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这是一个非常晴朗的日子，董宪章接到调令，作为从无疆县出去的副处级领导干部，县委是非常重视的，张响辅副书记、陈邦敏院长、凌子鼐主任亲自送董宪章去省委报到。不久， 董宪章的老婆珍珍也盘了酒楼，带着女儿去了省城，珍珍安排在省博物馆，女儿进了省重点中学十八中。
凌子鼐很快被任命为副院长，兼任政治处主任。书包 网 。 想看书来
第二十八章（3） 只要往好地方挪往高位置挂都会放行！
法院执行庭改为执行局，一字之改却有不同的含义，原执行庭的老庭长去了立案庭从事信访接待工作，刘慧明被任命为第一任执行局局长，虽然职级仍是副科，局长比庭长更加耐人寻味，根据刘慧明的请求和分管执行局和法警大队工作的刘副院长的建议，将法警大队与执行局合署办公，两块牌子一套人马，刘慧明是局长、大队长、政委身兼数职，下管二十四个干警，俨然一个局室单位，刘慧明最喜欢人家叫他刘局长，这个称谓可与县里其它局室比媲。刘局长抽不出过多时间来给陈院长开车了，他只好对陈院长许诺：“卯时寅时，只要您陈院长一声令下，上刀山下火海在所不辞。”陈院长说：“我把这样一支队伍交给了你，你要尽心尽责，不然我会批评人的。”刘慧明说：“陈院长您表扬我都会嫌少，不信你看。”
刘慧明经请示陈院长和刘副院长后，开始了一系列改革，执行局设了立案组、裁决组、实施组，三个组长分别由三个副局长兼任，这三个副局长都是刘局长到任后一手提携的，并报县委组织部任命，执行局配有一辆轿车，一辆指挥车，五辆警备车，还添置了摄相机、照相机、检测仪和必要的警器具械。刘慧明自个开着轿车，每天准时停落在法院车库，抓起副驾座上放着的真皮大提包，下得车来，手里按一下遥控器，“吱”一声将门窗锁定。刘局长趾高气昂拿着提包上楼，好不威风。
刘局长有很多事等着要办，一进局长室，电话铃声不断，这个说是“刘局，关照一下，案子判下二年了，派些干警执行吧，对方有几千元的收入了。”那个说是“刘局，照顾一下， 我的亲戚吃饭都成问题，执行不到钱物，暂缓一步嘛。”每天都是申请执行人和被执行人的电话，有的人很熟悉，有的人不太熟悉，但他的亲朋好友和刘局长熟悉，刘局长说：“我要是开店，有那么多客户，我就发了。”刘局长把执行干警的工作绩效、办案补助、生活待遇与收取执行费用总额挂钩，极大地调动了执行干警的积极性、主动性、创造性，有的干警干脆夜间执行，白天休息，加大查封、扣押、冻结和拘留力度，你是被执行人又不履行还款义务，进看守所去想清楚再说。仅第一季度，就拘留被执行人四十多人，社会上不少人议论，调来一个新局长，执行工作力度很大。刘局长指示执行人员把申请执行人送来的三面锦旗挂在执行局。
执行工作风生水起，这是刘慧明抓住了问题的症结和社会的行情。执行庭老庭长做不到，刘慧明一上任局长便一项一项做到。
土管局、城建局、环保局、水利局、电力局等二十多个职能局都有单行法规赋予的行政执法权，一张处罚单发下去，胆小的吓得半死，交了罚款还交足滞纳金。有点胆的通过关系找到局里熟人，处罚金额减下一部分后一次交清。胆大的不予理睬，粗鲁的人还敢骂“有本事把我弄进号子里去。”这时，执法人员气得要命，“我有强制执行权把你弄到地狱里去。”前些年这些单位靠着法院成立巡回法庭、执行室，也对一些被处罚人进行过处理，“我们是法院的派出机构，你看，拘留证上有法院的公章的”，现在不行了，这些单位只有申请法院强制执行，否则再严肃的《处罚决定书》对某些人也是废纸一张。刘慧明把这二十多个行政机关申请的一千多件非诉执行案件作为权利延伸的主战场，刘慧明很少去这些单位，都是这些单位的副局长前来执行局商谈工作，刘局长口气是圆滑的，接待一些单位领导时说：“总要有个先来后到吧？插队可不太好，我们也巴不得早点执行完毕，但是，法院几千件案子，只有二十多人马，谁先谁后？”这些等急了的单位领导说：“就插队吧，几千件案子排下来，鬼晓得等到什么时候，这些被处罚人气焰嚣张，不打击一下，今后执法就更难喽。”刘局长说：“该搞的事你们自己搞了，那轮得上我们执行局动刀动枪。”很多单位领导都会私下找到刘局长商量：“按执行标的百分之十给你们做办案补助，咋样？”刘局长说：“你想我犯错误啊！现在财政保障不了办案经费，你把出车费、汽油费、差旅费报销就可以了。”刘局长有时也会说：“这样，你给执行局送一台空调或者一套桌椅的，我个人不进袋，你也不用个人掏腰包，总可以吧？”在刘慧明任职二个月内，执行局十一个办公室全部添置了桌椅、电脑、电话，执行局以法院名义盖上公章写下收条作为公共财产，法院没有花出一分钱，领导当然高兴。遇上有的被处罚人熟悉的求情，刘局长也会给这些单位领导通融一下，上次有人违章建房，城建局开出六千五元的处罚单申请法院强制执行，这个被处罚人的叔叔是刘局长的战友，刘局长给城建局一个副局长打个电话：“我认识这个人，想罚六千多，六百多也拿不出的，我会做些工作，罚它一千五元算了。”这个副局长头脑灵活，知道厉害，就说：“你刘局长定一千五就一千五，只是早点执行到位。那个人好顽固的。”刘局长翻了脸：“怎么是我刘月亮定的？是盖你们城建局的章，又不是盖我执行局的盖，你想把责任往我身上推，不可以的。我只是把了解的情况告诉你而已。”
