《谷雨文稿选辑》

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谷雨文稿选辑- 第17节


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ぃ晌霉陀镁鸵等丝诘牡谝淮蟛怠�2003年,英国首相战略小组指出,用就业和产出衡量,伦敦创意产业对经济发展的重要性已经超过了金融业。一年中伦敦的境内外游客在艺术文化方面的花费超过了60亿英镑。政府对创意产业采取了税收优惠等政策性扶持。创意产业成功推动了英国出口,有效地抵补了货物贸易逆差。

  在美国,创意经济是知识经济的核心内容,更是其经济的重要表现形式,没有创意,就没有新经济。阿特金森和科特于1998年明确指出,美国新经济的本质,就是以知识及创意为本的经济,新经济就是知识经济,而创意经济则是知识经济的核心和动力。美国人发出了“资本的时代已经过去,创意的时代已经来临”的宣言。据统计,到2001年,美国的核心版权产业为国民经济贡献了5351亿美元左右,约占国内总产值的%。

  国际经验表明,创意产业在增强城市综合竞争力,促进产业升级和转变经济发展方式上作用巨大,因而大多数具有实力的城市在实现工业化的过程中,都把发展创意产业作为催化经济转型和提升都市形象及地位的重要战略举措。

  专家学者认为,创意产业与城市发展的互动、互融与互促是当今城市发展的一个重要特征。结论是:在知识经济社会中,没有任何一个产业像创意产业这样依赖城市的空间和资源,也没有任何一个产业像创意产业这样能够为城市经济的发展带来如此强大的推动,创意产业对城市的促进体现在城市文脉的延续、城市产业的升级、城市资源的转化和城市环境的优化等。

  纵观其他创意产业发展较早的国家,无论是英国还是韩国,发展创意产业都是传统经济发展到一定阶段的必然转型。

  20世纪后期,发达国家已把制造业视为低层次、低效益产业而向发展中国家转移。随着传统制造业的衰落,以文化大国自居的英国开始意识到创意产业的重要性,着力推动创意产业的迅速发展。韩国在经历了1997年的金融危机之后,经济陷入困境。为了重振经济,政府开始重视产业多元化发展,并将目光投向具有低消耗、高利润、高附加值的文化产业上。 

  中国发展创意产业是转变经济发展方式和产业转型必然的选择,而现在这一时机已经成熟了。2009年7月国务院常务会议通过的《文化产业振兴规划》,同时文化部也出台《关于加快文化产业发展的指导意见》。2009年底召开的中央经济工作会议更把转变经济房展方式列位各项工作的重中之重。

  在我国珠江三角洲、长江三角洲和环渤海三大城市群,各省市及部分中等城市在“十一五”期间都十分重视创意产业的发展,广州、上海和北京等城市相继制定了与创意产业相关的规划和计划。上海、深圳、成都、北京等地积极推动创意产业的发展,正在建立一批具有开创意义的创意产业基地。 

  上海是我国创意产业发展最为迅速的地区。据统计,目前上海市文化创意产业产值已经占到全市GDP的。2005年4月,上海市首批18家“创意产业集聚区”由市经委正式授牌,目前已建成各类文化创意产业集聚区80多个,集聚了大批创意人才,为上海开创了一个新型的充满无穷潜力的新产业。 

  北京十分重视发展文化创意产业,几年来,相继出台了包括《北京市促进文化创意产业发展的若干政策》、《北京市文化创意企业贷款贴息管理办法(试行)》、《北京市文化创意产业担保资金管理办法(试行)》和《北京市文化创意产业创业投资引导基金管理暂行办法》,等在内的扶持政策19个,已建立起支持文化创意产业发展的配套政策体系。2006年起,北京市设立了文化创意产业发展专项资金,每年安排5亿元面向社会支持文化创意产业发展。4年来已安排专项资金20亿元,支持重点产业项目365个,带动社会资金近200亿元。 

  经过几年的培育和发展,文化创意产业取得较大发展。2006年至2009年,文化创意产业增加值占本市GDP比重分别为、、和。据北京市文化创意产业领导小组和市统计局透露,2009年北京文化创意产业逆市飘红,全年实现产业增加值亿元,占GDP比重为,现价增速达,提前实现了“十一五”规划中确定的文化创意产业增加值占GDP比重超12%的目标。 

  扶持创办创意产业集聚区是北京市文化创意产业快速发展的成功经验。目前,北京市文化创意产业集聚区数量已达23家。其产业集聚和辐射带动效果日渐明显。各集聚区均吸引了一定数量的骨干龙头企业,集聚区年均吸引企业入驻超过1000家,特别是吸引了一些重大产业项目落户。截至2009年底,集聚区企业总数近万家,累计吸引投资超过百亿元,文化创意产业已吸纳就业超过百万人,高端人才更是加速聚集在北京。 

  上海作为我国工业化最发达的城市,在培育和扶持创意产业发展方面敢为人先,在理论研究和实践上都做出了巨大努力,其成功经验值得借鉴。目前,上海的文化创意产业走在了全国前面。上海以观念创新为先导,以市场运作为方向,以体制创新和科技创新为动力,调整文化产业结构,积极培植各类文化产业发展,逐步形成了与上海综合实力和城市定位相适应的文化产业体系。他们提出文化产业发展的三大目标:一是形成国际文化交流大平台,二是打造文化产业的大园区,三是建设75个创意产业集聚区。在指导思想上坚持以科学的发展观为指导,注重国际视野与中国特色的统一,传统继承与时代创新的统一,历史文化与现代科技的统一。2006年,上海创意产业增加值实现两位数增长。

