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因此，未来我国如何发展生物质能源，这是我国农业发展和能源战略面临的一个新课题。必须清楚，我国同其他国家相比，发展生物质能源必须从国情出发，不能走其他国家的路子。一是耕地资源紧缺，耕地供求矛盾突出。我国人均耕地不足世界平均水平的一半，随着我国经济社会发展，耕地数量还要逐年减少，我国耕地主要用来解决粮食安全问题。二是我国人口众多，粮食需求呈刚性增长。目前我国口粮消费需求增长加快，城市消费群体扩大，商品粮消费需求增加，部分人口粮食消费转型。三是畜牧业和农产品加工业发展加快，饲料用粮、工业用粮数量增加。畜产品消费比重上升，饲料用粮持续增长。农产品加工业发展加快，工业用粮增加；消费需求多样化、多元化，粮食供给结构性矛盾突出。我们不可能把耕地资源用于种植生物质能源的材料，不可能把粮食等农产品用于加工生物质能源，粮食应主要用于确保国家粮食安全的需求。
面对我国基本国情，我国发展生物质能源，必须坚持“三不争”原则：即“不与人争粮、不与粮争地、不与畜争料”，走中国特色生物质能源发展的路子。我国农业副产品和农业废弃物数量多，发展生物质能源有着相当的优势和潜力。特别是利用农作物秸秆、农业废弃物等开发生物质能源潜力巨大。在“不与人争粮、不与粮争地、不与畜争料”的前提下，积极发展非粮型生物质能源，有利于缓解能源供需矛盾，加快农业和农村经济发展，推进现代农业建设。
192积极探索非粮型生物质能源开发路子
一些国家利用粮食发展非粮型生物质能源，加剧了粮食供求矛盾，使一些发展中国家粮食短缺和发生饥饿。基于这种情况，一些国家出于确保粮食供给和保障能源安全以及促进农业发展等考虑，积极为发展生物质能源另寻出路。我国发展生物质能源，应积极探索非粮型生物质能源开发路子。
目前生物质能源引起不少发展中国家的重视。尽管不能像发达国家那样投入巨额资金，但通过因地制宜的开发，许多国家也取得了成果，印度就是一例。2007年，印度农民就开始种植一种名为麻风树的植物，这种植物的果实如同榛子大小，含油量高达80％，通过压榨、提纯后产生一种清澈的金黄色液体，经过德国戴姆勒—克莱斯勒公司实验室检测证明，这种麻风树籽油可以替代传统的柴油，特别是它的硫含量非常低，燃烧时没有气味，并且几乎不产生炭黑。此外，由于麻风树自身有毒，可以免受害虫和动物的侵害，尤其是可以种植在其他植物不易生长的土地上，大面积推广可以使贫瘠的土地重新变得肥沃。正是因为麻风树可以提供优质的生物质能源，其他一些国家也已经开始实施麻风树种植的研究计划。
农业发展的客观规律以及经济社会发展对农业的需求，决定了农业的作用与功能要不断创新。农业要巩固和加强其在国民经济中的基础地位，必须从自身特点和优势出发，适应时代的需要，与时俱进地开发出新的功能，进而为经济社会发展提供持久动力。传统农业向现代农业转变的过程，实质就是农业的功能不断强化和创新的过程。
利用农产品发展生物质能源，是解决能源供给问题的一种有效途径。但是，利用这种途径解决能源问题，必须坚持以确保国家粮食安全为前提。在目前情况下，粮食等主要农产品首先的功能和作用是保证人口食物需求。保证国家粮食安全，这是农业的最基本、最重要的功能。农业离开这一功能，就会失去基础地位和作用。无论农业功能如何拓展，农业的基本功能不应改变和动摇。
193开发利用生物质能源是农业功能的拓展
人类社会农业发展表明，农业的功能一直在不断地演进与发展。农业始终承担着为人类生存提供食物的功能。进入近代社会以后，随着大工业的出现和发展，农业又肩负着为工业发展提供原料、资金以及劳动力的功能。随着国际贸易和全球经济一体化发展，农产品出口创汇作用不断增强。近些年来，随着现代农业科技进步，农业除了为经济社会发展作出食品、原料、资金、劳力、外汇等贡献外，还拓展出许多新的功能。在一些国家以及我国部分地区兴起的都市农业、生态农业、观光农业、旅游农业等，都是农业功能的扩展。发展生物质能源，是发挥农业优势，创新农业功能的实践和尝试。当今世界一些国家，已把开发生物质能源作为国家能源战略的重要组成部分。
无论是农业的传统功能，还是新兴的跨产业功能，都表明在现代经济条件下，农业具有支持国民经济持续健康发展的重大潜在能力。发挥农业的潜在能力，关键在于拓展农业的功能。农业应随着经济社会的发展，不断提升、拓展、创新自身的功能。农业也只有不断地巩固和开拓功能，才能在经济社会发展中发挥基础作用。因此，新阶段农业的发展，必须从我国国情出发，瞄准国际农业科技进步，围绕我国经济社会发展对农业的需求，从解决国民经济面临的困难入手，运用现代科学技术，充分发挥农业自身的特点和优势，积极开发出新的功能与作用。
当前，国际国内的能源供求紧张。从发展生物质能源出发，寻求替代性的生物质能源，是一个重大课题。我国能源储备少、产量低，而能源需求却在大幅增加，供给与需求矛盾日益尖锐。实行能源战略多元化，拓展解决我国能源问题的途径，是事关经济社会发展的大事。我们既要加强传统能源开发和适当进口，同时又要积极开发和利用新的替代性能源。农业应在解决能源问题方面发挥应有的作用。在这种情况下，应充分发挥我国农业的能源潜力，积极发展非粮型生物质能源。这应是今后我国能源开发与利用战略的重要方面之一。
