《农民、公民权与国家(1949-2009的湘西农村)》

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农民、公民权与国家(1949-2009的湘西农村)- 第5节


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侍狻ā罚独砺墼驴�2004年第9期。在20世纪上半期中国农民问题研究的第一次高潮中,形成了诸多研究流派,如以毛泽东为代表的农民革命派,以梁漱溟、晏阳初、黄炎培为代表的乡村建设派,以费孝通为代表的学院派,以陈翰笙为代表的中国农村派。此外,在国外学者对中国农民的研究中,美国传教士明恩溥、社会学家库尔普、卜凯、英国经济学家RH托尼等人享有盛誉。日本〃南满铁路株式会社〃(简称〃满铁〃)对中国农村进行惯行调查所收集的调查资料被学界公认为具有较高的学术研究价值。与周晓虹教授不同,徐勇教授等人注意到了1950—1970年代港台地区和国外学者对中国农民问题的研究成果,杨庆堃、韩丁、马如孟、陈佩华、安戈、赵文词(马德森)、施坚雅、约翰逊等学者的研究引人注目。1980年代以来,中国农民问题研究被认为形成了20世纪的第二次高潮,家庭承包责任制、乡镇企业、农村流动人口、小城镇、村民自治和村民选举、农民负担、税费改革等是这一时期研究的重点。详细内容,参见徐勇、徐增阳:《中国农村和农民问题研究的百年回顾》,《华中师范大学(人文社会科学版)》1999年第6期,另载徐勇:《乡村治理与中国政治》,中国社会科学出版社2003年版,第274…293页。另参见徐增阳:《20世纪〃三农〃问题研究的代表性观点述评》,载俞可平、李慎明、王伟光主编马克思主义研究论丛第5辑《农业农民问题与新农村建设》,中央编译出版社2006年版,第164…184页。在后续的研究中,徐勇教授概括出20世纪中国破解〃三农〃问题的四种视角,即:以孙中山、毛泽东为代表的制度主义视角,以梁漱溟、晏阳初为代表的文化主义视角,以费孝通为代表的工业主义视角,以卜凯为代表的技术主义视角。参见徐勇:《破解中国〃三农〃问题的四种视角》,引自2007年3月22日徐勇教授给华中师范大学政治学研究院2006级博士生的上课课件。但农民战争和农民运动研究也没有被纳入徐勇教授的文献综述范围。

