中国档案--高层决策写真(全本)- 第33节

1984年9月，漯河市曾把黑河污染列为政府要解决的20件事之一，据介绍，从1985年底至今，漯河全市的经济产值已提高了两倍，而排入黑河的污水从每天6万多立方米增至8万多立方米。可以说漯河市几年来治理污染功不可没。但是现在河水中污染物浓度比8年前要高得多。而且黑河底泥中沉积了大量有害物质，所以黑河污染从总体上说还是在日益加重。

黑河污染尚未解决，在同一地区又杀出了一匹“黑马”，再次掀起轩然大波。

“黑马”洪河，后宗居上

一段重复的故事

多少辛酸向谁诉

说来也巧，记者到上蔡采访时，县领导并没有急着领我们看黑河，而是先带着我们来到离黑河仅几华里之遥的洪河边。河水的颜色比醋要更深一些，而且气味令人作呕。

洪河由西向东注入淮河，流经河南省南阳、平顶山、漯河和驻马店等4个地区，是一条比黑河更长、流域面积更广的河流。1987年以后，隶属于漯河市的舞阳县先后扩建和新建了3家万吨级小造纸厂，粘稠墨黑的造纸废液带着刺鼻的怪味泪泪涌进了洪河。这一行为激起了相邻的舞钢市以及下游的西平、上蔡等县的强烈不满。当黑河问题在河南省人大会议上曝光10年之后，洪河被污染的问题又成为代表们议论的新焦点。

如果说黑河中的污染物在十几年中是缓慢增长的话，洪河里的污染物则像海啸一样狂涨。记者在洪河沿岸所到之处，群众都争相控诉。在上蔡县西洪乡陈桥村，记者被引入村支书陈保老汉的家。陈家距洪河村仅二三十米，院里的井轧出的全是浑水。陈家长孙已近2岁，连哭都不会，两眼歪斜，舌头半吐，不能行动，是个典型的痴呆。据说孩子出世7天，家里人就发现不对劲，县、地区医院都跑到了，钱花了1000多，可药只开出一元钱的。大夫们见了孩子只是摇头，爱莫能助。孩子的奶奶拉着记者的手伤心垂泪道：“这孩子将来肯定不会说话。不能走，可叫我们咋办啊？”陈保则忿忿地说：“近几年，村里的畸形。痴呆儿已达9例，还有9个中年人死于癌症，大牲畜不明原因地死了30多头，这都是前所未有的现象。”当记者问及是否要索赔，憨厚的老汉说：“这是政府决定的事。损失这么大，最好能给点赔偿。”

西平、上蔡两县政府则明确要求上游立即关停污染企业，并给下游以赔偿。可以想象，以几家企业每年区区几百万元的利润，不要说赔偿，就是全部拿来治理污染都不够。如果这种情况继续下去，环境的账只能越积越多，直至摧毁当地的自然生态。

误区在哪里

一个没有自来水的春节

洛阳纸贵的奥秘

河南是农业大省，自然环境是大多数河南人的饭碗。对此，省主要领导始终有清醒的认识。

为了治理洪河污染，河南省原省长程维高责成原副省长刘源解决此事。刘源同志亲临现场解决问题，并先后两次明确批示：“只有关停一批污染源，才能根治污染，关闭工厂造成的损失自负。”可是批示已3年，领导已换届，这些污染源不但没有停产治理，反而顶着“压力”扩大了生产规模，污染也相应增加。这些新的建设行为既没有依照“国家环保法”的规定进行环境影响评价，也没有实行环保与生产设施同时设计、施工、投产的“三同时”制度，受到了省建设项目“三同时检查办公室”的通报批评，但仅仅是批评已经丝毫不起作用。漯河市一位主要领导对我们交底说：“在我们这，经济发展是硬任务。”言外之意，环境保护则是软指标。

新任舞阳县县长为县里3家纸厂继续生产辩解说：“纸厂停下来，我们的政权运行都会受到威胁，县里的医疗、教育等公益事业也会受到影响。”

