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小皇帝责备道：“难道堂堂节度使分不清楚是商船还是战船。海外坠尔小国竟然胆敢挑衅我天朝海疆，着令扬州都督务必歼灭这股来犯之敌。”
杨宽急忙劝谏道：“皇上圣明，至玄宗朝发生二王逆案以来战事频起导致民不聊生。海贸废弛市伯司也随即撤销。幸得德宗皇帝力主削番才使山河一统，恢复了天下承平气象。而后仁宗皇帝派出使团出访海外才算是开放海运。海外番邦担心海路不平雇请战船护航也属常例。故而东广郡港口的地方官误判军情层层上报在所难免，臣想不出几个时辰还会有详细奏报呈上。”
小皇帝听完丞相奏对后，不以为然对殿下众官员说道：“丞相之言差矣，贞元年间黑衣大食国就曾发兵二十万进犯西域。好在有安西都护高仙芝率三万人迎敌。在朕看来这定是大食国狼子野心不死，又想从海路寻得突破口。”这是小皇帝第一次在朝堂上处理政务发出诏令，他这一举动给了所有期盼着皇帝能亲政的官员们鼓足了干劲。满殿官员毫不吝啬恭维小皇帝英明神武。
侍中夏云老谋深算，皇帝亲政是势在必行。看准时机站出来奏道：“请皇上撤去垂帘，澄清宇内、定鼎乾坤。”小皇帝没有做出指示，但站在阶下的赵公公已会意。他登上台阶亲自动手撤去了屏风和竹帘把太后的软塌也一并搬开。悬在皇帝身后十三年的巨大阴影终于被移走了。小皇帝内心满是欢喜从此帝国内的事务将按照他的意志前进。
正赶往勤政殿的太后仪仗被总管太监叫停住。太后把轿帘掀开微怒道：“何事”。总管太监神情凝重急忙趋步跑到太后身边，把嘴附在太后耳朵上嘀嘀咕咕说了几句。太后听完总管太监地密报话神色大变，在这一刻她感到愤怒、无奈和被欺骗及委屈，各种心绪挨着遍了个尝。总管太监提醒着说道：“奴才现在去调禁卫军。”
太后很快恢复自信骂道：“糊涂你要本宫血洗满朝官员。去传哀家懿旨，哀家受了风寒，今日不上朝”
总管太监百思不解问道：“太后打算放过这些撺掇皇帝的佞臣贼子。”
太后的手腕可要老辣多了。哼哼道：“会有他们好日子过，谁要能控制皇帝才算是天下的主子。随哀家回宫。”
总管太监心领神会点头应承：“得令。”
浩荡的太后仪仗队眼看就要进入太极宫却在官道上调头离去。一场政变有惊无险，小皇帝终于如愿以偿顺利获得了亲政权可以宣布他的时代来临。散朝后，小皇帝把左右丞相及侍中留在了偏殿进一步探讨御敌之策。只有宋玉没有被皇帝留下来，这位掌管着穗朝兵马的太尉感到十分失落，他还是小皇帝的亲舅舅。居然就这样被刨除在权利核心之外。他及不甘心向深宫太后的住处走去。
小皇帝毕竟是少年心性，第一次处置政务恨不能立竿见影，想要亲自率领皇宫卫队前去海疆迎战又想着快速振兴大穗朝。大臣们及时规劝要皇帝循序渐进这一谈论至晌午，掌印太监赵公公前来提醒皇帝该用善了。刘伟才意识到该歇一歇。留下三位大臣共同用餐。这样的恩典让三位大臣倍感殊荣。
餐后，小皇帝请三位大臣来到内廷书房中，继续讨论政务，夏云鼓动小皇帝推行新政，开辟盛世。他这是仰合小皇帝的胃口。凡新官上任都希望做出成绩。皇帝也不例外，自然会想着做一代圣君。右相坚决反对变法他是不希望推行新政触动了他的利益。杨宽心理十分清楚眼下还不能急于改变朝中格局，小皇帝初登大位，朝事千头万绪更不能此时就将新政推行开来。