  在中原文化深厚的河南和郑州,文化创意产业近年来也是蓬勃发展,势头迅猛,成绩喜人。早在2005年,河南工业销售收入已达10049亿元,在全国排第六位,工业已占到经济总量的,可以说,河南已经完成了由传统农业大省向新兴工业大省的转变,进入了我们国家工业大省的行列。

  河南省已颁布实施《河南省自主创新体系建设和发展规划(2009—2020年)》,近日,河南省委宣传部、省文化强省建设办公室会同省发改委、省商务厅又联合下发的《关于开展文化产业项目年活动的实施方案》,今年全省将重点抓好文化产业“910111工程”:以传媒出版、文化旅游、演艺娱乐、艺术品与工艺美术、文化创意、文化会展、影视制作、武术体育、动漫游戏等九大产业为重点,抓好一批重大项目,建设一批文化产业园区和产业集聚区,打造一批知名文化品牌。

  以郑州为核心的中原城市群的城市工业化发展迅猛,尤其是郑州市暨郑东新区区以其特殊的地域坐标优势,在施政方针正确和科学决策的前提下,必将成为郑州市乃至河南省文化创意产业发展的标杆,对促进河南全省的文化创意产业发展起到引领作用。。 最好的txt下载网

关注专家为河南区域经济把脉问诊开良方
看报上网注意到,日前,全国社科界部分知名专家学者汇聚开封,出席由*河南省委*部和各*党派、工商联联合举办的“中原经济区发展高层论坛”,为河南如何构筑区域经济发展战略出谋献策,并针对一些症结把脉问诊开良方,尤其是读到一些专家学者具有真知灼见的独到见解,叹服之余也逼迫自己深思。尽管自己什么也不是,但“位卑未敢忘忧国”毛病还一时改不了。

  河南人不能无视的事实是在全国一盘棋上,河南正在面临被边缘化的危险:继长三角、环渤海等“八大经济圈”划定之后,去年以来,又有13个区域发展规划相继上升为国家战略,而河南的区域发展战略是什么?在中部崛起中,河南充当什么角色?担当什么责任?这是不容回避的问题。

  值得关注的是,在此“大是大非”问题上,专家学者不仅开始发声,不仅敢讲真话,而且引起河南高层及相关方面重视。如此,相信专家学者不仅不虚此行,而且还会看到所开出的良方会起到作用。

  笔者尤其感兴趣的是,一位北京知名学者指出,目前,全国各地都在转变观念,创新思维,并推出了一些有创意的经济带和经济区。……相比之下,河南的经济还没有从出台新的发展战略。……应该有填补经济洼地的紧迫感,要集思广益,创新思维,推出一个“中原经济区”新概念,力争获得国家批准和支持,推进河南乃至周边地区的快速发展。

  笔者也算是一个创意产业的研究者,近年来,一直关注长三角、珠三角、环渤海等地采取特别举措大力发展创意产业,并在河南协助相关专业协会力促创意产业的理念传播和产业实践。笔者看到,河南的产业经济区建设也是如火如荼,仅省属产业集聚区就超过180个,还有30个服务业特色园区,但这些集聚区建设为着重于制造业包括房地产业被格外重视以及直接拉动GDP的旧思维模式所左右,在此基础上恐怕很难提出富于创意的区域经济发展战略规划。实际上河南不是没有提出过意欲上升为国家战略的区域经济发展规划,没有获批的原因很多,其中之一或许是缺乏创意?

  在已经进入创意时代的今天,一个区域经济发展战略规划如果缺乏创意可能就是最大的缺陷。省外专家提出的所谓“中原经济区”还只是一个概念,如果就此研议提出规划关键还在于内容,也就是说规划是否具有创意,正如全国政协副主席、民革中央常务副主席厉无畏所言“构建区域经济发展战略是一项复杂的系统工程”。期待一个富有创意并具有河南特色的区域经济发展战略规划早日问世并能够获批上升为国家发展战略。

应当重视和扶持民间智库
1948年11月,在美国加州诞生了一家名叫兰德的公司。朝鲜战争前夕,这家不起眼的小公司组织专家对朝鲜战争进行评估,得出“中国将出兵朝鲜”的结论,并欲以200万美元将研究报告转让给五角大楼,但未引起美国政界和军界足够重视。然而,战争的发展和结局证明了兰德公司的结论准确无误。至此,兰德公司令人刮目,并由此彰显了民间智库能量和信誉,当仁不让成为世界智囊团的开创者。此后,兰德公司又对苏联首颗人造卫星发射、中美建交、古巴导弹危机、美国经济大萧条和德国统一等重大事件进行了成功预测,这些预测使兰德公司的名声如日中天,成为美国政界、军界的首席智囊机构并为世界所公认。今日兰德已经发展成为一个研究政治、军事、经济、科技、社会等各方面的综合性思想库,也是美国乃至世界最负盛名的决策咨询机构,被誉为现代智囊的“大脑集中营”。目前,朝鲜半岛再次面临战争危机,相信兰德以及类似智囊机构肯定还会向美国政府建言献策。

  网查资料表明,目前全球有5465个智库,其中1872个在北美,1208个在西欧,在亚洲有653个,在拉丁美洲有538个,在非洲有424个,在中东及非洲北部有218个,大洋洲有38个。其中,美国拥有智库1777个,仅在华盛顿一个城市就有350个智库。

  那么,中国的智库建设情况如何呢?据不完全统计,20世纪90年代后期以来�
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