舞钢市一领导强调：“纸厂关闭，工人失业，会影响社会稳定。”市政府一位领导抑制不住激动，质问记者道：“你说我们违反环保法，难道我们政府每天的任务只是搞环境保护吗？我们要遵守的法还多着呢！如果你们到其他地方看看他们的小造纸厂，相信能做出公正的判断。”

的确，80年代，河南省许多地方把当地丰富的麦草用来造纸，这曾经被认为是扬己之长，启动农村工业的捷径，河南出产的包装纸、印刷纸、卫生纸等品种的纸张，在南方有不小的市场，有的甚至远销海外。于是一些地区县里办、乡镇办，村里也办，纸厂林立，造纸产生的废液则随便排放，从农耕经济中脱身办厂的人们习惯地认为：环境有着极大的容量和无限的自净能力，一时间，省内众多的河流成了大大小小造纸厂的排放沟。有时大水不免冲了龙王庙。

1990年春节前夕，漯河市家家户户正在洗着过年的鸡鸭鱼肉，水龙头里忽然涌出带着刺激味的黑水，原来是漯河市饮水水源沙河的支流被污染了。

在其他一些地区，由于乡与乡、县与县之间相互污染，百姓有苦说不出，只好相安无事。恰如一位省领导给省城建环保部门的批示中指出的：“这类问题太多了，关键是缺少治本的新观念、新认识，其次是资金和科学办法。”

据知情者说，河南生产的纸在沿海好销，其中一个重要原因是，南方一些地区不允许小造纸等重污染企业开工，例如以富裕而闻名全国的广东省顺德县，就宁可花大价钱从外地进纸，也不愿污染自已的环境，因为这样可以避免花更多的钱去治理污染和保持身体健康。

听了这一番话，记者不禁想起了这次采访中被当地人视为功臣的两位企业家。

荣誉乎？耻辱乎？

没脸回家乡的人民代表

环保战士与污染者的神奇错位

韩国忠，漯河市第一造纸厂厂长，市人大副主任。韩厂长本是河南项城县人，他的家乡有一条名叫泥河的小河，小时候他经常下河摸鱼、洗澡、涓涓清流给了他多少童年欢乐的记忆，光阴如梭，年已50开外的韩国忠如今的漯河第一造纸厂是国家级企业，各项经济指标居全国同行业第3位，每年上缴漯河市财政1000多万元。他的工作成绩获得了人民的肯定，于是先当选市人大代表，继而成为人大副主任，得到了似乎应得的荣誉。

然而正是漯河市第一造纸厂，对黑河的污染负有主要责任，而这条黑河流经下游的项城县时就叫做泥河。

黑河污染激起民愤已历时16载，韩国忠对此非常清楚，两年前，他回家乡一趟，丝毫没有感到衣锦还乡的骄傲。久别重逢的乡亲故友，没有亲切的话语，只是不断地问他，这污染什么时候能治住，这泥河什么时候能再变清。

我们见到的韩国忠，是一位个子不高，身体结实，质朴中透着机敏的汉子，在厂子的一角正在兴建集中制浆和碱回收等治理废液的巨大装置前，他诚恳地对我们说，对漯河市来讲，我是人民的功臣；但反过来讲，我又是人民的罪人，每年有七八千吨碱要流下去，更有许多对人民有害的东西污染了下游。我是没有脸再回自己的家乡啊！所以决心要治好污染，对家乡父老有个交代。

公正地说，韩厂长这个决心下得不易。因为一下子拿了4000多万元来治污染，上至市领导下到全厂职工必须一同下这个决心。有谁能保证漯河的人们对他的功罪观都有一致的看法呢？因为韩国忠本人就是一个矛盾。

另一位颇有传奇色彩的人物叫孙海明，舞钢市第一造纸厂厂长、市政协的副主席。

舞钢市第一造纸厂是洪河的主要污染源之一。从建厂之初就一直受到市环保局的反对和限制。这位厂长在此之前，正是市环保局副局长。由于这种背景，我们与孙厂长的会见不免令他有些许的尴尬。

