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这份文件规定，科索沃实行广泛自治：科索沃制定自己的宪法，选举120人组成的议会；议会选举总理、总统和两名副总统；科索沃设最高法院、拥有最终司法权，并拥有自己的警察，拥有执法权和管辖权。选举生效90天内举行议会大选，选举将接受欧安组织监督。科索沃国际边界将由南斯拉夫军队保卫，但最多只能动用1500人的部队，并由欧安组织监督执行。实际上，根据这一规定，科索沃已经具有独立国家地位。文件虽承认南斯拉夫领土完整，但只是一句空话而已。文件还宣称，在过渡时期结束时，将召开国际会议，在考虑人民意愿的前提下，决定科索沃的最终解决办法。这为科索沃彻底独立和脱离南斯拉夫埋下了伏笔。协议的关键还在于，规定在指定的时间内南塞军队和内务部队完全撤出，邀请北约组建一支军队进驻科索沃，以帮助确保协议得到遵守。协议也包括了科索沃解放军要把受到禁止的武器存放在指定地点，他们必须停止穿解放军军服。看来，要南斯拉夫军队撤出科索沃是其本意，而解除阿族武装这一规定不过是虚晃一枪而已。
初春三月的巴黎城郊，乍暖还寒。南塞代表团无心游览这世界名城的迷人风光。据参加谈判的南塞代表团成员说，说是谈判，根本没有坐在谈判桌旁认真地会谈，南塞方面的意见和考虑根本没人认真听取。南塞代表团终于盼来了同美国国务卿奥尔布赖特的会晤。据有关人士透露，会晤也很短暂。奥尔布赖特表示，和平协议已经摆在南斯拉夫代表团面前，要么接受和平，要么接受战争，南塞方面必须尽早做出抉择。对于这个和平协议，科索沃阿族方面，特别是“科解”也并不满意。他们坚持要把三年内就科索沃独立举行全民公决写进协议。事实上，他们没有真正明白美国的真正意图。如果没有他们签字，北约就不能对南联盟实施轰炸。最后，美国人告诉阿族代表团，只要他们签了字，南塞就成了打击目标，轰炸就可以马上开始。这时，“科解”头目才恍然大悟，他们才同意在协议上签字。
朗布依埃谈判（2）
据法国媒体透露，协议还有秘密的军事附件。其中规定，北约组织的维和部队有权在科索沃采取一切军事行动，南斯拉夫一方必须积极配合。附件还规定，北约部队成员享有豁免权，南联盟当局不能逮捕、调查和扣押北约部队成员。这意味南塞当局丧失司法主权。附件第八款规定，北约部队可在南境内不受限制地自由活动，这意味着北约部队可以在南驻兵、演习，使用任何需要的地区和设施。第十一款规定，北约可免费使用和改动南境内任何基础设施，包括机场、公路、铁路和码头。第十五款规定，北约有权使用南塞所有的电磁波段，这意味着北约将控制南塞的电视、电台和通讯系统。此外，附件还要求签署方在以下一些领域重新确定所有权，政府资产（包括教育机构、医院、自然资源和生产设施），要确保科索沃实施市场经济和全面服从国际货币基金组织和世界银行。南政府必须配合国际债权人的要求提供资财并完成其所要求的整顿项目。南塞必须提供一切必要设施保障新闻自由等等。美国特使希尔称，“我们认为，协议中的军事内容是解决问题的关键所在”。
从这些规定的内容不难体会到，什么是丧权辱国。实际上，这是要求南斯拉夫无条件投降。据了解，米洛舍维奇总统已了解到，美国打击南塞的决心已下，美国和北约故意开出南塞无法接受的条件，南塞代表团只能拒绝签字。18日，南塞代表团举行记者会，谴责阿方代表单方面签署协议是“一场骗局”，是阿族分裂分子和恐怖分子以及他们的后台老板玩弄的“伎俩”。19日，主持和谈的两主席，法国外长和英国外长宣布谈判无限期休会。第二轮科索沃和谈宣告破裂。
