打入上海的中共组织。
戴笠想方设法，无奈他的**心情过于近切，因而表现得急于求成和下令逮捕，然后严弄逼讯，结果总是因中共人员的坚贞不屈而使线索中断，**斗争也因此不能深入下去。另外一方面，特务处初期的成员大多来自军校学生，一部分来自社会上的三教九流，这些特务的思想，文化、气质、道德水准与中共人员相去甚远，因而在**中难以有上佳表现。戴笠是个好大喜功的人，由于不能达到与中曲组织部调查科在**方面争功夺宠的目的，因而常常把一腔怒气泄到手下的特务头上，大骂特务们是一群酒囊饭袋，不能为“团体”争气，好在蒋介石也没有在**方面对戴笠过分苛求，戴笠也只得罢了。但是，由于CC系特务这一方面常常跑在他的前面，由此却更增加了戴笠对CC系特务组织的嫉妒和仇恨，恨不能把他们置之死地而后快。
话分两头，自戴笠成立特务处组织以后，先后杀了张敬尧、杨杏佛、史良才、吉鸿昌，可谓成绩赫赫，这使CC系头子陈立夫感到十分不安。
自上海金园路证券交易所与戴笠结怨以来，两人的关系一直紧张。针对CC系比不上特务处有成绩，CC特务系统召开了一次高干会议，专门榫与特务处的斗争问题。在会上，陈立夫、张道藩、洪兰友、叶秀峰、徐恩曾等CC大头目都认为戴笠的特务处在行动工作方面已经后业居上，调查科的破案率只及特务处的十分之一。调查科只在南京、上海、九江、汉口有行动表现，而特务的行动成果已经遍及全国。在会上，CC大头目叶秀峰等人猛烈攻击调查科驻沪特派员黄凯，指责他在上海成天抽鸦片、嫖**，私生活太坏，在特务工作方面没有做出成绩，应对CC特务系统的坍台负责。并警告说：“你再不努力，以后全部工作由姓戴的去做了。”这次会议后，CC特务系统决定成立肃反委员会，又计划成立东南、西南、华北、华中，特区等5个分局，准备与戴笠抗衡。黄凯的驻沪特派员因与戴笠在上海的特务工作竞争不力被撤职，陈立夫经过一毓的努力，在**方面缍做出了成绩，有些方面确实显出较高的**水平。
首先在部建制上，CC系有一套高出戴笠的办法。这就是搞小组学习，要特务们读马列主义收刊，讲座共产党的建设，甚至由专人拟制提纲深入钻研《联**史》，为小组所学习。这与戴笠对手下特务的思想封闭禁锢，以至谈“马”色变，谈“红”色变来说，确实要高明一些。再次，CC系特务十分注意研究和提高，“劝降”技术，对被捕的中**员进行“劝降”审讯的时候，一般采取心平气和的“说理”方法，而且善于用国民党的观点“辩驳”马列主义，来动摇共产党人的信念等等，促使其拳变革命。这和戴笠对抓捕的人犯动辄严刑拷打，甚至亲自用刑副供比较起来，也有水平高下之分。
就特情人员的运用来说，CC系特务也不同戴笠。他们一量发现共产党的基层人员，并不急于逮捕逼供，而是先把他们引到偏僻的茶楼酒肆里，进行引诱、威胁、促其办理秘密自首手续，培养成内线“细胞”，然后扩大战果，从各方面创造条件帮助他们打入高一级的中共组织，凡发现不利于“细胞”提升的障碍，立即予铲除，等等。
正因为CC系特务在**方面有这些“高明”的手段，在整个30年代的前期和中期，CC系特力组织的地位始终在特务处之上，尤其是**方面，CC系特务组织无颖旧权威机关。CC系大头目陈立夫也历来瞧不起戴笠动辄绑架、暗杀的土菲作风。在一次CC系特工训练班上，陈立夫对特务们讲情报业务的政治要求，课后，陈立夫对身边的亲信特务说：“戴雨农喜欢蛮干，情报工作人员摆出吃相难看的样子，用便衣武装代替一切，还要情报技术有啥用场？”
