面，可能并不比钢铁行业逊色。
所以包飞扬对这次的荷花节招商并没有寄予太多的希望，靖城市的吸引力本来就不够，真正有实力的差不多都是已经有目标的，将那些小厂商招到望海县，虽然对当地的经济发展会起到一定的作用，但是对地方的产业布局与长远发展，却未必能有多少积极作用。
靖城市以前并没有多少造纸产业的基础，所以没有办法吸引这一类厂家过来参加荷花节，也就是市里抛出苇纸一体化，专门向一些造纸企业发去了邀请函，才会有一些造纸行业的企业代表出现。
包飞扬相信，只要印尼金光集团、方夏纸业公司的投资确定，打造苇纸一体化的核心产业，就一定会有很多更多的纸品企业加入纸品产业园。
虽然县里面工作人员、包括郑岳等人在内，并不是每个人都能够理解，但是在印尼金光集团带来的十个亿投资面前，他们对包飞扬都很信服，拉投资的心情也不像以前那么迫切，也都很认真地执行了包飞扬的指令。
这些原因包飞扬都已经向郑岳分析过，听到郑岳这样说，显得有些犹豫，包飞扬不由笑道：“郑县长，你要这样想，印尼金光集团的投资已经让我们望海县大出风头，你要是将外面那些人都拉到望海县去，你觉得望海县会不会成为全市人民的公敌？”
郑岳愣了愣，包飞扬的话让他琢磨出一些别样的味道：“飞扬，你的意思是说，你是故意这样做，免得我们抢走了太多项目，让别的县对我们不满？”
包飞扬摆了摆手：“那倒不是，我是首先觉得我们确实不需要，也不应该什么项目都接收，也许今天我们赚一块钱，以后就要花十块钱去治理，而且还无法挽回某些事情。然后我才觉得这样做也好，我们留下我们特别需要与合适，剩下的就让别人抢去，岂不是好？”
郑岳笑道：“呵呵，总之，这样的事情也只有你包飞扬会去做。虽然我这心里特别不踏实，但我还是觉得你说的有道理，他们愿意来就来，不愿意来拉倒，反正单单是手头谈下来的，就足够我们忙一阵子了。”
一直忙到晚上闭馆，郑岳、包飞扬等人才歇下来，刚刚喘了两口气，滨城县的张金生、向海县的吴启民领着县里的几个干部联袂而来，他们脸上的表情看起来都很不错，虽然没有办法跟望海县相比，但是敏感的人也都看出，苇纸一体化项目启动以后，除了项目所在地，对同属北三县的向海与滨城也有很大的带动作用。
“郑县长、包县长，晚上还没有安排吧，大家一起去望鹤楼吃饭吧？”张金生的心情不错，标志的大嗓门远远就传到包飞扬耳朵里。
包飞扬小声对郑岳说道：“姓张的这顿饭不好吃，咱们还是不要去。”
然后他抬起头对走过来的张金生说道：“张书记，你也看到了，今天我们这里的人都忙坏了，你就是请我们吃鲍鱼熊掌，我们也没有胃口，我看就算了吧！”
“哈哈，包县长，你这话说的可是让我们听了很眼红啊，我要是你们，就算再累十倍，也会兴奋得浑身都是劲啊！”张金生走进站台内部，四处看了看，问道：“包县长，给个实话，今天又谈下来多少？”
包飞扬淡淡地笑了笑：“张书记，今天来的这些客商基本上都是第一次接触，你说速度再快，也不可能这么快就决定投不投、投多少钱吧？更何况我们今天光顾着跟人介绍情况了，哪里还有闲工夫跟他们谈细节？”
张金生没好气地瞪了包飞扬一眼：“闲工夫？你竟然说这是闲工夫？那在你眼里什么才是正事？”
张金生气坏了，还有什么事情能够比跟投资商谈投资的事情更加重要呢？
包飞扬笑道：“现在，睡觉休息就是最正好的事情。”
虽然包飞扬有心推辞，最后还是被张金生拉去了望鹤楼大酒店。
这个酒店的名字虽然也叫望鹤，但是和望鹤县并没有什么关系。这段时间市里比较热闹，但张金生还是通过关系早早预定了一大一小两个包厢，几个县的普通干部和工作人员被安排在大一点的包厢里，县里的领导和局长副局长们则在小包厢，还叫了两个长相端正、性格活泼的女工作人员在这边陪酒。
“今天这顿饭，主要是感谢咱们望海县的郑县长、包县长，如果不是你们力挽狂澜、扭转乾坤，就没有现在的大好局面，虽然我们没有办法跟你们望海县比，但是情况也比往年好了很多，就是跟南部那几个县比，也不枉多让，这都是因为你们的功劳。”开席以后，张金生端起酒杯，非常爽朗地说道。
“张书记，咱们就别谢来谢去的了，你要有什么事情，就尽快说，我们还要赶回去睡觉。”郑岳说道。
张金生把眼一瞪：“说什么呢，我这是真心感谢你们。”
一杯酒喝完，张金生果然笑呵呵地说道：“郑县长、包县长，我听说今天你们拒绝了不少投资商？说是他们的项目不适合望海县？”
包飞扬和郑岳相互看了一眼，郑岳说道：“是有这回事。”
张金生的目光顿时变得更加热切起来：“郑县长和包县长果然有眼光，不过你们可能忘了咱们滨城和向海啊，你们不要的项目，我们也不嫌弃，再有这样的项目，你们就介绍到我们这边来怎么样？”
第七百三十章 拉拢