孙子兵法云：“不战而屈人之兵，善之善者也。”美国和北约要南联盟不战而降的一招未能得逞，接下来便是“图穷而匕首见”了。
风声紧，雨意浓
山雨欲来风满楼……
美国和北约加紧调兵遣将，小小的巴尔干陆地和海域，到处布满了现代化的武器装备。南斯拉夫天空，战云密布，南塞周围，包围圈在逐渐缩小。
在靠近南斯拉夫的地中海海域，已经集结了三艘航空母舰：英国的“无敌号”、法国的“福煦号”、美国的“企业号”，另外，美国的“罗斯福号”也正驶向亚得里亚海域；在南斯拉夫周围一系列基地上，部署了1100多架战斗机，其中包括先进的F…117隐形飞机、阿帕奇直升机；在这些基地上已有和新增部队12万人。在南联盟周围的一系列国家，北约分别取得了使用机场、飞越领空等权利。就在动手之前，美国匆忙实施第一轮北约东扩，把波兰、匈牙利和捷克拉进了北约，为打击南塞拉拢更多的“帮手”。
此时的贝尔格莱德表面上依然平静。周末，人们依然在多瑙河边的草地上踢球。多瑙河畔，情侣们相互依偎，柔情蜜意。母亲推着孩子在林阴道上漫步。咖啡馆和酒吧里，依然生意红火。商店里，没有抢购，人们照常购买着生活必需品……
但是，南斯拉夫方面也感觉这场战争在所难免，也在做相应的准备。据南斯拉夫朋友讲，1999年1月至3月，米洛舍维奇总统曾派高级军事代表团秘密访问伊拉克，向伊拉克取经，了解在1991年海湾战争中伊拉克是如何应对美国人的狂轰滥炸。借鉴伊拉克的经验教训，根据南联盟的具体国情，米洛舍维奇及其谋士们制定了相应的战略战术，对军队做出了周密部署。南斯拉夫通过自己的情报系统获悉；北约在1998年春夏之交已经制定了对南联盟实施打击的计划，南联盟的防御计划早在“冷战”时就已经制定，此后根据形势不断完善，并经过多次演习。南军把最好的装备开始转移进安全的地下要塞中。南联盟军队的飞机、计算机、雷达系统也被深深地藏匿在地下工事网络中。据说，地下工事完全可以承受中等强度的核打击。南联盟的高级军事代表团也秘密访问了乌克兰、俄罗斯、白俄罗斯，对防空体系进行部分升级和更新，采购相应的战略物资。但是，由于美国和西方对南实施制裁，南联盟难以购到先进的防空装备，这使其在未来的战争中吃了大亏。
这时，在南联盟的使团也开始采取应对措施，北约国家驻南联盟使馆人员纷纷撤离，其他使馆人员有的到匈牙利、罗马尼亚暂避，有的依然留在贝尔格莱德。北约国家中，留在贝尔格莱德的只有两位大使，一位是希腊大使，另一位是意大利大使。希腊是南联盟的友邻国家，在即将来临的战争中，希腊人民同情塞尔维亚人民，在战争期间不断举行反战示威，希腊大使的留守是受欢迎的。意大利大使的处境则有所不同。意大利有北约的军事基地，轰炸南斯拉夫的战机多从这些基地起飞，人们不由自主地向意大利驻贝尔格莱德使馆发泄情绪。意大利使馆收到许多电话和信函，有的义正辞严地予以谴责，有的不乏愤怒辱骂之辞，但也有人对意大利大使的留守表示嘉许，说他可以向北约传达南联盟的信息，留下南塞与北约对话的一条通道。留在南斯拉夫的还有俄罗斯大使，他收到不少赞许的电话和信件，感谢他在南斯拉夫人民困难的时刻同他们在一起。我在战争期间留在南斯拉夫，尤其在使馆被炸以后仍然留在贝尔格莱德，熟悉和不熟悉我及中国驻南联盟使馆人员的南斯拉夫人，都有一种亲切感。他们说，你们同我们南斯拉夫人同甘苦，共患难。有一次我和夫人申雪茹去街上买西瓜和香瓜，当卖瓜人知道我们是中国大使馆的人时，非要无偿奉送我们瓜果不可。
