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此疏一上，太皇太后王政君喜笑颜开，她早就有再提拔一下王莽的意思了。
王政君这辈子也不容易，尤其是在哀帝刘欣的治下：她以太皇太后之尊，受尽了刘欣和他那该死的祖母傅氏的窝囊气，那种仰人鼻息的滋味刻骨铭心！好在她的命不仅长而且硬，在经历了刘欣时代的黑暗岁月后，现在她又满面春风地站在了权力的最高层，再次向天下人证明了自己的顽强存在。不过王政君在开心之余，也知道自己的劣势，那就是今年她已经七十二岁了。人生七十古来稀，在古代已经很高寿了。说得难听些，已经没几年好活了。
王政君现在最需要的就是在王氏家族中挑选出一个能挑大梁的人物，在她死后，依然能保障王氏家族的利益。肥水不流外人田，在家天下时代，血缘是维护共同利益的最可靠的保证。
仅仅一年前，贵为太皇太后的王政君还“门庭冷落鞍马稀”，而现在她已彻底收复了失地，如果没有侄子王莽的鼎力支持，那是万万做不到的！当然，王莽有今天，全仗着姑母的提拔，不然王氏家族这么多号人物，凭什么王政君会看上他？
王政君虽老，却也没老糊涂。她也知道侄子王莽虽然强干有才，其实也已经不年轻了，他重新当上内阁首辅的时候，已经四十五岁了。用民间的土话说，黄土也快埋半截了。她担心的是，一旦自己撒手西去，王莽能扛起王家的大旗吗？她绝不怀疑王莽的能力，这个侄子可是王氏家族中这几代少有的人中龙凤。此人手腕老辣，敏锐果决，能力不在当年的大哥王凤之下！可王莽毕竟当首辅的时候太短，威望还是不高，怕是难以服众。王政君觉得：要想让王氏家族的门庭更光耀，必须大力扶持王莽，这样等自己死后，王家也好有个旗手。群臣上疏请封王莽为安汉公，正合王政君的心意，她立刻批准。非但如此，她还亲自下诏给尚书台，要求他们考据古代典仪，精心备办此事！
东山再起（25）
不过，还没等众人开办此事，朝中却出了一件莫名其妙的事。
一天，奉车都尉甄邯进宫，向王政君汇报说王莽拒绝接受封他为安汉公的诏书，并称病不上朝了！
王政君听得一头雾水，心里实在有些想不通：“这样千载一时的机会，换了别人早就顺着竿子爬上去了，这小子怎么倒往外推？”她不解地问甄邯：“他在奏章中说些什么？”甄邯说话支支吾吾，显得有些吞吞吐吐：“启奏太皇太后，都在上面写着呢！”王政君喝道：“朕上了年纪，懒得看了。甄邯，你挑要紧的念！”甄邯不敢顶牛，只好念起王莽的奏疏：“拥立圣上的决定，当时是孔光、王舜、甄丰、甄邯与臣共同作出的。功劳都是大家的，臣何德何能，敢居首功？”甄邯还要往下念，被王政君给打断了，她越听越不舒服：“噢，功劳要都给了孔光他们，我们王家往哪里摆？今后还有肉吃么？”她实在坐不住了，要是弄不好，王家可能会因为傻小子王莽的一念之差，在未来遭到不测！
王政君不能由着王莽的性子来，干了几天就想撂挑子？难道是好了伤疤忘了痛？她当下就火了，吩咐甄邯立即草诏：“王莽从明天开始必须上朝办公，如果真是有病，那就把他给我扛来！”甄邯知道王政君生气了，不敢多嘴，退下草诏去了。
第二天，甄邯抱着诏书，窜到了王莽府上宣诏：“《尚书》云：‘无偏无党，王道荡荡。’君有安宗庙之功，不可以骨肉故蔽隐不扬，君其勿辞！”没想到甄邯吐了半天口水，王莽却把脸一沉，当场拒绝了封赏。王莽让甄邯转奏太皇太后，提出了他的还政条件：“臣侄无功，不敢愧领！请太皇太后依勋封赏封孔光，不可让无功之人冒领赏赐。否则，臣侄不敢奉诏！”