这话传到戴笠耳朵里，对陈立夫更是恨得咬牙切齿，处处与他做对。当时，双方的工作重点都放在上海，上海便成了双方斗法的场地。CC系特务要搜捕和处理人犯时，必须经过警察局的批准和协助，而警察同关大多掌握在戴笠手里，戴笠总是有意为难他们。
戴笠与CC系的勾心斗角，使蒋介石察觉到这种内砂大大地削弱了特工力量，觉得有必要将其统一起来，于是决定成立军事委员会调查统计局（简称军统局），由陈立夫任局长，下设三个处：一处（党务处）CC系原班人马，由徐恩曾任处长；二处（邮检处）是新成立的，由于默屯任处长。
军统局于1935年5月4日正式成立，局本部设在南京西华门四巷非园，一处地址设在南京疲乏署街132号；二处仍在南京鸡鹅巷53号轱处设在南京山西路。
军统局成立归后以后，原特务处的大特务文强、赵文龙等人非常担忧，纷纷对戴笠说：“处长，现在我们归陈立夫管了，他历来就和你有过节，今后肯定处处和我们过不去的。
戴笠说：“这不怕，一般问题我可以自已作主，遇有重大问题，我再直接找校长。完全可以绕过痨病鬼。”
戴笠说到做到，在以后的工作中，除了去实业界委会领取经费，几乎从业没有找过陈立夫。
陈立夫本业就看不起戴笠那一套绑杀的勾当，现在把特务处基层给他指挥，可戴笠从业没有把他当过上级，心里老大不愉快，一次戴笠去局本部领取经费时，陈立夫拦住他道：“戴处长，这么长时间了，怎么从不见你汇报工作上的事？”
戴笠心下冷笑道：这痨病鬼，拿着鸡毛当令旗，还真想管我呢！嘴上却疲乏：“我这不是来了么？”
陈立夫道：“光领钱不谈工作，这样的下级用来干什么？特务工作是应该处处讲究技术的，有些人专用粗鲁的办法有何用？”
戴笠听出陈立夫明显把矛头指向他了，毫不示弱回敬道：“以前我们没给军委会管，特务费里支出感受到费力，才给你一个发款的权力。我们干的虽是打打杀杀的工作，可王亚樵、吉鸿昌并不是靠‘技术’就可以解决的。”
陈立夫挨了骂，气得连呼吸都开始昆促了，他知道戴笠脾气凶暴，不得不把气咽下去，扭头就走了。
戴笠冲着他的背影从鼻孔里哼出轻蔑声。
这时徐恩曾也来到了局本部见了戴笠，便过来要招呼，道：“戴处长，阳近邮检所里有位同志一个人私藏很多信件一个人拆看，被我抓住，他公开说是按你的旨意这么干的，请问到底有没有这件事？”
原业，自成立军统局以来，一处和二处争斗得十分激烈，陈立夫公开站一处的立场上，为徐恩曾撑腰打气，所以，一处的政治地位显得高于二处，许多政治上的全家都让一处占完了。目下，两处急得最激烈的是邮检处，双方投入很大的人力、精力进行抢夺，戴笠甚至公开要他的手下争抢信件。
戴笠才和陈立夫争吵过，徐恩曾想诘问，涨红着脸很久才道：“这明显是不合理的，你，你身为处长，怎么可以这样呢！”
戴笠说：“邮检处处长是你表哥保荐的，里面很多重要位子都是你们CC的人，邮检处几乎被你们控制了，我为什么不能抢！”
两人争得不可开交之时，陈立夫过来了，向徐恩曾问清原因，转过身对戴笠说：“戴处长，这就是你的错了嘛。按分工，你们二处只管军事情报，策反、绑架暗杀一类的事。成立邮检处，主要是针对共产党地下活动方面的，你在这方面插上一脚，岂水让人说成狗咬耗子？”
