1908远东狂人- 第378节

但是现在，袁世凯死了，徐世昌下野了，北洋基本上也算是解体了，随着赵北接任民国大总统，这个远东国家的政治体系似乎即将进行一场革命，而从赵北在前段日子的表现来看，袖显然忽视了英国的力量。无论这种忽视是否是他故意为之。但是毕竟他现在已是民国的大总统，对于整个政策包括外交政策在内。赵北都具有决定性的作用，更为棘手的是，现在控制国会参众两院的是联合阵线，而赵北同时又以民国大总统的身份兼任着联合阵线最高领袖的职务，这一点更加方便他的行动，无论是国内政策，还是国际政策，现在，基本上就是赵北说了算了。

明白了这一形势，也就理解了英国公使的担心所在，因为谁也不能保证这位“远东狂人”不会真的寻求与德国结盟，而一旦中国与德国结盟，英国政府就必须改变现在的国际战略，甚至不得不完全放弃在远东地区的多数利益，更让英国人担心的是。美国政府似乎也有强烈的对华扩张的野心，虽然美国国内孤立主义盛行，但是美国只要在远东问题上支持中国、德国。那么，即使英国政府想改变远东战略，也必须三思而后行。

如果需要评价现在的远东外交格局，英国公使朱尔典的心里只能想到一个词：棘手。

用一句中国的古老格言，现在的远东形势，就是牵一发而动全身。只要有一个变数，整个远东的政治格局必然会发生重大变化，甚至会对欧洲局势造成深远影响。

而这，也正是英国政府现在处理中国问题时不得不小心翼翼的主要原因，在给驻华外交官下达的令上，英国外交大臣格雷爵士明确表态。只要中华民国不与德国结成军事意义上的同盟，英国政府将保持最大限度的“克制”避免使远东局势陷入“不可挽救的灾难之中。”当然。另一方面，作为必要的预防措施。英国也加强了新加坡、香港的海军力量，必要时可以参加列强对华实施的“特殊管制”。

“特殊管制。”这就是瓜分的委婉称呼，其实早在咖年“庚子拳乱”的时候，英国国内不少人就在叫嚣瓜分中国，把中国变成英国“王冠上的另一颗宝石”但是当时的国际形势对英国很不利，一方面，英国正陷于南非英布战争的泥淖中。军事力量被牵制住了，另一方面，沙皇俄国正处于国力的强盛期，又与中国近在咫尺，并且趁着当时的混乱独占了中国的东北地区，这个时候瓜分中国，只能便宜了俄国以及那些对英国不满的国家，所以，当时的英国政府坚决的反对瓜分中国，也正是在英国的策划下，通过那个僵尸一般的满清王朝，中国被列强“共管”了，而且随后，也正是在英国的策刮下，一场争夺中国东北的日俄战争爆发，过于强大的俄国被英国借着日本的手削弱了，与此同时，日本也遭到了削弱，崛起势头放缓，俄国与日本不仅都成了英国政府这个借刀杀人战略的牺牲品，同时它们也被英国牢牢的捆上了自己的战车。

作为世界头号强国，英国确实拥有一批优秀的政治家和战略家，而英国也正是靠着这些人制订的战略和政策一步一步走向强盛的，但是现在，在应对远东局势的剧烈变化上。英国的战略家和政治家都感到了一丝力不从心，这是英国衰落的原因，还是对手过于厉害的原因？朱尔典无法回答这个问题，他现在的主要注意力放在如何破坏中、美、德“友谊。的事情上。

“德国打算退还部分庚子赔款么？这个消息太让人意外了。我一直以为，在当年的那场“庚子拳乱，上。德国受到的伤害最深，如果我没有记错的话，当年德国军队从本土出发远征中国时，德国皇帝陛下曾经在军港发表了一场著名的讲话。”

朱尔典思来想去，决定先挑拨一下。离间一番，毕竟，他的这段话说得都是事实，德国公使显然无法否认，而且，德国在对中国的野心上也不比日本差，只不过受制于欧洲局势，最近几年才不得不将叭联习标由军事占领转为经济占领。　“朱尔典先生，过去是不重要的，重要的是现在以及将来，我相信。总统先生也是赞同我的看法的。”

德国公使雷克斯得到翻泽的及时提醒，于是很不客气的打断了朱尔典的话，这在外交上是很无礼的举动，但是德国公使并不在乎，他在乎的是不要影响那位总统先生的好心情。

两位公使在回首往事，展望未来。赵北也站在一边，听蔡廷干翻译他们的对话，他很快就明白英国公使想说什么了对于英国人的举动，他很不以为然。

当年清廷利用义和拳运动对抗洋人，德国驻华公使克林德被清军虎神营士兵击杀，这使德国举国上下荆情汹汹，而在德国军队从本土出发准备远征中国报复的时候，德国皇帝发表了一通著名的讲话，在那讲话里。中国的形象非常的不堪，这事说大不大，说小不小，但是如果在外交场合公开谈论的话，那就是外交事件，难怪德国公使会不顾外交礼节打断英国公使的话了。

但是在赵北看来，英国公使的这个做法非常的拙劣，因为无论过去如何，赵北都不会去理会，他更看重的是现在的利益，就像德国公使说的那样，重要的不走过去，而是现在以及将来，不管英国打箕做什么。现在中国必须取得强国的帮助，英国指望不上，也就只有德国和美国可以选择，而其中又以德国最为“热情”赵北当然不会在意德国过去做过些什么。

名出色的政治家、战略家，必须学会选择性的遗忘，连日本和俄国都能握手言和，中国和德国为什么就不能合作呢？

“对于德国公使先生的看法。我个人完全赞同，没错，对于各国关系来讲，重要的不走过去，而是现在以及将来。中国有句诗说得好，“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”目光应该向前，而不走向后。”