甄邯回去，如实地将王莽的意思禀报给了王政君。她真是急了，完全不知这傻小子到底想干什么。他要撂挑子，王家一群老小怎么办？！王政君愁容满面，倒是身边的人们劝她不如先答应王莽，将他先钓出来，以后的事情再做打算！王政君觉得这话有道理，就答应了王莽的条件。
二月二十八日，王政君下诏任命太傅、博山侯孔光为太师；车骑将军、安阳侯王舜为太保，增邑万户。又任命左将军、光禄勋甄丰为少傅，封广阳侯，礼遇同于四辅，同时加封甄邯为承阳侯。
办完了这事，王政君长出一口气。她觉得：这样总该可以了吧？你王巨君这下没话说了吧？还不快快出山！哪知孔光等人受封后，王莽却依然赖在洞里不出来！
这下王政君可真是有些恼了，心中不住地大骂王莽：“你这死孩子，有什么话就直说，跟老娘兜什么圈子！”朝中群臣们都在伸头垫脚的看好戏，没想到这场封赏居然没有男一号王莽，这怎么行？！朝野舆论顿时大哗！
没有王莽出场，这场戏当然是演不下去的。群臣们纷纷联名上疏：“大司马虽然克己谦让，但朝廷对应当表彰的大臣，还是应及时加以封赏，以表明重视元勋。不然天下失心，必生祸乱！”
王政君觉得，现在不能再和王莽玩躲猫猫的游戏了。形势非常，不能再由着王莽使小性子！这次她干脆要架驴抬马，强行把王莽赶出洞来！她下定了决心，立即下诏：“任命大司马、新都侯王莽为太傅，主管四辅事务，称‘安汉公’，增邑二万八千户！” 。。
东山再起（26）
王政君以为王莽在耍小性子，实则不然。
眼前的这一切，正是王莽想要看到的，也完全是在他的布置之中。
王莽所做的一切，都是在沽名钓誉。他之所以如此安排，完全是演戏给人看的。
古人有言：争是不争，不争是争。王莽知道他辞让得越坚决，得到的就越多！王莽见姑母下诏强封，知道戏演得差不多了，现在到露面的时候了！
王莽诚惶诚恐地“抱病起床”，在家中接受了太傅、安汉公的封号。不过，他只是接受了官爵，却辞掉到了封邑。他做得很巧妙，分寸把握得恰到好处。
如今他大权在握，生杀专断。天下都是他的，还要那些身外之物做什么？倘若如此，不但会徒招非议，而且有可能会穿帮！
王莽辞让封邑，三公九卿以及群臣们觉得很不合适：哪有只要虚名不要实利的？！他们又上疏为王莽力争：“安汉公只要封邑名分，不要邑俸与赏赐怎么行？这岂不是破坏国家制度？万万不可！”
王政君年纪大了，实在不想在这些问题上兜圈子，再次下诏：“安汉公力辞封邑，朕有什么办法！这事就这么定下来了，邑俸与赏赐就暂时免了，不过数额要加倍。等到百姓家家富足时，请大司徒、大司空二府勘验，如数颁发！”
对于王政君的这一折衷决定，王莽还是继续推让，死活不肯答应。双方再次开始顶起了牛，王政君真是怒了：“王巨君，你这是想折腾死我啊？”王莽见姑姑怒了，也不想再僵持下去。他也想出了一个折衷之计：“与其如此，还不如封赏下属们！”王莽遂向姑母建议：“现在的当务之急不是封赏我，而是应该厚赐宗室、群臣，安抚人心！”
王政君这把老骨头被王莽这么一折腾，差点散了架！她再也没心思陪王莽玩了，你说什么就是什么吧！她同意下诏分封，并宣布了诸多新的政策。