戴笠说：“共产党是我们的共同敌人，就像耗子是人类的天和帮一样，保可以拿，管他是猫还是狗，陈局长，一碗水要端平，你这样公开站在你有哥立场上，，是不是有点太过份了，还说我不把你当上级，你这种领导方法叫我怎样把你当上级？”
陈立夫气得青筋暴起，指着戴笠说：“你……”
戴笠说：“你怎么啦？不就是一个小瘪三么？当初在胡靖安手下跑单干面对王和那么强大的欺压都捱过来了，现在还怕谁不成？只要我戴笠替校长买命，谁整我都不怕！”
陈立夫拉着徐恩曾的手道：“走，我们不与他一般见识。”
徐恩曾道：“表哥，他这样目无上级，你怎不向委员长参他一本？”
陈立夫道：“我也澡知道委员长中他哪点，把他当宝贝似的，我也奈何不得。”
陈立夫与戴笠争吵以后，由恼怒变成仇恨，为了彻底控制邮电检查，向蒋介石建设把原先秘密检查的邮电检查变为公开检查，并上招牌，一手向蒋介石推荐他的心腹金立武任处长。从此，各个城市的邮电检查所长到一般工作人员都是CC系特务占先，戴笠的特务只占十分之二、三、最好的职位只能占1个被架空的副所长。
戴笠在干部方面斗不过一处，自然在通过邮检获取情报方面要吃亏。各检查所凡有所获，照例要先将材料送三处，然后转送局本部，但是三处的承办人是陈立夫的心腹，往往材料还没有送到局本部，已先透露给一处成了一文不值的废纸。戴笠有时找副所长核实什么情报，往往是一问三不知，气得大骂一通。戴笠手下的人被欺夺到这种程度，纷纷向他诉苦道：“处长，CC系人如此欺侮我们，我们总得想想办法，俗话说人是口气，佛是柱香，长此下去，气向哪里出？最起码你也得向委员长说说。”
戴笠比他的手下还要受不得气，听到各方汇报，心就乱忡忡，恨不得立即派杀手把陈立夫碎尸万断。
戴笠回过气来，想起马上就要召开国民党第五次全国代表大会，便对手下道：“：”你们先不要急，静下心来，陈立夫肯定会利用CC以系的力量操纵选票？？“说到这里，他招手让手下附过耳朵去，如此这般一番叮咛。
众手下听了，连称妙计，然后下去依计布置。
1935年11月，国民党一镒代表大会在南京如期如开，会上选举代表，按得票数字在会堂的大黑板上打“正“字。
一开始，陈立夫和蒋介石的得票交替上升，遥遥领先，陈立夫好不得意。到结束，突然见自己的票数竟比蒋介石多出四票，在众目睽睽之下，登时惊得脸上流出大颗的汗来……
在这昆要关头，陈立夫急忙跑上去，对记数的道：“有人多记了票！“说阒，在黑板上控去了一个“正”字。
正在陈立夫忧心忡忡地回去后，戴笠偷到中央军校蒋介石官邸，老远就对还在书案旁**的蒋介石说：“校长，大事不好了，陈立夫想篡权了！”
蒋介石一惊，道：“别急，慢慢说。”
戴笠疲乏：“我原来还不知道，通过这次选举，才知道陈立夫的势力有如此之大，他的选票竟比校长多四票！”
蒋介石说：“他不是比我还少一票么？正在想这小子怎么只比我少一票，难道我和他是一个档次！”
戴笠说：“校长，不是的，千真万确是陈立夫比你多四票，后业见会开始骚乱，才跑上去自己擦去一个‘正’字，不信可以问大家！”
蒋介石听得，脸上的肌肉立即搐动起来，手紧握拳头，，用力打在书桌道：“娘西匹，这小子里心不少，竟敢爬到我的头上来了，老了倒要看他有多大能耐！”
戴笠说：见自己的预期目的已达到，窍喜不已，又道：“我就知道陈立夫很有能耐，网罗了一大批人，在邮检处里，CC系的人把同事、同学、朋友、熟人写给女友的信的同倥当笑料到处传颂，我说他们，他们还威协道：‘侈小子当心点，我告诉陈局长整死你！’当时我以为他