相比之下，王振宇的控制范围虽然局限于湘西一地，这个地方的经济，文化，交通放眼全国都是很垃圾的。但是就统治基础而言，却是领先于这个时代的。
一个政权崩溃的前兆，就是权力和利益被高度集中。为什么这么说呢？因为人是这个世界上最实在的高级动物，当你一家垄断了全部的好处，别人无论如何努力都无法改变自身的境遇，却只能为你的幸福增砖添瓦的时候。大家就会做出两个选择，第一是沉默，第二是爆发。
很多人会疑问，没有第三个选择吗？有的，不过只有一个人会选择第三个选择，无私奉献的雷锋。
为什么后世的中国足球搞不上去？就是因为一切都被小圈子化了。
管理权力始终被掌握在足协及其上级部门体育总局手里，而足球投资方除了出钱就不被允许有任何发言权；
球员和教练的选用始终在管理部门手里，而他们选用人员的标准就只有一条，论关系的远近亲疏；
联赛的分红也永远是管理部门拿大头，当然这也是他们死抓着管理权不放的原因；
至于这个行业投资人的利益，那就用一句英语就概括了：whocareyou？谁管你？
时针指向2013年，在一百年后的中国尚且如此，那么我们看回到1912年一百年前的民国。
在湘西这么个苗汉杂居，土匪，哥老会，神兵，商会各种势力交集的小地方，四府二十县的实际统治者王振宇却进行了一场堪称颠覆性的政治改革。
他依仗着自己手里的军事实力，在短短数月内成功的整合了湘西的各方势力。而他能够获得各方势力认同的原因非常简单，大棒加胡萝卜。
对于威胁他统治的，不服从他的，一根大大的杀威棒就毫不客气的朝着你脑袋砸了下来。现在在靖州县的西门，当初纠集在一起攻打县城的杨守银等四十多个匪首的脑袋还挂在那里，现在已经完全风干，完全看不出模样了，但是震慑的效果依然。。。
对于支持他的，他的回报也是立竿见影的。他开了中国历代统治者的一个先河，把地方的民政权力交给了这些支持者。其本质和后世的土地责任承包制是一样的，县人治县，民政自理。各地的宗族势力，商帮势力，社会名望几乎是在一夜之间，发现自己从官府统治之下突然转到了官府的头上。只要交足了镇守使大人的税，他们就可以在家乡这一亩三分地上对军队以外的事情商量着办。县长由自己任免，县政由自己制定，再也没有居心叵测的空降官员来此剐地皮，再也没有破家的县令，灭门的府尹。这种当家作主的感觉让大家愿意拿出自己家的私产，在自己的家乡修修路，搭搭桥，办个学堂什么的，因为这些钱不会被原来的上官所贪墨，而这些基础设施的改善，自己和子孙也能享用。
财富可以大大方方的摆出来，亮一亮，晒一晒，不用担心被官府盯上了，相反现在的官府还得担心被自己盯上，这种感觉太美妙了。
当然在这些地头蛇看来，改革还是有些不完美的，第一，他们在地方上还是不能肆意妄为，因为镇守使居然派出了所谓的司法机构，法院和检察院。前不久还剥夺了十几个违法犯罪的议员的身份，其中四个被押到洪江执行了枪决。人们总喜欢拥有制约别人的权力，同时讨厌自己的权力被别人制约，镇守使的存在，让他们感觉很受制约；
第二，在湘西的地盘上，自己这些人无论多么有钱有势，都要被镇守使大人给死死的压着。权力迷人眼，镇守使如果能消失，县人治县变成湘西人治湘西那就更完美了，但是大家终归还是要面对现实的。放眼全国，虽然到处都在高喊**，高喊立宪，高喊还政于民，可真正能把民政交给地方的，就这位王大帅了。
是的，王大帅，这个充满了军阀意味的称呼已经在各县士绅中广为流传开了，一般用来指代和敬称我们的王振宇同学。
研究民国历史的史学家也一直在争论一个问题，中国的**之父，究竟是提出三**义的孙中山呢？还是这个看起来有些**zhuanzhi的王振宇。。。
不过在1912年8月，比利时人弗兰基却对王振宇下了一个准确无比的判断：“这是一个拥有超强控制力的人，我可以断定：在至少未来十年里，除非遭到重大外力打击，否则这位镇守使在湘西的统治将如扎伊尔的钻石一样坚不可摧。他的势力范围，值得我们冒险去投资，更为重要的是，他和其他野蛮粗俗贪婪腐朽的中国官员不同。从所谓的县人治县地方自治政策我们可以看出，这是一个懂**，**律，而且很务实的官员。他既然能够保护本国商人的私人财产不受侵犯，自然也就能让我们的投资得到保护。”
其实弗兰基先生的判断还是存在一些误差的，王振宇没他讲的那么懂**，就算是来自后世，由于所接受的教育和国情的原因，王振宇对于**的概念也是相当模糊的。所以杀起反对者来他是不会有半点心软的和含糊的，至于法律，王振宇的理解可以用十个字概括：“法律是为统治者服务的。”
他之所以选择县人治县，地方自治的原因非常简单：
第一，他不是湘西人，而是宝庆人，要获得支持，就必须拿出足够的筹码，不然中国人强烈的地域排他性就会让没有省政府支持的他称为一个短命的统治者；现在好了，他这个筹码一开出来，省政府换谁来也取代不了自己了。
