《一路青云》

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一路青云- 第471节


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  想来想去,龙林桂也觉得这样的安排最合适。



  李北斗也道:“飞扬可以负责具体事情。但也可以参与规划和决策,并不矛盾。”



  龙林桂点了点,又对包飞扬说道:“假设我让你负责一个试点项目,比如说能源领域的体制改革,你会怎么做?”



  包飞扬想了想道:“能源领域的体制改革是一个大课题,首先从改革的大方向上来说,不同的领域都是一样的,执行层面要考虑的就是优化资源配置、调动生产积极性、实现产业的良好发展,满足四个现代化建设的需要。”



  “具体来说,我会对省内的能源产业进行一次全面、深入和系统的情况调研。弄清楚这个领域的基本情况,然后抓住重点和要点,先针对一点进行调整。因为在我的认识当中,能源是涉及国计民生的重要行业,这方面国家层面的管控会比较严格。全面改革一定要配合全国这盘棋,但是可以尝试关键点的改革。”



  龙林桂笑了笑说道:“不错,总结得挺到位,思路也具有可行性,不乏大局观。听起来你对能源行业的情况也比较了解,你就再说说你对能源行业的认识。”



  包飞扬说道:“那我就谈谈,不一定正确。认识是认识。如果要进行决策的话,那么必须进行系统而深入的调研,掌握全面情况才可以,不能够靠拍脑袋。”



  “能源领域覆盖的范围比较广泛,主要包括煤、石油和电力,这几个领域的情况都不一样……”



  “你就先谈谈石油领域吧!”龙林桂说道。



  包飞扬点了点头。脸上的表情也凝重起来,意识到龙林桂绝不会是让他随便谈谈,很可能涉及下一步对自己的工作安排。



  “石油堪称是现代工业社会的粮食,除了能源,还是重要的化工原料。美国是世界上最大的石油消耗国。我们可以类比一下,我国要发展经济,未来肯定也要像美国一样消耗大量的石油。我在环保厅干过,也在煤矿做过,我国对能源的使用还比较粗放,如果假设我们到世纪末gdp翻一番,那么我们对石油的消耗可能也要翻一番,按照现在的石油产量,到时候我们就要进口石油。”



  “按照我们现在的经济增长率,每年百分之十,对能源的消耗的增长速度可能会更高,因为工业要用石油,老百姓开汽车也要石油,甚至做菜烧饭也要用石油液化气,按照这个速度,十年、二十年以后,我们需要进口的石油会达到一个很恐怖的数字。”



  龙林桂表情凝重地点了点头:“不错,石油总公司和国家计委对此也有计算,所以这些年国家一直在加强石油的勘探,特别是新疆塔里木盆地油气资源的勘探,有着战略性的重要意义。”



  “是的,不过据我所知,塔里木油田的勘探开采一直比较困难,主要是资金不足,技术不够,不得不和外国公司合作,还借了一些贷款,这对于我们保护国内的油气资源并没有好处,而且进度也不乐观。”包飞扬摇了摇头:“塔里木尚且如此,更不要说其他地方了,油气的勘探开采投入很大,石油总公司眼里只有大油田,他们的资源也只能集中在大油田身上。”



  龙林桂的脸上露出一丝苦笑:“是啊,前几年石油部改制,按照规划,新成立的石油总公司统一管理全国的主要油田和炼油企业。我们西北省也有两块油田和一些炼油企业,不过规模太小了,连石油总公司也没有兴趣接手。”



  西北省并不是主要的产油省份,省内北河市有一块北河油田,另外临黄市有一块规模更小的临黄油田,以及一家国有炼油厂临黄炼油厂,不过规模也不大。



  九十年代中后期,国际石油市场不温不火,九五年国际油价大概是15美元每桶,到九八年底,每桶石油的价格甚至跌破了10美元,而国内油价比国际油价更低,开采石油和炼油并不是一件容易赚到钱的事情,因此石油总公司对西北省的这块油田和炼油厂并没有什么兴趣。



  另外,临黄是革命老区,在革命年代做出了很大贡献,为了反哺地方,所以北河与临黄的油田收益也划给了对方,所以石油总公司改制的时候根本就没打算要这两块资产,反正要回来也是累赘。



  石油总公司看不上,那是因为他们手上有其他更好的资产,比如塔里木盆地的油田,再比如著名的大庆油田、胜利油田等等,完全不缺两个小油田。



  可是对西北省来说就不同了,西北省是贫油省,只有临黄和北河两个小油田,省内需要的油品、天然气和石油化工原料都需要从外省购进,省里也希望临黄和北河能够开采出更多石油,并且提升炼油的产量。



  石油勘探和开采的投入很大,石油炼化也是重化工业,同样需要大笔投入,西北省根本没有能力在这方面投入更多资源,此外要扩大规模的根本还是石油产量,而勘探石油不但投入大,风险也大,可能你挖了很多口井,都没有找到石油,所有的钱就白花了。经济实力并不雄厚的西北省经不起这样的折腾。



  包飞扬点了点头说道:“是啊,北河油田、临黄油田和临黄炼油厂的规模都太小了,实力也有限,我觉得这个领域要改革的话,不如将这几家合并,组建一个省属大型油气集团,逐渐形成集石油勘探、开采和炼化能力为一体的油气公司。”



  “力分则弱、力合则强,成立油气集团以后,我们也可以尝试和国外的石油公司合作,在省内进行油气开采,发展炼化产业。据我所知,唐家名下就参股了一家石油公司。”



  龙林桂的眼前不由一亮:“唐家名下也有石油公司?规模有多大?实力怎么样?”