宗室方面，王政君加封蒙冤而死的前东平王刘云之太子刘开明为新任东平王，封前东平王之孙刘成都为中山王，将他过继为中山孝王之后。她又宣布大封宣帝曾孙辈宗室，将刘信等三十六人都封为列侯。朝臣方面，太仆王恽等二十五人均赐爵关内侯。在诏书中还宣布了几项政策：
第一，凡是诸侯王公、列侯、关内侯没有儿子，但有孙子或同母兄弟的庶子的，都可作为继承人。
第二，皇族近亲支系的后裔，凡因犯罪而被褫夺宗籍的，全部恢复原身份。
第三，全国职位相当于二千石以上的官员，凡是年老退休的，以原俸禄三分之一作为退休金，直到死亡为止。
第四，对于鳏夫寡妇等没有劳动能力的人以及破产失业的平民百姓等弱势人群，政府都给予生活补贴或者经济补偿。
在王莽授意下出台的这项政策，几乎对社会各个阶层的人都施予了恩惠。这一政策出台后，群臣称颂，万民讴歌，他的威望如日中天。人们都在传说，安汉公恩润四海，泽及鸟兽，真不愧是周公重生啊！
十一、 羽翼渐丰
经过上面这一番折腾，朝廷的局势已经昭然若揭了。
如今的大汉天下姓什么？刘？不，它姓王！皇帝姓刘又如何？权力都被老王家锁在了自家的保险柜里了：他们说一，没有人敢说二。
王莽成了实际上的大汉帝国头号人物，这下他该满意了吧？当然不！
“人心不足蛇吞象”，自打坐上了这个“一人之下，万万人之上”的宝座，他的心思却又突然发生了微妙的变化。他一直在想一个问题：虽然现在老王家得了势，但“君子之泽，五世而斩”，难说王家没有灭族的那一天！
东山再起（27）
王莽的担心不是没有道理的，现在的王家虽然权势显赫，但是却隐隐地潜伏着危机。太皇太后王政君七十多岁，风烛残年，没几天活头了。王莽本人也快五十了，还能支撑几年？王氏子弟的后辈中，虽然也不乏王闳、王去疾、王邑、王寻等青年才俊，可是由于当年汉哀帝刘欣的压制，致使他们的资历极浅，在朝中缺乏威望。
更令王莽担心的是，皇帝刘衎已经十岁了，再过五六年，刘衎就要亲政了。假如他不抓紧时间培养王家的年轻人，巩固家族势力，一旦太皇太后与自己有个三长两短，后果不堪设想！谁敢说刘衎长大后，不是第二个汉宣帝？想想当年霍氏家族是怎么覆灭的吧！
现在最需要做的就是先巩固自己的权力。只因皇帝刘衎年幼，一切朝政都由太皇太后王政君代为处理。实际上由于她年迈体衰，问事不多，大多数国事都交给了王莽打理。虽然王莽大权在握，但一切重要国事的最后决定，还必须要经过太皇太后王政君的批准。
也就是说，从行政程序的审批上，没有太皇太后的批准，王莽的一切决定都是无效的！王莽觉得这样也太麻烦了：有这个必要吗？更令他担心的是，姑母现在毕竟年事已高，难免有老糊涂的时候，万一有人在老太太耳边吹什么歪风，对自己很不利！王莽觉得这是个隐患。只有设法把老太太手上的权力都转移到自己手上，这样才能高枕无忧。要夺权，那就必须彻底夺过来！
可是，具体怎么操作呢？要知道，行政事务的最后定夺权不仅是帝王的根本，也是最高权力的象征啊！怎样做，才能不露痕迹也不会引起朝野非议呢？
王莽不愧是权谋高手。经过几天的苦思，他终于想出了办法。他指使大司徒马宫、大司空王舜率领群臣上奏王政君：“如今各地二千石及更高级别官员的考绩陟黜，以及各州举荐的茂材、异能之士的选拔，都要经过太皇太后面试才能使用。太后太后圣寿洪天，臣等觉得您应把这些小事都交由安汉公处理，这样才能安享清福、颐养天年啊！”
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