赵北适时出来打圆场，再让两个公使说下弈的话。这场茶话会恐怕就会变成斗争会了，虽然“以夷制夷”正是他的目的，可是吃相不能太难看，毕竟，英国的国力摆在那里，日本那条远东看门狗也不是善类。赵北固然想与德国合作，但也不想与英国彻底闹僵，毕竟，第一次世界大战还差五年才爆发，现在确实不是“远东狂人”发飙的好时候。

“总统先生说得不错，目光应该向前看。对于各国政府来讲，最重要的是参与远东贸幕，政治其实是为贸易服务的。”

美国公使司戴德也是聪明人，他的话缓和了现场的气氛，但是也仅仅只是暂时缓和了一下而已，很快，司戴德就发现，英国公使也是有备

来

“既然美国公使先生提到了商业与贸易，我突然想起来一件事，自从总税务司赫德先生回英国疗养之后。总税务司一职一直由裴式揩先生代理，现在赫德先生正打算辞去总税务司一职，总税务司主管海关事务。关系重大，这个职务不能长久空缺。所以，我曾向袁世凯总统先生建议由裴式楷先生正式接任总税务司职务，但是前段时间贵国局势混乱。此事一直拖延，现在，既然局势已经稳定下来，我想，这个总税务司的人选问题应该解决了吧。”

朱尔典顺着司戴德的意思转移了话题，不过这段话他是对赵北讲的。用得也是中国话，旁边的司戴德听不懂，急忙向身边的翻释询问，等翻泽将这段话翻译完毕，司戴德的眼珠子转了转，琢磨着英国人到底想干什公

中国近代海关权力的丧失要追溯到幽年，当时的英国、法国、美国三国领事强迫上海地方官员将江海关的征税行政事务交给三国领事设立的税务委员会接管，这可以看作是“海关国际化”的第一步，之后，清廷的海关权力逐渐落入列强掌握。而《辛丑条约》之后，海关就成了一个“国际衙门”了，这个衙门里，虽然华人雇员很多，但是真正的主导者是衙门里的外国雇员，俗称“洋员”这些洋员的数量是按照各国在华势力的大小分配的，其中以英国、美国、法国、德国籍的洋员人数最多，甲午战争之后，日本洋员也逐渐增多，其中有几人还担任了帮办职务，属于高级洋员。

海关的最高行政官员就是总税务司，但是这个职务却轮不到中国

海关主管进出口事务，对于各国对华贸易的开展至关重要，因此，这个“总税务司”职务的争夺也非常激烈，不过这个职务基本上一直由英国人担任，尤其在甲午战争之后，英国通过国际借款导清廷达成了协议，根据这个借款合同，总税务司一职将一直由英国人担任，至此。英国完全把握住了中国的海关大权，与各国一起，主导着这个国家的进出口贸易。

在这种局面之下，中国自己的工业能够发展起来才叫奇怪！

第416章以夷制夷（下）

108971908远东狂人第416章以夷制夷下

书国发展业，火须对自只的，业讲行保护。体现在帅策一，就是关税的自主，可是在列强把持海关事务的事实面前，这斤小最起码的工业保护体系都无法建立起来。

方面是廉价的外国工业制成品的大量涌入，另一方面是同样廉价的工业原料的大量出口，而这一切。根本原因就在于那行。关税的税率。

在那个由洋员控制的海关里，进口洋货的税率是百分之十二点五，出口土货的税率是百分之七点五，相比贸易保护主义逐渐抬头的欧洲，这个税率很低，对于洋货很有利。对于国货很不利，中国工业落后，满清朝廷的压榨固然是重要原因，但是关税自主权的丧失也是重要原因。

要想发展中国的工业，就必须先建立起一条关税屏障，但是清廷的统治之下，很难在关税问题上取得突破性的进展。

海关不仅仅涉及贸易问题，也涉及外交问题，现在的海关。同时还承担着外债借款的担保义务，满清朝廷和北洋政府借的那些洋债。基本上都用关税做抵押，每年的关税收入中，有很大一部分直接就从海关衙门提走了，存入外国银行，然后划拨到各国政府指定的专用帐号上。

所以，满清朝廷是洋人的提款机，海关衙门也同样是洋人的提款机。所不同的是，这斤小海关衙门由洋人直接控制，而不是通过一帮八旗贵族做代理人，如此一来，海关事务基本上就是洋人说了算。

清廷为了挽救统治，不得不装模作样的搞新政，倡实业，清廷也意识到了海关的重要性，但是原来的那个海关已经大权旁落到洋人手中，清廷没有实力也没有胆量挑战洋人。所以，清廷只能另想办法，抛开海关。另外设立了一座新衙门，叫做“税务处”不过这个衙门不是用来取代海关衙门的，而是承接一些海关衙门管理权限之外的事务，并培养清廷自己的高级海关人才。

清廷完蛋之后，海关权力并没有随着共和政府的成立回到中国人手中，洋员依然跋扈，海关依然是“国际衙门”

现在，英国公使朱尔典突然提及这个海关总税务司的人选问题，显然是想在海关的事情上做些手脚，以前的总税务司是赫德，但是他年事已高，确实需要一位新的继任者了。

英国公使提名的总税务司人选是裴式楷，这也是一个英国人，他不仅曾经做过赫德的助手，而且也是赫德的妻弟，虽然目前海关是国际衙门，但是任免总税务司的权力还在中国政府手里，至少表面看上去是如此，所以，朱尔典的这个人选提名需要得到赵北的认可。

但是赵北并不