  包飞扬说道:“他们投资了一家美国的石油公司,公司的名字叫塔克石油,成立的时间不长,不过这些年的发展速度很快,拥有比较强大的勘探和开采能力,唐家名下另外还有几家石油化工厂,完全有能力和我们合作搞一个石油化工产业园。”



  “石油化工产业园?”龙林桂不由让包飞扬描述的前景吸引住了,随即自失地笑了笑:“石油化工,根本还在石油,我们西北省如果不能发现新的油田,单靠北河和临黄两个小油田,恐怕也成不了什么气候。”



  在包飞扬的记忆当中,临黄油田确实名不见经传,北河油田却是一个大油田,不过现在油田的潜力还没有被发现,油田方面也没有能力进行深入勘探和开发。



  包飞扬说道:“如果能够成立一家大型的油气集团,就有能力继续进行油气资源勘探,说不定可以发现更大的油田。退一步讲,就算没有发现油田,我们邻省的油气资源比较丰富,我们也可以到那里找石油嘛!”RP
第五百六十章 委以重任
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  …



  龙林桂苦笑道:“这个怕是比较难,陆地上的油气勘探开采权都是属于石油总公司的,我们省内还好说,可是涉及到外省,我估计困难会比较大。”



  包飞扬说道:“我们可以和邻省合作,或者和石油总公司合作,他们可以和外国公司合作,当然也能跟我们合作。只要我们有实力、有能力,办法总归还是会有的。”



  “这个想法不错。”龙林桂点了点头。



  通过和包飞扬的交谈,龙林桂发现包飞扬的表现比自己预期的还要出色,虽然并没有准备,对石油行业的了解也不全面,可是包飞扬还是抓住了关键点,并且给出了非常好的实施方案。



  将北河油田、临黄油田和临黄炼油厂,以及其他一些规模比较小的配套企业合并,就可以形成一个规模更大、实力更加雄厚的油气集团公司。然后再与唐家合作,进行油气资源的勘探和开采并建设一个全新的石化产业园,如果一切顺利的话,西北石油走向全国的前景也将会十分明朗。



  而且这样的改革牵扯面比较小,只涉及到两个油田和一些企业,石油产业在西北省来说规模比较小,这样的改革也容易让大家接受。



  龙林桂这才郑重地说道:“包飞扬,我们西北省的能源情况并不乐观,省里有意在体改委下面成立一个能源体制改革办公室,主要负责全省能源行业,包括石油、煤炭、电力、天热气等领域的行业规划和体制改革,我想让你来负责这一部分工作,你有信心做好吗?”



  包飞扬愣了愣,他想过龙林桂会让自己负责这方面,譬如说石油行业体制改革的试点工作。却怎么也没有想到,龙林桂会让自己直接负责整个能源体制改革办公室。这个办公室挂在体改委下面,起码也是一个处级建制。



  “龙书记,我当然愿意担负起这方面的工作。不过我的阅历浅,级别低,恐怕还需要人来领导和掌控全局才好。”包飞扬连忙说道。



  龙林桂笑道:“这个你放心,大局上的事情,委里面会掌控的,能源办的主任可以让综合办主任何昱兼任,你就任副主任,主持工作。”



  李北斗非常羡慕地看了包飞扬一眼,能改办副主任虽然只是副处级,可是能够主持工作。独当一面,这样的机会他都愿意去。



  包飞扬顿时感到压力很大,何昱兼能源办主任,副主任就是副处级,如果说级别并不是最重要的。那么主持能源办的工作,责任就很重了。



  按照龙林桂的说法,能改办要负责全省能源行业的发展规划、体制改革。包括煤炭、电力、石油、天然气等能源新开的建设项目审查、上报和核准都需要经过能改办。换而言之,全省所有能源企业新上的生产和销售项目都需要经过能改办来批准,这是一个很大的权力。



  包飞扬并不担心自己做不了,他担心的是龙林桂将这样一份非常重要的工作交给自己,肯定会引起很多非议。包飞扬只想做事情。并不想看到这些非议,特别是可能会对龙林桂造成一些负面的影响。



  “龙书记,能改办的摊子说大不大,说小也不小,要不我就负责石油企业改制重组这份工作,主持能改办的工作还是交给其他同志吧?”包飞扬说道。



  龙林桂笑着问道:“怎么。你没有信心做好这份工作?”



  包飞扬道:“信心我有,不过我还年轻,级别提得太快未必是什么好事,反正只要能够做事情,什么位置什么级别都不重要。少一些争议对工作也有好处。”



  龙林桂不以为然地摆了摆手:“不在其位不谋其政。在其位才能谋其政,我让你做这样的事情,就要给你相应的位置,一点点议论怕什么,只要你能够将工作做好了,别人爱说什么就让他们说去吧!我们党员干部,就是要有这样的担当。”



  “龙书记,这、这不太好吧?”包飞扬有些感动地说道,看起来龙林桂已经下定了决心。



  果然,只听龙林桂不容置疑地说道:“没什么不好的,这件事就这样定了。”



  李北斗也在旁边说道:“飞扬,这是龙书记对你厚爱,你只要将工作做好了,就不会让龙书记为难了。”

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