孙海明向我们介绍说：3年前，舞钢市迫于上级某领导的压力，在对造纸废液毫无处理能力的情况下，一下办起3家小造纸厂。当时担任市环保局副局长的孙海明提出了几条折衷意见，但均未被采纳。不久，孙海明被调离环保局，到一个仅有十几个人的濒于倒闭的乡办小厂当厂长，名为“挂职锻炼”。在这个位置上，海明显示出他的精明与经营才能。于是在市领导的殷切期望下，他在市第一造纸厂经济环境效益双双不利之时受命出任厂长。

俗话说：“到什么山，唱什么曲。”孙海明当了工厂的总管，并没有被从前的角色捆住手脚，反而在市环保局一直把着不批的纸厂扩建项目上，获得了纸厂申请贷款所需由市环保局出具的证明。为了企业，孙海明可谓殚精竭虑，终于使第一造纸厂成为一个市经济效益最好的企业。就在我们到来前不久孙海明光荣地成为市政协副主席。

从环保战士到环境污染者，从挂职锻炼者，到市政协副主席多么神奇的错位。当我们告别舞钢市时，孙海明显得十分激动；他拉着记者的手大声说，千万要笔下留情，现在这两个纸厂是舞钢市的支柱企业。如果纸厂关掉，舞钢市这届政府就得下台，请相信我，我是懂环保的，在治理污染问题上，我们正在做最大的努力。

正因为孙海明对这一切太了解了。所以在他的。心中，荣誉是否同时意味着痛苦和耻辱呢。就在我们看孙海明办公室里挂满一墙的奖状时，听到他在一旁若有所悟地低声说，你们拍完了，我也就该把他们摘下去了。

把根留住

春天会寂静吗？

两个不同含意的把根留住

多少岁月，中华民族一直在圆着一个未竟的乐土之梦。

当中原大地上的人们刚刚从土地上吊起头来，见到的是沿海地区天文数字一样的经济收入，不禁有搭上末班车的感觉。

饥不择食，慌不择路。河南已经成为全国小型造纸行业污染最重的省份。然而我们的一些基层干部竟连环境保护的基本常识都没有，甚至还有人认为只要是经济上去了，即使违反环境保护法，也可以免于追究法律责任。当我们回首本世纪60年代初期，美国女海洋生物学家R卡逊出版的全世界第一部环境保护专题著作《寂静的春天》时，也曾遭到百方社会许多人的攻击。但环境污染毕竟在每个人身边发生，工业污染、农药在食品中的残留、植被破坏、土地沙化与流失、气候变坏、大干旱与大洪水、疾病流行……对环境采取保护的态度，还是继续进行掠夺性利用，这已是摆在全人类面前的不可回避的选择。

我国经济的飞速发展已经给环境带来了极大的压力，环境是我们中华民族赖以生存的根，如果稍有疏忽，它将遭受严重破坏，我们的乐土之梦何以能圆？

令人欣慰的是，一份治理黑河的计划已经公之于众，漯河市将投资4187万元为市内3大纸厂建设集中制浆工程以便于集中回收制浆废液中的主要成分——碱，以减少污染，提高资源利用率。

然而，洪河的污染者又如何说呢？

把根留住！一位洪河污染者劝记者不要要求关闭他的厂子时说的。

把根留住！这也是记者送给所有破坏环境者的一句忠告。

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……（本章结束）…多多电子书……
十五、永远的怀念


老而弥辣的潘晓峰

东西南北的人都喜欢它，达官贵人庶民百姓

都离不了它。南方人拿它调味，山东人拿它当菜。

煎炒烹炸不能没有它，葱花儿烙饼煎鸡蛋没有人

不爱吃，切了细细的葱末儿与细盐一道拌，滚油

一泼，拿来调面下饭，喷香。

老潘的真名叫潘