记:门打不开可以找警察?我们都不知道。
裴:都可以的。楼上漏水到你家里了,你可以找民警。如果你去找楼上,他可能会不理你;民警去找他,他就不得不接受调解。在老百姓眼里,民警的话是公正的,大多数群众是相信民警的。
孟:这么婆婆妈妈的事,加上你又降了级,你怎么过情绪这一关的呢?
裴:我就想,群众有了这些事,如果你民警不去解决,社会就永远和谐不了;民警来解决,问题很快就解决了,而让老百姓自己来解决,有些问题几年甚至几十年也解决不了。老百姓一旦发生问题,讲道理的地方只有公安机关。特别是通过这几年公安正规化建设以来,老百姓更受益了。书 包 网 txt小说上传分享
裴埠生:一位民警的自我实现(3)
孟:公安的正规化建设从哪一年开始的呢?
裴:大概从2002年。“三项教育”后,公安机关实施正规化建设和“三基”工程建设——抓基层、打基础、苦练基本功。这几年公安工作搞好了,受益最大的是普通老百姓。当时周部长上任以后,要求基层民警“追得上、说得清、办得成”。
“说得清”就是要求民警自身素质要提高,和群众说话你要说得清;群众把你说服了,纠纷就不好解决,你要有足够的知识,要能以理来说服人。“办得成”就是有困难要能解决。因为过去没搞正规化建设的时候,群众来报案或者来解决问题,没有一个统一的标准,调解纠纷的民警有可能把握不好尺度,就会不太公平;通过正规化建设,民事纠纷来找公安,找你,找我,都是一样的,有规则和程序了,老百姓办事更方便了。比如办案,现在百姓来报案,警察一定会认真立案、查处,这点是肯定的。而且每发一起案子,都和民警绩效挂钩,扣目标考核分扣得很严。案子什么时候破,什么时候有回复,都有严格的时间限制了。
再有就是“追得上”。公安在装备方面变化也很快,我刚来派出所的时候,最好的车就是长安面包车,去办事全部骑自行车;现在一个所都有十几辆(汽车)了。
孟:原来办案条件差,设备还没有犯罪分子的好。
裴:是。当时我来的时候我们所里没有一台电脑,现在我们分局基本能达到人手一台;以前办案全部是手写,现在办案全部是打印出来的。现在我们民警都有手机了,群众想找我们警察,二十四小时都可以找到,我们要求拨通率百分之百,求助成功率百分之百。
孟:以前找警察怎么找?
裴:有可能一星期都找不到。城里的还好一些,有些城乡结合部的,来一趟派出所十几里路,但要找的警察很可能已经下段了,不在所里。我们现在不仅有手机,我们青羊区还有五十多个警务室,就是群众家门口的派出所,而且我们有六大类四十项的功能全部下到警务室。群众办户口,我们可以代办,不需要群众去分局;需要备案的东西,比如办暂住证,警务室就可以办了,现在我们要求电脑全部联网,办理更方便了。而且这几年政府投入不断增加,我们取消了好多收费,比如我们派出所收的联防费,2005年以后不收了,这些全是政府拨款。过去是为了辖区社会治安去管理老百姓,现在是为了老百姓的安全去管社会治安,理念全变了,现在是服务第一,管理第二,为了服务去管理。
孟:理念变了,警民关系也会有很大变化吧?
裴:更融洽了,老百姓更支持公安工作了。原来下去要掌握一些社情民意,了解一些东西,有些老百姓不愿意跟你讲,现在都愿意跟你反映。我体会最深的,2006年夏天,有一次我下段,下午四点多突然下大雨了,我躲在路边一个店铺门口,看到一个老太太走过来,手里拿了两把伞,我想她一定是去接自己的孙子或者孙女放学,没想到她是专门来给我送伞的,说看雨下大了,怕我回不去了。那个时候我特别感动,我想有这样的群众,不可能搞不好工作。为什么我的工作业绩能一直保持在分局的前列?就是靠辖区群众支持。
孟:刚当警察的时候警民关系没有这么和谐吧?
裴:比较紧张。那个时候经费紧张,有时候所里的水电费都交不起,长途电话都不敢打多了。你想这样的情况,肯定不好开展工作。而现在经费不仅有保障,而且越来越多了,民警待遇也提高了很多。
普通百姓今年一定都有体会,成都今年搞这个社区“三防”建设(人防、物防、消防),基本上没让老百姓出一分钱,区上花了一百多万投到居民住宅区,安防盗伞、防盗刺。我原来掏钱给社区安过防盗门,现在是政府掏钱来安防盗门,现在整个青羊区看不到对着大街没安防盗门的单元。这次全都解决了。
孟:你说变管理为服务,能具体讲讲是怎样一个变化吗?
裴:我在社区的时候管理七条街、两条巷子,一千多户人。从出租房屋这块来讲,是根据老百姓需要来进行出租房管理,不是为了房屋管理去管人民群众。你房屋出租了,你出租的东西安全不安全,租你房子的人是不是安全,我们民警就去服务。我跟群众说,你就把我当成是你们家的保安,你们家的房子你不可能每天来一趟,但我可以每天来一趟。原来我们辖区群众不愿意办出租房屋登记,我就讲,我说你家里有好多家电,安全不安全?租你房子的是什么人,如果是逃犯呢?我们辖区就有这样的情况:租了几天,彩电、冰箱就被搬走了。如果提前对我说了,到公安机关备案了(是免费的,只要你来登个记),就可以保证你这个出租房屋的安全,我可以每天去你家。比如你外出了,你告诉我,裴警官我这几天不在,把我家照看一下,我就可以每天到你家看看是不是安全;而且你把电话号码给我,别人家房子漏水到你们家了,我可以打电话找你,帮你解决这个问题。警察不只是破案抓坏人,更多的是在服务上。
裴埠生:一位民警的自我实现(4)
体验自我实现的快乐
孟:你开始在待遇上有一些情绪,后来是怎样找到工作乐趣的呢?
