“老刘，说实话，我当时就不主张这么快动武，你又不支持我。本来我们要做的事情就太多了，准备工作应该尽量长一点。现在倒好，经济方面千头万绪，派往欧美的网络没有铺开，就要仓促面对复杂的局面。”鲍枢奎对搞政治本来就胆虚，要他面对这么复杂的局面，确实有点强人所难。
“我知道了，目前最重要是稳定局面，不管怎么说，我们的出现没有引起恐慌就是最大的成功。边区建设的事情你要多费费心，一定要强调经济建设为主，部队的规模要控制。”
“恩”鲍枢奎被刘国民的话感动不已：“夔龙计划……”
“嘘——”刘国民伸出食指打断他，微微向傍边灌木丛生的椰树林指了指，冲鲍枢奎狡颉的笑了一下。金色的戒指在早晨的阳光中耀眼的一闪。
第四十七章
让自己都觉得搞砸了事情、惶惶不安的黄振伍等众将领倍感欣慰的是，雷兴翰没有一丝一毫责怪的意思，他真诚的向各位将领祝酒庆贺，必要的发言也一如往常的轻描淡写，毫不刻意地逐一亲热的揽着部下的肩膀嘘寒问暖，一贯从容平静的笑容自然的没有任何夸张掩饰的痕迹。让直肠子的众将领们感动几乎热泪盈眶。
只有战役过程中一直伴随在雷兴翰左右的冯天铭和朱运泽知道，表面平静的雷兴翰经历了怎样的狂风恶浪。
雷兴翰是那种少数能把轻重掂量的很准的人，更是这类人中少数可以真正判断应该怎么作才是正确的人。对于大局的进展来说，他个人的威望显得不那么重要，甚至可以舍弃。他真诚地向刘国民、鲍枢奎等专家请教解决补救的办法。雍容大度、举重若轻的态度让一向对他不服的冯天铭自叹不如，更让忠实助手朱运泽钦佩不已。
虽然刘国民等人对军事行动的评价不高，雷兴翰也认识到自己对局势的复杂性估计不足。但另一方面，他又是收获极大的，部队显然在很多方面不近如人意，但是协调统一性非常好，老部队和退转役人员表现出了较好的军事素养，起到了带头作用。新兵也在残酷的战斗中迅速成长起来，这比长期和平条件下的演习更能锻炼人，更能看出官兵品质的优劣。
尽管高级指挥人员在指挥大兵团作战时显得手法稚嫩，但这毕竟是一批最高只有旅级单位演习经验的军官，指挥着一支没有经过充分合成训练的部队，过分的要求是不现实的，他们在战斗中表现出的顽强求胜精神让人振奋。而且也没有出大的差子。问题出在总部的决策，出在他自己身上。
在计划之初总参突然换掉了自己挑选的专家团，而换上了以刘国民为首的专家团，他认为意图十分明显——说好听点是用更好的专家队伍为他保驾护航（确实刘国民专家团比他本来的水平要高明许多），说难听点那就是担心他一人独大，任意而为给民族带来不利影响。
有人监督协助当然是好的，雷兴翰这样说服自己，但内心难免有一些芥蒂。
通过这次战役他试探了政府和民众对战争反应的底线，令他称奇的是：鲍枢奎毫不客气的跟他大吵大闹，刘国民却表现的极为理智，在公开场合为他打圆场，而且机智的在关键时刻力挽狂澜，使他不得不对这个拍档重新审视，也许是自己太多心，太谨慎了，误解了他。
但是刘国民的心思太过缜密，这使部队生活思维的雷兴翰十分不习惯。在部队，无论多大的矛盾，大家都可以坐下来谈谈，就算解决不能问题，起码也可以了解对方心里想什么。而刘国民却总是躲躲藏藏的。虽然跟他单独相处的机会也有，但交谈总是不顺畅。这也使他心里十分不爽。
负责公安工作的朱运泽跟他暗示了一些不寻常的现象：例如总部电子侦测站经常在深夜交班时刻监测到一些零星而莫名其妙的电波信号，功率忽大忽小，信号时断时续而且发射地点难以确定，似乎毫无意义，当一个技术员偶然把纪录输进电脑，却惊人的发现电波仿佛是有规律的。但是破码专家即使用手中最先进的破码程序，也不能解读。在三十年代没有电脑的情况下是绝对不可能编制出如此复杂的密码，即使编制出来也会给信息的传送解读带来及大的麻烦，更何况信号经常变换，毫无规律。因此大多数人认为这只是一些杂波。
朱运泽觉得不是那么简单的事情，雷兴翰对手下这位难得的智将的判断不敢轻视，但是觉得太匪夷所思。如果这些信号真是有意义的，那么这么复杂的编码肯定是拥有大型计算服务器的人才可以使用的。他们发给谁呢？进出特区的人都是严格登记的，就是出征部队中间也有大量朱运泽的秘密特工，以保证每个人生要见人，死要见尸，即使百密一疏，有人漏网，携带大型计算机也是不可能的。
军方的情报机构和政府的经济部门确实已经分别向国外派出了谍报人员，但那都是先头布点人员，为防暴露，都是先使用三十年代的通讯工具，而且现在很多都还在路上。是不可能用这种密码联系的。
——
特区的政治格局开始形成，政府、顾问团和实业家、人民代表普遍认为原来的特区应急体制中，军队的权利太大，太危险，不利于特区发展。希望回到原来的政治体制或稍作开动，实业家和人民代表希望直接参与议政。
雷兴翰和刘国民认为目前顺应民意，团结所有人，稳定发展是最关键重点，于是对特区应急体制做了相应调整：
特区坚持中国社会民主党的执政党地位，以追求实现中华民族伟大复兴为最高目标，此一宪法条文不在可修改范围。