正常的民事经济案件经清理未执行完毕的有二千多件，当事人多有微词，县人大常委会也提出这个问题，刘局长专题向县人大常委会作了汇报，全省法院执结率不到百分之五十，我们无疆县法院达百分之六十，可见，“执行难”问题是普遍存在的问题，不能一下子得到根本解决，只有循序渐进地加以解决，尽量做到群众满意、领导放心，在这里请求各位委员并转各位代表对执行工作予以理解和支持。刘局长承诺，将在近日推出“阳光执行，”公开接受全社会的监督，二个月见分晓，刘局长的汇报得到全体与会委员的好评，刘局长回到法院之后，马上推出“委托执行”、“交叉执行”、“开庭执行”、“统一执行”并指示统计员把当月执结率定为百分之六十二点一九，次月执结率定为百分之七十三点一四，再次月执结率定为百分之八十一点五六，小数点后保留二位，更有真实性，反正没人检查。自从推出“阳光执行”后，刘慧明家里一到晚上门庭若市，络绎不绝。一拨一拨人提着烟酒茶果前来拜访。申请执行人希望刘局长派人把案件早点执行，一拖更大损失，刘局长说：“不要急，不要急，急是急不来的，几千件案子，总有先后，我会跟承办案件的人说一下，来个轻重缓急，我是不会直接管个案的。”申请人员说：“那当然，那当然，你是局长，管不了那么多，但我的案子你要多费神。”被执行人找到他家时，刘局长会先批评：“我不客气批评你，欠人家几千元钱已经三年多了，借债还钱，天经地义，你以为无法无天了。法院可以抓你去拘留，也可以判你的刑。大家熟熟悉悉，不要这样搞就是，给你一点面子。”被执行人说：“就是还不出，我的要求是暂缓三个月，等我喘过气来。昨天执行局的人说三天内不交就抓人进班房。”刘局长说：“你不履行义务，法律规定可以采取强制措施，你以为拘留半个月呀？ 还可以拒不执行法院裁决罪，判三年以下徒刑呢！执行局的人说了三天，那我就要维护法律权威，你在三天内先交五分之一的款，余下五分之四，我准你三个月的期限，三个月到了一次交清欠款和执行费。到时说话不算数，我也不管那么多的，他们要抓人，我敢不签字？局长也要平衡干警关系的。”被执行人说：“一定，一定，谢谢局长。”
执行局还有个职能是委托拍卖机构对查封、扣押的标的物，进行作价处理。刘慧明对这一块抓得严，规定要求由局长批准才能有效。前几年，浙江一个老板在无疆县投资二百万元建了一家制衣厂，专门生产牛仔裤、牛仔衫、牛仔裙，牛仔系列服饰，畅销香港、澳门地区，无疆县有名的从打手变运输老板的肖少林与浙江老板协商，以两部货车作三十八万投资合伙。肖少林在无疆县的行径早有所闻，浙江老板点头同意，肖少林成了制衣厂合伙老板之一，肖少林的两部货车车厢喷上“兴业制衣”专门拉货。今年浙江老板突然失踪，失踪二个月后从福建给县府黄副县长打来电话，说是制衣厂亏损，全权由肖少林处理。肖少林递给法院一张借款三十八万元的条子，要从制衣厂财产中扣除，执行局查封了厂房，经请示委托市拍卖行前来估价开拍。肖少林开着轿车来到刘慧明家，以前肖少林在练武时被刘慧明指出过破绽，刘慧明还纠正过肖少林的腰板姿势，这次肖少林称刘慧明“师傅”，要师傅在作价时网开一面，刘慧明说：“我又不懂价格，有专业机构专业人员在。” 肖少林说：“市拍卖行的都定了标底，七十万呗。”刘慧明说：“怎么才七十万，三百七十万也不止啊！” 肖少林说：“师傅，这是拍卖，标底是七十万，拍到七百万也有可能啊！”刘慧明说：“差不多就可以，谁也不是傻子啊。” 肖少林说：“我晓得，事成之后再来拜访。”说着从提包里掏出四条大中华香烟，拍卖那天，刘慧明没有在场，三位副局长全场监督，当时报名的有五个人，何副局长向刘局长汇报：“真虚玄，一个是七万零一千，一个是七万零二千，再多也是七万零三千、四千，肖少林喊出七万零五千，被肖少林买去了。”刘局长说：“这家伙做惯了生意，什么鬼点子都有。”何副局长走后，刘局长给肖少林打了手机：“黑心呦，那四个投标的是不是你找来的托儿。”肖少林说：“师傅，我肖少林参与投标，其他外人敢来吗？”刘局长说：“差不多就可以，谁也不是傻子。”肖少林说：“我不是过河拆桥的人，师傅相信我。”
刘慧明忘得不亦乐乎，连刘月亮都看得眼馋：“你发达了，我还在屎缸壁背晒日头。”刘慧明说：“我还不发达，要我有发达的一天，我就到北京去开一家公司。我做老总，请葛隐骞研究生做副总，那才过瘾。”刘月亮说：“你总忘不了葛隐骞，葛隐骞在北京经常给凌子鼐打电话，可会给你打电话？”刘慧明说：“我工作都忙不过来，也接过她打来的电话。”刘慧明确实很忙，这话不假，他在任职半年时间里，收取的执行费用超过执行庭前五年的总和，也占全院诉讼费的三分之二多，执行局办公室的物质装备建设还没算在内，县府虽然没有下达上交财政任务，法院也没有下达