“张书记，你放心，能给你们的，我们都留着呢，至于今天那些走掉的，说实话，我认为你们也不能要。”包飞扬将自己的理由解释给他们听：“这些污染、有毒企业，投资少、规模小，他们能偷排污染物，就能偷税漏税，给地方带来的好处微乎其微，最多只是经济数字上好看一点。”
张金生转过头，盯着包飞扬看了两眼：“包县长，你这可真是饱汉不知饿汉饥啊，我们县里能够有人来投资就不错了，哪像你们上亿的大项目说来就来，还能够挑三拣四。”
包飞扬笑了笑：“张书记，那是不是说，如果你们滨城县也有上亿的投资进来，是不是也就可以挑三拣四了？”
张金生放下酒杯，用手捋了捋稀疏的头发：“包县长，说出来怕你笑话，我们滨城县去年一年引进的资金才八百多万——这是明面上的数字，实际情况你也清楚。别说是上亿，今年要是能有一千五百万，我们其他的工作都不用做了。”
向海县县长吴启民也说道：“是啊，我们县里的情况和滨城差不多，真要有一个亿，我们自然也能够挑一挑，可是现在不行。”
包飞扬点了点头，知道张金生和吴启民说得不错。经过十几年的改革开放，国内的经济虽然已经有一定的发展，但是积累还很少。所谓的招商引资，大多数时候指的就是包括港澳台资在内的外资，内资还很少。
望海县一年的财税收入大概是一个亿，其中工商税收是六千多万，包括买税买到的收入，工商业产值不到十五个亿。这是政府公开的数据，实际数据可能还要少很多，比如企业的一个技改项目，明明投资五十万，公开的数据可能就是一百万、两百万，甚至三五百万都是有可能的。
全县全年固定资产投资也只有四个多亿，主要还是靠自己的积累投入，只有五六百万的招商引资。当然，这些都是公开的数据。
现在要发展经济，为什么强调招商引资？因为存量经济的发展是有规律的，就算每年增长百分之十几，因为存量太少，对就经济的整体贡献也有限。望海县全县工业企业不到一千家，其中大部分都是规模很小的工厂，其中县办工业三十家，乡镇办工业近两百家，村办工业近三百家，个体私营工业四百多家，其中很多都是类似小砖窑、小五金这样的厂子，私人工业大多是粮食加工这样的小作坊，真正年产值超过百万的并没有多少家。
那些产值高的，大多是县办企业，但是县办工业的效益却每况愈下，比如县五金厂，工资都快发不出去了，虽然他们每年也要为县里的经济数据增加一笔，对县内经济的带动作用却非常有限。
县里的工商业不发达，最直接的后果就是县里没有钱，望海县每年的财政收入是六七千万，其中大部分都是工商业税收，占到百分之八十，农业占百分之二十，而且有一部分是以粮食的方式缴纳的。实行分税制以后，其中大概一半要上缴。
而望海县一年的财政支出却达到了八九千万，其中教育这一块花掉两千多万，文体卫生方面花掉一千万，政府和公检法单位花掉一千五六百万——当然，这还是公开的数据，所以县里面根本没有钱去投资、发展经济。
县里面没有钱，企业积累投资的增长也很有限，招商引资就成为发展地方经济的最有效的手段，每年引进五百万投资，这五百万就都是增长，政府通过土地、税费从这些投资中直接增加的收入可能就有几十万、上百万，这就是最直接的好处。而日后随着企业的生产经营，还将会源源不断地创造新的财政税收。
而一个新企业增加的绝不仅仅是财政收入，就业、地方百姓的收入、商品需求和交易、乃至配套工商业，外来投资对当地工商业的带动作用是全面的。
所以大家都想招商引资，招商引资成绩好的地方，发展速度就非常快，招商引资成绩差的地方，就只能够按部就班地发展。而在地方经济本来就很落后，别的地方又在高速发展的情况下，按部就班就意味着落后，而且是越来越落后。
而像望海这种地方，本身经济落后，又没有什么独特的资源和优势，就很难吸引外部的投资。
包飞扬端起酒杯，向张金生和吴启民请了一下：“张书记、吴县长，那是不是说，如果能够保证这一千五百万招商引资任务的话，你们就可以对投资项目进行计划和筛选呢？”
张金生和吴启民相互看了看，先端起酒杯喝了一口酒，然后吴启民开口说道：“如果这是前提，我们可以那么做。”
包飞扬笑了笑：“那我觉得你们可以这么做，如果到不了一千五百万，我帮你们补足。”
“包县长，君无戏言，你可不能耍我们？”张金生笑眯眯地说道。包飞扬这句话的意思就是想要和张金生和吴启民做一个交换，只要滨城县和向海县愿意按照一定的标准进行招商引资，那他就保证两县今年的招商引资成绩都达到一千五百万以上，所缺的部分，由包飞扬帮他们补足。
包飞扬认真地看着张金生和吴启民：“当然，我就怕两位到时候不能坚持立场。”
张金生笑道：“只要包县长你愿意给这个保证，我们肯定按你说得做。”
吴启民也点了点头：“如果是实际数字，我也可以答应。”
滨城县与向海县去年招商引资的成绩都还不到一千万，这还是表面上的数据，实际数据还要缩水不少，可能还不到一千五百的三分之一。今年如果实际数字能够完成一千五百万，比去年增涨百分之两百，他