《中国档案--高层决策写真(全本)》

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中国档案--高层决策写真(全本)- 第23节


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李鹏总理当时就说:你不要担心,我们的温

饱问题解决了,现在我们有能力解决一些突出的

环境问题,全国我们不能这么干,在一条流域上

我们为什么不能这么干?你们别怕,这是我们国

务院的决心,我们承受得了,你们大胆地干吧!

解振华也谈到:当时李鹏总理觉得淮河污染太严重了,心情很急迫,就提出1997年变清,大家都觉得不可能,后来就定成1997年达标排放,2000年变清。这个目标绝不能再退了,一定要完成。第二天宋健再次向国务院几个主要领导做了汇报,定下来要彻底治理淮河,1997年达标排放,2000年变清。宋健当时为了不让淮河的老百姓喝脏水臭水,还从总理的预备金拿出了5000万,总理的预备金是应付紧急情况的,轻易不能动,但是为了解决淮河流域人民的吃水问题,用来打深井,也动用了。

解振华说:在实施关停过程中,四省情况都比较好,只有河南在关停时发生了一点反复,地方有些领导有侥幸心理。为此河南省委书记李长春特地下去在第一线视察了一圈关停的情况,回去在报上一登,说省委书记对关停如何如何的重视,等于表了个态,地方的侥幸心理都被打消,知道不关是不行了,所以一下子势如破竹地关了一大批。在中国只要是中央和政府下决心,省委政府下决心,有些事还是能办下去的。过去我们都担心,都在发展经济,企业都是各省的命根子,咱们这么关,行吗?我曾就此担心向宋健同志作汇报:这么关,行吗?

宋健当时就说:怎么不行?我已经向总理汇报过了,总理、镕基、家华他们都赞成,说没关系,有什么不能关的?

解振华说:还有一次,我和宋健陪李鹏总理会见日本首相,在会见之前,在贵宾室里休息,李鹏总理就问淮河的事情,我当时就说,现在正在关,这么关也不知道行不行?李鹏总理当时就说:你不要担心,我们的温饱问题解决了,现在我们有能力解决一些突出的环境问题,全国我们不能这么干,在一条流域上我们为什么不能这么干?你们别怕,这是我们国务院的决心,我们承受得了,你们大胆地干吧!

解振华激奋地说道:宋健多次传达过总理的这番话,现在当面又和我讲,那还有什么说的。回去以后我向局里传达李鹏总理的话,大家一听也打消了顾虑,一下势如破竹地把这事给办了。污染负荷一下子减少了15%。接着关停十五小,不仅如此,还以淮河关停十五小做为典型,在全国实施,把全国污染最重的十五小也关掉了。一下子关了65000家。影响震动非常大,都说中央动真格的啦,环保不是软法,是硬法。到了1996年,1997年达标排放提到议事日程上。宋健代表国务院又去督战,在现场会上说:1997年的任务必须完成,不管有什么困难都要克服!

解振华很有条理地做了一个小结说:首先是中央的决心,国务院的决心,宋健同志亲自抓,国务院为此开过几次常务会,宋健三次下去开现场会,三次在北京开领导小组会,两次让省里的领导来国务院汇报,发动了各部委包括开发银行等有关部门参加淮河行动,有钱的出钱,有力的出力,有技术的出技术,加上中央电视台和其他传媒的大力支持配合,大家群策群力,才把1997年达标排放这个事硬给干下来了!

解振华兴犹未尽地说:这件事全国关注,中国各个部门都在行动,四省省委书记、省长以及下边的地。市、区、县、乡镇、村都在行动,老百姓也在行动。从来没有过一次政府行动有这么多老百姓主动参与的。他们主动出来监督企业排污,给有关单位通风报信,利用写信、标语以及种种手法参与淮河行动。从上到下都这样,江苏的省长提出:要心慈手不软。有的厂子在关的时候厂长都给跪着,不让关,省长就说,你别求我,我要是对你手软了,我就对不起下边的老百姓!山东的省长自己有糖尿病,一天自己给自己打三针,天天在第一线待着。河南的省长微服私访。安徽的省长带人下去一个厂一个厂的落实关停。多亏这几个省长在第一线指挥,这四个省长可真是出了大力啦!另外还有我们的一个副局长王耀祖,这件事实实在在是他在第一线指挥,都是他在具体做,你要写,一定要写他!

笔者原定要采访四省长,可惜因某些万不得已的原因而不得不放弃。

可是这期间听到的和从资料上看到的一些事例,已经足以为他们树起一座不朽的丰碑。包括地、市、县各级政府,无不如此。地方的经济发展,与企业生产的增长和发展密切相关,地方政府在治污上思想和感情上的矛盾是最大的,他们不能不因此感到心疼,感到不能接受,感到勉为其难,因为每关停一个企业,就等于扔掉一笔地方财政收入,剜掉他们身上的一块肉,都是肉,都是在忍痛割爱啊!

这种切肤的疼痛,这种壮士断腕的悲壮,这种刮骨疗毒的英雄本色,这种为了大我牺牲小我的伟大精神,都是震古烁今的,都是感人至深的,都是有目共睹的。

解振华说:在治淮过程中体现的是一个这样的格局,党委重视,政府负责,人大监督,环保部门统一组织协调,各部门分工负责,企业治理,新闻舆论支持,老百姓参与监督。几乎是全社会总动员,都在办这件事。这就是我们中国的特色,只要中央政府下决心,没有办不成的事。可是当时不行,当时连外国人也说,你们三两年就想削减污染的40%,这怎么可能呢?都觉得不可能,连曲格平主任也觉得不可能。1997年底他跟我们下去,好好看了一圈,然后很兴奋地说:过去我不太相信,现在一看,觉得真能干成点事,你们干了一件了不起的事!我们环保局为淮河问题至今已经下去了多少次?我都有点记不清了,几乎是无数次了。现在还有一个副局长带人在下边查,如果保持这样的劲头继续不松劲,各省各市的污水处理厂一经建成投产,我估计2000年淮河变清没什么问题,再用十年的时间来恢复生态,恢复环境,最终恢复原样。

笔者感觉到:从觉得不可能到可能,从信心不足到信心百倍,这是一个何等艰难何等巨大何等华彩何等让人感奋的充满着希望的生命和思想的飞跃啊!