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发展生物质能源的潜能与作用（1）
发展生物质能源就是有目的地生产生物质能含量大、利用价值高的农作物，以及利用农业副产品、废弃物等，并通过现代技术手段将凝结在农业生物质材料中的生物质能开发出来，并将其转化为可供经济社会发展直接利用的能源。发展非粮型生物质能源，是综合利用农业资源、缓解能源紧缺、保护生态环境、提高农业综合效益的重要结合点。
194发展非粮型生物质能源潜力巨大
发展生物质能源，可以通过农业资源的深度开发利用，开辟新的能源途径。农作物中的生物质能材料资源蕴藏量巨大。生物质能就是由植物的光合作用固定于植物中的能量。全球每年经植物光合作用产生的生物质约2000亿吨，其能量相当于世界主要燃料消耗的10倍。目前作为生物质能源的利用量还不到其总量的1％。
美国能源部对部分能源植物进行的研究表明，到2050年，全球液体燃料油的80％将来自木本植物、草本栽培油料和藻类等生物质资源。另据专家预测，到2050年，利用农、林业剩余物以及种植和利用能源作物等生物质能源，有可能提供世界60％的电力和40％的燃料。一些国家生物质能源发展表明，未来生物质资源将主要来自农业。我国潜在的生物质资源非常丰富。根据国家有关部门规划和专家研究，到2020年，可开发生物质资源量至少可相当１５亿吨标准煤，其中３０％来自传统生物质，70％由农业林业能源植物提供。无论是当前还是未来，由农业产生的生物质能既是现在能源的重要补充，又可作为替代能源加以开发和利用，具有广阔的发展前景。
发展非粮型生物质能源，是将农业副产品、剩余物、废弃物变废为宝的新兴产业。目前，我国的生物质资源主要是农作物秸秆和能源作物、农产品剩余物等。随着现代农业发展，农作物秸秆已是重要农产品。我国是农作物秸秆生产大国，每年可生产7亿多吨。在可开发的生物质资源中，能源作物的种植和开发潜力很大；农作物秸秆有40％作为饲料、肥料和工业原料，尚有60％可用于能源开发利用，约相当21亿吨的标准煤；薪柴也是重要生物质资源，有40％林业剩余物未加利用，约相当03亿吨的标准煤；禽畜粪便除一部分作为肥料外，其他部分可以用于发展农村沼气，约相当06亿吨的标准煤。大量的农业副产品、剩余物、废弃物，蕴藏着巨大的生物质能源。生物质能源的发展，为生物质的利用开辟了一条重要途径。
195农民增收和保护环境的有效途径
发展生物质能源可以拓展农民就业领域，促进农民增收。发展生物质能源包括生物质生产、加工与转化及能源产品应用等一个完整的产业链和技术体系。发展农业生物质能源，必然要求建设一批生物质生产、加工与转化及产品应用的工业企业，进而为转移农村剩余劳动力提供出路。以生物质能源产业为链条的生物质能源开发，可以创造更多的就业机会。近些年来山东、安徽等地农作物秸秆综合开发利用，取得可喜进展。龙基电力公司在山东单县建设的秸秆发电项目，2006年６月投产发电。该项目发电规模达到25万千瓦，年消耗秸秆约20万吨，年发电量达156亿千瓦时。据估计，当地农民通过销售农作物秸秆每年可增收8000万元，每年可无偿得到约5000吨草木灰，同时可以节省煤炭７万吨。安徽丰原集团利用玉米秸秆生产乙醇燃料，４吨玉米秸秆即可生产１吨乙醇燃料。所以，发展生物质能源可以拓展农业生产领域，延长农业产业链条，拓宽农民增收渠道。 。 想看书来
发展生物质能源的潜能与作用（2）
生物质能源相对于传统的煤炭、石油等能源，是清洁的“绿色能源”，符合保护环境，建立可持续发展经济的需要。生物质能源还是一种可再生的能源，开发和使用生物质能源，符合可持续的科学发展观和循环经济的理念。生物质能源的可再生和循环利用的特征，使生物质能源具有重要环保和可持续发展意义。
196农作物秸秆蕴藏3亿吨标准煤
我国是农业大国，既具有生产农产品的潜力，又具有生产生物质资源的潜力。丰富的农产品剩余物，具有开发价值的生物质能源农作物，以及农产品加工后的副产品都是生物质能源的重要资源。只要我们充分发挥资源优势，积极开发生物质资源，就能够促进生物质能源发展。
（一）我国生物质能源蕴藏量丰富。我国拥有丰富的生物质能源资源，据测算，每年可利用生物质能源总量折合约５亿吨标准煤，仅农业生产中每年产生的农作物秸秆，若全部用来燃烧，可折合约3亿吨标准煤。在可收集的条件下，我国目前可利用的生物质能源主要是传统生物质，包括能源作物、农作物秸秆、薪柴、禽畜粪便、生活垃圾等。据1998～2003年的统计数据估算，我国的可开发生物质资源总量相当于７亿吨左右标准煤。同时，每年都产生大量的农业副产品、剩余物、废弃物，以用于生物质能源开发。加上能源作物、薪柴、林业加工剩余物等，我国有着丰富的生物质资源。此外，我国还有约1亿公