第二，他需要钱，要想在这个时代出人头地，没有实力就是鬼扯。而实力这个东西落到实处就是发展经济和扩充军队，貌似这两样都是要大笔资金投入的。而如果你没有足够的好处，不把利益进行捆绑，精明的商人凭什么掏钱出来啊？难道真的高喊一个湘西大开发计划，湘西人就会纷纷慷慨解囊啦？做你的中国梦去吧！
第三，也是最重要的一点，在普通人看来，王振宇有个背景的人，他族叔就是王隆中啊。可是实际上，对比袁世凯，孙中山这些集团利益的代表人物而言，王振宇依然只有一个背影。
一个势力要成气候，绝对不是靠一个金手指随便点几下就行了的。军事上需要人才，政治上需要人才，经济上更是需要人才。你算算，二十多个县，你得要多少人才才罩得住？王振宇罩不住，所以干脆，你们自行料理吧。哥只要把枪杆子抓牢了，什么人才那都是替哥干活的，而且还不用支付高昂的人力成本。
第104章 大开发（三）
镜头回到王振宇的书房，三个洋人正在吃宋副官他们端上来的用井水泡过的本地西瓜。这些西瓜个小皮薄，让冰凉的井水泡过后，自然是香甜可口，清凉解暑了。王振宇也不避讳，很自然的和陈光甫三人谈起了关于银行的事情。
“光甫兄，湘西之地比不得宁沪的繁华，但是愚弟已经整合了洪商的资源，准备把这里好生开发一下。”
“不知道大帅打算怎么做？”陈光甫到是随行就市，只是下午跟洪江的几个宴请叶祖文的议员商人吃了个饭，就知道了大帅这个称谓。
王振宇嗓子有点干，他咳了一下道：“这样的，目前湘西开发公司下属的三家银行，洪江商业银行，湘西建设银行，沅江开发银行都还在纸面上，各大钱庄的整合计划也都还没出来。我打算委托三位担任三个银行的总经理，待遇我也不会亏待各位。毕竟万事开头难的道理我也懂，百分之一的干股是必须的，年底分红，月俸则按照我军中团长的标准开列，不知道是否可以？”
陈光甫三人交换了一下眼神，对此似乎都还算满意，虽然不知道王振宇部下团长月俸是多少，但是想来也是不低的，要知道王振宇自己也不过是个旅长。
陈光甫扯了扯衣角道：“为大帅效力是我等的福气，只是不知道对于三家银行来说，是否有经营范围的取舍？另外管理上，谁来协调？还有就是初期股本肯以给到多少？”
不愧是搞经营的，直接就问道点子上了。虽然王振宇对于银行业也不是很精通，但是大方向他还是清楚的。
“湘西建设银行主要负责工业建设项目的贷款，洪江商业银行主要负责商业项目的贷款，沅江开发银行主要负责交通项目的贷款，其他方面的业务也都是可以做的。目前的钱庄什么的，我的意思就并入洪江商业银行。所以这里可以先定下来，洪江商业银行的总经理就由光甫兄担任，至于负责工业项目的湘西建设银行由汉章兄打理。公权兄，我大哥的信我看了，听闻你对铁路建设有兴趣，所以我想啊，这个沅江开发银行就交给你了。”
三人对于这个安排没有异议，当即表示愿意为王帅好生效力。
“你我以后就是同事，我相信你们的人品，也愿意把整个湘西的钱袋子交给你们，希望我们的关系能有始有终，成千古佳话。”王振宇无比诚恳的说道，让陈光甫等人十分感动。
王振宇又想到了陈光甫前面的问题，继续答道：“具体协调和管理的问题是这样，在三大银行之上，政府会成立湘西国民银行，这家银行不单单有监管境内所有的银行，以后可能还会有发行钞票等业务，这家银行主要是政策性的，不对外营业，三位同时兼任该行的副总裁，总裁一职，我聚贤不避亲，就由叶老一并担任。这个湘西开发公司的董事长是我担任的，所以这个公司的总裁也由叶老一并担任。以后银行的事情你们就帮着叶老一起办理了，事情不大的叶老就可以直接决定，不必告知我了。”
叶祖文也不推迟，对着三人点点头，表示默认。
“另外，银行目前是草创时期，换句话是要什么什么没有，各项建设需要的资金也很多，所以银行本身建设投入的资金会非常有限，所以很多困难就需要大家自己去努力去克服。至于股本方面，相对会比较充足，三家银行总共会有2400万元的股本，目前开发公司有一亿大洋的资金可以调配，这些钱会按照项目划拨到三家银行手里。具体的事情，你们尽快完成筹建工作，可以高薪从上海请些专业人士来，具体的计划出来后上报给叶老。我希望最迟下个月，三家银行可以陆续开张。”
陈光甫三人进入角色很快，很自然的就掏出了小本子和钢笔，开始逐条记录王振宇的话。这个举动此后也开始影响湘西军政各界，凡是领导讲话，都开始用小本子和铅笔或者钢笔认真记录。
而弗兰基等人则是听到湘西开发公司已经筹到一亿大洋的时候，眼睛瞬间亮了。。。
一想到自己三人将会有机会执掌中国目前最大的三家非国有商业银行，略显激动的陈光甫等人立刻起身向王振宇告辞，他们将回到自己的临时驻地继续讨论如何开展工作。在他们看来，大展宏图的机会已经到了。
现在留在书房里的就只有我们的王大帅同学，叶祖文老先生和三个老外了。别惊讶，王振宇的岳父叶祖文本身就是一个精通英法德三国语言的通译，而且还曾在总理事务衙门供过职。至于比利时人和卢森堡人，他们是说法语和德语的。
最先开口的是自认发现了金矿的比利时华比银行的代表弗兰基，这是一个渴望成功的比利时人，而比利时人在中国上一笔最成功的交易就发生在和张之洞总督关于卢汉铁路的买卖上。那笔生意赚取的利润