朗布依埃谈判（3）
我们使馆也未雨绸缪，开战前夕，为在南联盟的华人举行吹风会。那一天到会的人特别多，大厅里挤得满满的，走廊里也站满了人。我向他们介绍形势，引用了《沙家浜》的戏词：“风声紧，雨意浓。”我告诉大家，北约的军事行动已经是箭在弦上，这一仗已经不可避免。南斯拉夫也做了相应准备，双方将有一番激烈的较量。北约的武器具有强大优势，南斯拉夫将遭受重创，这期间在南斯拉夫逗留将是危险的。为了确保在南华人的安全，我建议大家最好暂避一下，如留在南斯拉夫，要采取防范措施。这次吹风会后，有一些人离开了南联盟，但不少人仍然留下，主要是南塞还有商机，离开南联盟国境，很难再取得签证返回。他们决定同南人民同甘苦，共患难。
在开战前七小时，我们决定把一些非急需人员撤到我国驻罗马尼亚使馆暂避，其中包括外交官夫人、使馆一些可暂时脱离的同志、主管教育和科技的外交官、留学生和###派出的汉语教师。他们于3月24日中午乘使馆车辆离开贝尔格莱德。当车辆徐徐开动，同撤退人员挥手告别时，我的心中有一种不可言状的感觉。我的夫人申雪茹是撤退人员的领队，他们撤走后是安全的。但他们撤走多长时间，什么时候返回，我当时无法回答。撤走人员中，有曹荣飞的儿子曹磊；送行的人中，自然有他的母亲邵云环。我不知道，他们心头是何种滋味，但是，谁都没有想到，邵云环同儿子及撤退人员的挥手告别，竟是最后的诀别。
此外，使馆还准备了一些水、食品、汽油，检修了发电机，做了一系列必要的物质和精神准备。
据媒体透露，在“拉察克村事件”发生三天以后，美国国务卿奥尔布赖特在白宫会议上提出了一项新计划。计划再次提出，如果米洛舍维奇不满足西方的要求，北约就要轰炸。该计划要求米洛舍维奇同意北约部队开进科索沃，以便监督协议的执行，同时要求米洛舍维奇撤出所有军警部队，让科索沃得到广泛自治。
据有关方面披露，在动手前夕，美国总统克林顿及军方头目对打起来后局面如何收拾尚存狐疑，甚至有些举棋不定。对奥尔布赖特的计划，一些军方人士，包括国防部长科恩、参谋长联席会议主席谢尔顿持怀疑态度，他们希望不惜一切代价避免派兵。国务卿奥尔布赖特慷慨陈词，打消他们的疑虑。她说，轰炸三天，至多一个星期，米洛舍维奇就会投降，科索沃就可搞定。这些高级军界人士接受了奥尔布赖特的计划，并把它提交给克林顿总统，总统也同意了。
3月22日，在启动战争机器的最后关头，克林顿派特使霍尔布鲁克前往贝尔格莱德，与其说是“穿梭外交”，不如说是向米洛舍维奇发出最后通牒。霍尔布鲁克向米洛舍维奇最后摊牌：“要么签字，要么挨炸。”米洛舍维奇坚决不让步，双方谈得很僵。米洛舍维奇告诉美国特使：“科索沃比我米洛舍维奇的脑袋还重要，你叫我还要怎样让步？如果在‘科索沃和平协议’上签字，就意味着三年后科索沃自动独立，我担不起这个历史责任！如果你们要动手，那就来吧！”霍尔布鲁克无可奈何，只得将会谈结果向克林顿总统报告。克林顿下了最后决心：动手吧！
黄昏了，燕子飞得很低，雨要下了……
围绕科索沃的角逐与抗争
轰炸这样开始（1）
这