当前紧要事应该是让小皇帝稳固政权，他必须赶快去德寿宫探望太后，求得这位女人谅解，麻痹太后让她放权给小皇帝。他真后悔和夏云这种轻率之人结盟。他向皇帝表示应该缓行变法，并暗示小皇帝防范有人挑唆两宫关系。三个大臣互述各自见解争论起来，可谁也不肯接受对方的提议。小皇帝原本是想让这几位大臣商议如何确保他坐稳皇位。竟然把事情又扯上了变法，正当刘伟犹豫不决之时。房外传来了奏报声。
“红旗捷报”宫中轮值太监很兴奋地把红旗捷报呈给小皇帝预览。大食国舰队向天朝投降了。没有想到朝会时还是八百里军情急报，下午就变成了红旗告捷的喜讯。小皇帝见了奏章龙颜大悦，第一天亲政就遇上敌寇不打自降这真是老天送来的吉兆。大臣们表示是皇帝天威震慑所至。和红旗捷报同时送来还有东斯国海军统帅阿果的降表，表示愿意归附朝廷。
东斯人送来一张世界地图和一个小木盒。地图是阿果根据航行所到之地摸索而画，很不规则。但也让小皇帝和三位大臣开了眼界。原来天朝之外还有如此多国家存在。龙国位于版图中心是图画中最大的帝国。这是阿果故意而为，不过是想满足龙国人的虚荣心。充分满足了小皇帝天朝大国的心态。其实星球成圆球状，换一个角度去看任何一个国家都是世界中心。
小皇帝打开木盒，盒子中装着一枚玉佩。玉佩色泽明亮光润，是用上好翡翠石雕刻。握在手中冰凉爽心。纹路上还有皇家徽记，两面各有凸出的篆体字上面刻着“毅理”两字。
九对策
在西大陆诸国当中有一座城市以他的名字来作为帝国称号，从而开启了一个空前强盛的千年帝国。他是西方世界闪耀的明珠，他更是帝国地心脏这便是达斯巴城。达斯巴城起初仅限于伯台河畔，后来逐渐扩展以至整个西大陆包括中土大陆西部、海上岛国都攘括进了他的势力范围。
达斯巴城传承了腊希帝国的文明，在扩张过程中又相继吸收了中土大陆、岛屿国家、低地民族等文化成果，最终成为在经济、政治、文化、科技、军事各个方面遥遥领先的大帝国。从王政时代过度到共和时期，又由共和制度走向帝国道路，无论岁月如何变迁唯有这座城市依然屹立不倒。
在这座城市里拥有全世界最好的石匠，巧夺天工的雕刻、千姿百态的喷泉随处可见令人叹为观止。他们建造了可容纳五万观众的椭圆形角斗竞技场，其独特建筑风格是达斯巴工匠登峰造极的杰作。当然还有宏伟的剧场、庄重辉煌的教堂以及富丽堂皇的国王行宫。虽然宫殿内已不再居住国王，但执政官依然享有着绝对的权力。
现任执政官拉苏除了没有国王头衔外与帝王并无区别。在达斯巴帝国内他被公民们私下称为*者。苏拉并非不想登基做国王，而是条件还不允许。这还要从百年前“黄金时代”的逝去说起。虽然达斯巴国不缺雄才大略的皇帝，也曾一度使帝国达到了繁荣之巅。但当权力受不到制约，领导者的意志就是法律后，难保帝国不衰退。
首先是奴隶们不堪忍受奴隶主的残酷压迫和剥削，持续掀起逃亡与暴动浪潮。接下来是贫富悬殊不断扩大从而导致农业减产。农田被国家征用作为富人的放牧区、游乐场、庄园、别墅看似增加了国库税金。富人只会把不平等的负担从他身上转移到平民身上，最终吃亏者始终是人民。一个没有“前途”的农户在这种险恶的国度里谁还会关心粮食收成。
再接着是专横跋扈堕落腐化的国家暴力机构职能错位，军队、警察、海关税务等很多特权部门变着花样搞创收，榨取钱财，听不见民怨沸腾也顾不上民众死活。综上所述合在一起比不上一项最具毁灭性的灾难。这不是自然灾害，是人为制造的灾难。他们嘴上重视科学发展，但上至皇帝下至各级官僚用屁股制定决策，专断独行好大喜功权威至上。