特区的最高权利机构是特区全民代表大会，拥有立法权和修改宪法的权利，代表大会通过的决议必须由代表大会常务委员会通过。全民代表由各选区###产生，代表共300人，每三年换届。边区隶属于特区，在特区监管下自行选举议政，暂不采用特区机制；
特区全民代表大会常务委员会是全民代表大会的常设机构，为最高决策机构。常委名单按排序如下：雷兴翰，刘国民，冯天铭，鲍枢奎，李香山，黄振伍，朱运泽，程友纯（增补委员，任边区区长兼区委书记）；军政各占一半；
军事首长联席会议仍然是最高军事决策机构，但只负责军队内部协调和作战决策，不再有发动军事行动的权利，决定是否采取军事行动的权利交还全民代表大会。
特区最高人民法院为最高审判机构，最高人民法院院长由特区全民代表大会任命，无须通过常委会，最高法院自成系统，以保证公证。
特区最高人民检察院为最高法律监督机构，最高人民检察院检察长由特区全民代表大会任命，无须通过常委会，最高检察自成系统，以保证公证。
众心归一，特区终于可以暂时免除后顾之忧，放手施展。
特区通信事业现状及发展报告
猎日外篇一 特区通信事业现状及发展报告
作者：粤东南特区通信管理局局长 高明
饶平通信管理局是饶平县通信产业的主管机关。饶平作为经济发达的广东地区的东大门，曾经在2003至2008年迎来了通信事业大发展的良好机遇。在我们这个令人格外激动的时空中，粤东南特区（以下简称特区）饶平县通信管理局作为三个行政区唯一存在的通信主管机关，积极做好时空转移后的生产恢复工作。目前经过统计，特区内现有通信运营商计有###公司，中国网通公司，中国铁通公司（以上主要经营固定通信业务）。###公司，中国联通公司（以上主要经营移动通信业务），广东光通公司（主要经营光通信及电路出租业务）。到上月底为止，特区内共有固定电话在网用户数251952，国际互联网固定宽带在网用户119076，移动电话在网用户（含非记名卡用户）698053，移动宽带用户数89706。特区内家庭计算机（估计数）24万台，笔记本电脑15万台。个人信息终端（可连接运营商的PDA）5万台以上。
由于时空转移的影响，特区内工业用电有相当长一段时间得不到保障。在有限的供电期间，我们组织各个运营商紧急检测了特区通信干支线网络和营业系统，并在最小的备品备件消耗前提下，恢复了特区三区的固定电话。通过协调移动、联通以及固网的运营商相关技术部门，放下壁垒，开放网络边界，互联互通，我们还成功启动了大部分地区的移动通信业务。但互联网业务由于骨干网连接灭失，恢复服务没有实际意义，我们已经通知运营商无限期暂停该业务的家庭服务，用户的经济损失有运营商自行妥善解决，不允许发生不理智的事件。
由于大量的重要的通信设备过去依赖进口，而由内地转移到特区的通信设备公司已明确表示，由于目前生产规模和配套能力，只能满足部分军事通信的订单，故目前无法给于民用通信设备任何可能的承诺，这意味着将来很长时间特区的通信服务仅只能按目前的服务规模（在网用户规模）提供有限的服务。这种情况可能导致如下两个矛盾，当特区迅速发展，我们没有更大的通信容量满足新区的政府管理、经济建设、公共服务等工作的通信业务需求！而由于历史的原因，目前在网的用户通信量极小，甚至有的用户因为亲朋好友在另一时空而完全没有了相应的通信需求。实际上各个运营商近期均发生了用户离网退费产生的纠纷，相当多的用户在缴交通信话费时，显的极不情愿，因为近期以来物价波动，大家手里的人民币购买力涨跌极大，所以都不愿用来缴纳原本就偏高的通信资费。目前随着战备日益紧张，很多通信企业的青年员工纷纷报名参军，而通信服务又是高技术服务，人才教育培训成本相当高（现有运营商在职员工的大专以上学历率达到了90％，技术人员占了很大的比例），客观上也使得通信企业在运营的人力资源出现了潜在的风险。
根据目前政治经济形势的发展，尽快制定通信服务未来发展的策略极为重要，妥善合理使用宝贵的通信资源也尤为迫切。为此，我建议将有限的通信资源甚至特区现有家庭计算机资源尽可能的集中到满足更为迫切的军事、政务通信需求和工业、商业通信需求上来上来。具体措施如下：
1、调整通信运营商的企业组织架构，将所有运营商合并为两个通信集团，即将###，中国网通，中国铁通，以及中国联通的固定数据业务合并为###集团，主要提供程控固定电话和相关业务。将###，中国联通的移动通信部门以及光通公司合并为###集团，主要提供特区范围内的移动通信服务。（详细的重组方案以及军民通信服务保障等等另文探讨）
2、目前各个运营商共有正式在职员工493人，聘用外包服务人员（客户服务人员、工程施工承包人员、设备供应商代维人员、基站机房运维人员、室外线路代维人员、业务代理商人员）900余人。在重组通信公司的过程中，整合各个运营商工作经验和学历丰富的员工（运营商中目前有硕士9人博士1人本科270人），会同特区信息产业事物总顾问冯士其先生的办公室成员，创建《特区通信信息产业大学》，并力争在最近的一个学年度，招收第一批高中毕业生。这样，我们将可以最短的时间，尽快恢复现