裴:公安工作每天都能接触人,接触辖区的群众,我每为辖区群众做一件事,其实都是我的本职工作,但是群众都特别感谢我。比如有个老三届知青,他的户口一直都在农村,按政策是可以返迁回来了,这么多年却一直没有办成;找到我,我给办过来了,从农村户口变成城镇户口了。他特别感谢我。
孟:为什么以前就办不下来呢?
裴:因为要查老底子,要办好多手续,需要好多证明,怕麻烦,就拖下来了。你做一件事,我们老百姓一辈子都忘不了。现在我去辖区,好多群众看到我,老远就喊跟我打招呼;我家里漏水了,这些群众自发地到家里帮着维修;我加班回不了家,段上群众就帮我接儿子放学回家。我在成都没有什么亲戚,就把辖区群众当做我的亲戚。我每天为他们做事情,他们都特别能记住我。我段上有位残疾老太太,人家都以为她是精神病,报上都报道过。实际上她是出了车祸,她需要关心,需要交谈,她和我在一起就特别能聊,我没有把她当做精神病,这么多年我们都处得很好。她和她的家人都很感激我。我从心里就有一种成就感。
孟:这个时候你觉得什么级别都不重要了。
裴:是不重要,你当领导是为群众服务,你不当领导也是为群众服务,对我来说无所谓,我每天都是面对辖区的单位和群众,只要得到承认,就是工作成绩。我觉得这样挺好,每天为群众办事,我不断在积累。
孟:积累什么呢?
裴:举个例子,我住的抚琴小区,有很多暂住人口,楼道卫生特别差,我可以说九年了,基本上都是我从六楼扫到一楼,每天如此,有时候刚扫完,别人就扔垃圾。我爱人说我,不要我扫。我说我每扫一次就是积德(积累社会公德)一次;他们扔了,我扫了,就又积德一次,所以每次我的心情都特别愉快。在段上也是这样,我做好事,群众感谢我,我自己感到我积了一次德,何乐而不为?每次我做群众工作都特别愉快。你不要去想别人怎么样,应该想自己怎么样。
孟:你得到那么多荣誉,其实就是做好了小事。
裴:就是小事,也就是我们应该做的事我们做好了。2004年获得“成都市劳动模范”称号的时候,政府发了三千块奖金。我管的辖区好多都是20世纪五六十年代的房子,没院子,楼道也没门,很不安全,我就把奖金拿出来,给我们辖区没装防盗门的单元安上了防盗门。我是群众选出来的,我就应该回报给他们。他们更感谢我了,给我写感谢信。后来又得了省里的劳动模范。可以说我在辖区九年了,发案率不断在下降。原来大家遇到小偷不敢说,我一次就发展了二十多个治安信息员。小偷来了,警察不认识,信息员就告诉我,辖区就会越来越平安。我们辖区有个名小吃店,我来的时候大概每个星期都会发一起刑事案件,后来我管理以后,几年都没发一起,群众很有安全感。现在小偷一进这个小吃店,群众就告诉我,我就来了,时间长了小偷都不敢进这个店了。我记得2003年,一个刚刚释放的小偷进这个店,一下手就被抓到了。他就说,裴警官我不知道是你在管这段,下次我再也不敢来这儿了。一般信息员都怕曝光,怕被小偷报复,我段上的信息员不怕报道,敢于站出来,他说我就是治安信息员,有情况我就是要告诉裴警官。邪不压正嘛。所以我段上的发案率明显下降。过去人民东路二段经常发案,现在去那儿买东西很安全,小偷都不来了。
孟:九年一直在这个岗位,没想过调走吗?
裴:没有,我准备一直在这里干下去。我想我三十多岁干那么好没提我,那我现在45岁了,不可能再提我了,我更没有想法了。我觉得我就干社区民警一直干到退休,也挺好的。通过这么多年努力,得到政府和群众的承认,非常快乐。我常说:人不应该是为了达到某种目的而去奋斗,而应该在实现目标的过程中体验快乐。
孟:你的目标是什么呢?
裴:充分发挥自己的能力。
记:那你会不会觉得社区民警的工作不太能发挥你的能力呢?
裴埠生:一位民警的自我实现(5)
裴:恰恰相反,社区是最能发挥能力的地方,什么样的能力都能发挥出来。辖区单位性质各不一样,人员也不一样,有医院有政府,有小学生有大学生,有普通老百姓、孤寡老人。我是医生,我可以给群众看病。受了伤的一来,伤得重不重,骨折没有,我都处理得很好,我的医学知识都发挥作用了。在社区工作最能发挥人的能力了。我每年做一件闪光的事情,我每年可以总结,并且都有一个新的工作方法推出。去年我的工作方法就得到了公安部门的推广。
孟:比如呢?
裴:比如最早的,我搞的成都市的治安信息员,我一个人可以带几十个信息员,社区所有的治安信息我就都能掌握。
记:你怎么发展的呢?都是些什么人呢?
裴:有的社区没有门卫的,我就把在附近街边摆小摊的摊贩发展起来,因为他们对辖区情况特别熟悉;名小吃店的经理、服