淮河流域的企业将治污工程当成企业的生命工程,因为不治污要关停;淮河人民视治理淮河污染为百姓的生命工程,因为继续污染下去人民的生命财产都会遭到严重的危害;中国政府和全社会都把淮河治污看作是中国人未来生存和中国经济可持续发展的生命工程,它直接关系到今后长江、黄河以及所有河流、地下水、山川、大地、海洋、大气、森林、地下资源、生态的治理问题。

从某种意义上讲,淮河治污的成败将决定中国环保的未来,关系到中国人的生存未来,也关系到中国经济的可持续发展的未来,是中国环境改善曙光之所在,也是中国政府和中国人民未来希望之象征,是关乎国计民生未来子孙的生命工程。

中国政府和中国人民,不会在危险来临时,不去正视它,不会像鸵鸟一样胆小地将自己的脑袋埋在沙子里,以此来眼不见为净,逃避现实。中国政府和中国人民都是敢于正视现实的。虽然现实是严酷的,生态破坏和环境污染如同是一扇通向万劫不复的地狱的大门,这扇大门不小心被我们打开,可是我们不怕,我们中国政府和中国人民部下定决心,要为了中国的过去。现在和未来,重新关上这扇地狱之门!

不怕困难,解决问题,这就是中国的特色,也是中国希望之所在。

……




……(本章结束)…多多电子书……
十一、蚌埠宣言 立此存照


黑河和政府照了张相

所以,河南省副省长张洪华在淮河沿岸污染

区越看越生气,怒不可遏,一针见血,掷地有声地

愤然说:只管他们自已赚钱,不管别人的死活,这

跟图财害命有什么两样!

1993年继小黑河小洪河污染两岸的报道之后,引起了以李鹏为总理、朱镕基为副总理的国务院的高度重视,成立了淮河污染防治领导小组,组成了以国务委员。国务院环保委主任宋健为组长,国务院环保委副主任、国家环保局局长解振华为副组长的,有水利部。化工部、轻工部、重工部等有十几个有关部委领导以及淮河流域四省省长参加的淮河污染防治领导小组。

1994年5月19日,受国务院总理李鹏的委托,以国务委员宋健为组长、国家环保局局长解振华为副组长的有关部委领导,会同淮河流域四省省长,赴淮河流域现场办公,实地考察,以求一举解决淮河流域的水污染问题。

宋健一行先到了李风1993年就报道过的那条黑河和那条洪河。正是五月扬花的季节,黑河两岸绿油油的一望无际的麦田,与酱油似的黑河形成了鲜明的对照。

这些麦田可以作证,几年前抗旱,人们无可奈何地引黑河水灌溉了两岸的麦田,结果许多亩麦子枯死绝收,大面积的麦于减产。

从此之后,当地不论遇上天有多么的干旱,宁肯让小麦渴死干死,也不敢再引黑河的水浇灌自己的麦子,这些可怜的和村民们一样守着黑河没水喝的麦子呀!

宋健和解振华以及部长、省长们静静地位立在一座残破的水泥桥上,望着这条稠乎乎乌咚咚的已经死亡了许多年的河流,在浊水恶臭中相对无语。

黑河两岸,小鱼当饭的日子早已成为往昔的光荣岁月,曾经风景秀丽的惟一见证,便是那几株在黑河边上半死不活依依扶风的老杨树,老杨树的半中腰挂着一缕缕去年盛夏的洪水忘记了带走的河柴,昏昏的怀想着过去的时光。

宋健眉头皱得像两把生锈的锁头,急于寻找一把钥匙来打开。

宋健找到一把开锁的钥匙,这把钥匙的名字叫做:黑河和政府照张相。

宋健半真半假严肃而风趣地说:我们一起在黑河边上照个相吧,当地的领导同志都来。这就叫立此存照。就拿这污染的河流做背景,过几年我们再来这里看看,也要站在现在这个地方,再照一张相,看看河水变清了没有!

宋健是受国务院总理李鹏的委托来淮河现场办公的,足以代表中国政府,河南省的张洪华副省长和当地的市长、市委书记都是当地的父母官,亦足负起黑河变清的使命,于是他们便在黑河桥上站成一排,和黑河一同照了这一张相。

这是一个具有历史意义的瞬间。

淮上苦初透

十几位部长们,皱着眉,轮番接过那只水碗,

去瞅去嗅,那水的味道嗅着都让人恶心,那颜色

在碗里瞅着都让人恶心,更何况去喝了。部长们

看过嗅过,虽然没有依样去喝,可神情已显得十

分沉重,个个是一副悲天悯人的样子。

5月22日上午8时20分,宋健一行来到淮河上游的主要支流沙颖河,看到的景象让人触目惊心。这条十几米宽的沙颖河,河面上漂浮着厚厚的白色浮沫和一层黑油油的悬浮物,一路流来,激溅有声,散发出扑鼻的恶臭,两岸风光黯然失色。

位于沙颖河边的河南省淮阳县豆门村,整个被包围在一片浊水恶臭之中,还没有等宋健、解振华一行进村,大家便已经被臭气熏得人人皱眉,个个蹩额。

世代居家在沙颖河边的农家媳妇牛凤琴把宋健一行�
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