念头，带着无法消除的疑虑，加入到对十个作战师团的争抢当中。
是的，这的确是一场争抢。人们抢夺的目标首先是师长、副师长、参谋长这些实权高位。然后，是多达上百个团长、团级参谋长的具体名单。依次延续下来，还有大队长、后勤主官、行政主官等等一系列要职。
口水从一张张嘴里喷溅出来，整个房间被烟雾笼罩，不断有人用力狠拍桌子，耳朵里听见茶杯从高处被重重砸碎的裂音，还有对某人爹妈亲戚暴力肮脏的问候，以及赤裸裸甩开膀子摆出准备拼死争斗的架势……
混乱程度与菜市场没什么区别，将军大员之间的血拼毫不亚于最凶悍的泼妇。很令人惊讶，在挥拳互殴的过程中，也不乏彼此友好握手之类的场景。两个原本怒目相向的仇人，忽然之间成为盟友，共同对某个人展开攻击。很快，更多的人加入其中，事态发展演变为两个庞大的群体抗争，又迅速崩溃，分解为一个个单人规模的个体。
吃相难看也罢，声嘶力竭也罢，总之，争抢混乱是解决问题的唯一办法。几小时后，当会议室里再次恢复平静，关于505集团军的主要人员安排问题，基本上已经有了答案。
常委们一致同意，将十个作战师设为主力师团。人员装备和后勤补给均按照一线部队给予。从各个部队、机构抽调的军官将在两周内分批抵达新贵阳，就地进行部队组编。各师主官为准将衔，战斗大队、团一级军官的任命，由各师指挥官上报军部审批。最迟一个月内，各师必须建立起完整的指挥机制，负担起对西南地区的基础防务工作。
毫无疑问，这是一道美味可口的大餐。虽然不足以使每个参与会议的委员吃饱，却多多少少得到了实惠。
赵志凯没有参与其中。身为军方第一号人物，他掌握的力量并不弱于袁志成。十个新编师虽然是一股强大的力量，却无法与赵志凯控制的庞大军团相提并论。他只是不明白，袁志成提出新设集团军的议案，究竟是出于什么目的？难道，真的只是为了在常委会议上抛出一盘菜，让其他人像狗一样争抢吗？
袁志成没有从中要求得到任何军官名额，也没有指派任何人担任师长。他对眼前这帮比草原鬣狗还要疯狂的家伙视而不见，微笑的表情�
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