如果这样的制度还不衰败，那就只有等着外敌入侵。事实上这也算不上外敌入侵，在达斯巴帝国西部，红卢人崛起他们发出了“争取正当信仰而战”的口号后，奴隶、奴农、贫苦人民纷纷响应战火遍及整个西大陆。首都也在战火中被烧为一片废墟，就此达斯巴国四分五裂。北部地区建立起了无数小国。南部地区勉强维持着君主专制。东部地区则受贵族们把持。
东部地区实力最强，这要归功于斯奥索大公，他独具慧眼将地中海区域内的一座古城洛尼斯命名为新达斯巴城，这里原本就人口稠密，气候温润又是商人云集的大都市。很快这里便发展成为西大陆政治、经济、文化的中心。新达斯巴国随即建立起来。受贵族们一致拥戴斯奥索被推举为新任帝王。
斯奥索手里有雄厚资金又兼具杰出的军事指挥才能，征战四方促使西部东部归于一统。就在他准备发兵征讨蛮族，想要收复北部地区时一举收复昔日山河。可惜天公不作美疾病夺去了这位大帝的性命。他的子孙们才智平庸不能像他那样去开疆拓土，默认了北部地区的蛮邦诸国独立，与他们达成和约。
由于帝国一开始就受贵族元勋所控制，王宫内充满了权利争斗。斯奥索王朝只维持了很短一段时间，就被被野心家篡夺。虚伪的小人为了表现出自己并非贪慕权位，偶尔也会装出几分大度并向公民们宣称这是为大众谋福祉。鉴于帝国制度已走向没落不得民心。一种新制度诞生了这就是*。
这种制度是各贵族间妥协的产物，并非真由公民们自己来决定生活方式。选举受大财团控制，他们在众多贵族中挑选出一位不仅能为其代言而且也能调合各方势力的人选来担任执政官。执政官任期四年，可连任一届。在任期内拥有制定国策对外宣战的大权。但必须由*院赋权，在*会议中一致通过后方可执行。
历任执政官并非甘愿受*院控制，他们总是在和*们进行博弈。在比拼中往往是谁的实力更强，能为各财团创造更多收益。谁就取得主导权。苏拉背后有奴隶主支持，他一心想要恢复奴隶时代。在当选执政官后，拒绝召开公民大会。培植大量亲信进入*院，一切反对他施政纲要的人都被无情抱以“公敌”论处。这一系列的动作无疑不是在向世人告白他在为成为新帝王扫清障碍。
拉苏刚刚处决了议院马加库斯。马加库斯提议将帝国内的公有土地分配给无地贫民增加国库收益，减少国家开支。这个法案引起了所有统治阶层反对，贵族们不想失去管理公有财产的权力，奴隶主们担心失去劳动力，城市平民则宁愿在达斯巴城靠国家救济过着懒散生活也不愿意远离达斯巴城去穷乡僻壤劳作。
更重要马加库斯提议罢免现任执政官。当然引起了拉苏极度仇恨，不但处决了他还没收了马加库斯家中所有财产，家人也遭到流放。公然处决一位*，只需随意安上一个罪名即可。这对于拉苏来说轻而易举，他的近卫军统领狄芒，刚刚击败了东斯国君主普提度辛所率领的庞大舰队。保护了达斯巴城免遭东斯人入侵。这给拉苏增添了威势，这也是他有恃无恐为何变得如此残暴的原因。
军事上的胜利助长了拉苏加快推进帝制的步伐。他限制了*院各项权利。*院的议员们秘密的组成一个小团体。他们要推翻拉苏的执政地位。团队骨干是大祭司马尔瓦罗。*院议会长格里巴及执法官普林尼。他们利用神庙的遮掩秘密聚会。
议会长和执法官穿着祭司一样的神袍整个身体完全被包裹起来，看不到议会长的面目，但能从