    项继权对中国农民问题研究作了视野较为开阔的文献综述,其特点是比较全面地向读者展示了一幅包括海外学者在内的中国农民问题研究的学术系谱。详细内容,参见项继权:《集体经济背景下的乡村治理——南街、向高和方家泉村村治实证研究》,华中师范大学出版社2002年版,第9…43页。郭正林教授对1980年代以来中国农村政治学研究作了一个囊括中外学者在内的具有较高学术水准的综述。在郭正林的综述中,国内外学界对中国农村政治研究的理论视野和概念框架主要有国家与社会关系、政治经济学、新制度主义等理论框架。国家与社会的理论框架是西方学术研究的方法论传统,公民社会、法团主义、权力与权利、官治与民治、政府与社会等概念都可以从国家与社会的理论框架中延伸出来。郭正林指出,黄宗智提出的〃第三领域〃、舒绣文的〃蜂窝结构〃、萧凤霞的〃细胞化社区〃、杜赞奇的〃权力的文化网络〃、张厚安、徐勇概括的〃乡政村治〃等,都是对农村政治学概念知识与方法论的贡献。这一理论框架下的代表作,主要有黄宗智著《华北的小农经济与变迁》、《长江三角洲小农家庭与农村发展》,杜赞奇著《文化、权力与国家——1900…1942年的华北农村》,萧凤霞著《华南的代理人与受害者》,弗里曼、毕克伟、塞尔登著《中国乡村,社会主义国家》,徐勇著《中国农村村民自治》,王铭铭著《村落视野中的文化与权力》,于建嵘著《岳村政治》,吴毅著《村治变迁中的权威与秩序》等。在运用政治经济学框架的中外学者中,除了黄宗智外,还有戴慕珍、华尔德、党国英、项继权等,代表作主要有戴慕珍著《当代中国的国家与农民》,戴慕珍、华尔德的《财产权与中国的经济改革》,项继权著《集体经济背景下的乡村治理》等。运用制度主义的理论视野研究当代中国农村村民选举和村民自治,成为中外众多学者的共同选择。白钢、辛秋水、白益华、王振耀、詹成付、党国英、于建嵘、张厚安、徐勇、项继权、唐鸣、景跃进、袁达毅、史卫民、黄卫平、郭正林、朗友兴、李凡、沈延生等国内学者,以及欧博文(Kevin、李连江、白思鼎、戴慕珍、柯丹青、史天健(ShiTianjian)、墨宁、罗伦丝、郑永年、吴国光、何包钢、帕斯特、王海、阿魄曼、金山爱等海外学者是主要代表。详细讨论,参见郭正林:《中国农村权力结构》,中国社会科学出版社2005年版,第1…19页。
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    秦晖教授以其深厚的史学素养,对马克思主义农民理论作了概括总结,详细内容,参见秦晖:《马克思主义农民理论的演变与发展》,载武力、郑有贵主编:《解决〃三农〃问题之路——中国共产党〃三农〃思想政策史》,中国经济出版社2004年版,第16…46页。对以俄国学者恰亚诺夫倡导的社会农学为源头的农民学研究作了梳理。在国际农民学研究中,除恰亚诺夫著的《农民经济组织》外,比较著名的著作有:巴林顿·摩尔著的《民主与专制的社会起源》(1966年),埃里克R沃尔夫著的《农民》(1966年)、《二十世纪的农民战争》(1969年),孟德拉斯著的《农民的终结》(1967年),菲力普·H伯克编的《现代世界的农民》(1969年),沙宁编的《农民与农民社会》(1971年)及其撰著的《尴尬的阶级:发展中社会的农民政治社会学:苏联1910…1925》(1972年),米格代尔著的《农民、政治与革命——第三世界政治与社会变革的压力》(1974年),詹姆斯·C斯科特著的《农民的道义经济学:东南亚的反叛与生存》(1976年)、波普金著的《理性的农民——越南农村社会的政治经济学》,等。详细内容,参见秦晖:《当代农民研究中的〃恰亚诺夫主义〃》(代中译序),载[俄]A恰亚诺夫著:《农民经济组织》,萧正洪译,中央编译出版社1996年版,第1…25页。秦晖教授还对中国农民史研究作了概述。详细内容,参见秦晖:《中国农民研究史概述及前景展望》,载秦晖:《农民中国:历史反思与现实选择》,河南人民出版社2003年版,第290…309页。

    1990年代,一些出版社集中出版了以农民问题为题材的丛书,如1994年贵州人民出版社出版〃中国农民问题丛书〃,1996年中央编译出版社出版〃农民学丛书〃。这些著作对于拓展当代中国农民研究起到了积极的推动作用。

    在农民问题研究中,中国历代农民战争和现代农民运动的研究占有重要地位,而这一点却常为〃三农〃学者所忽略,这主要是由于各学科人为分割所致。日本对中国农民战争研究十分关注,编辑和出版了不少论著,推动了日本对传统中国政治、乡村社会和农民问题的认识和理解。1949年以来,中国农民战争研究〃一枝独秀〃,成为史学界的〃五朵金花〃之一,出版专著达300多部,论文多达4000余篇。参见曾振宇:《中国农民战争史第九次学术讨论会综述》,《文史哲》1997年第2期。但在〃以阶级斗争为纲〃的岁月里,农民战争研究带有很强的意识形态色彩,以至被后人称为〃左倾思想的重灾区〃。1980年代中期以后,农民战争史研究热开始明显降温,〃到90年代以后,农民战争问题已经是个实实在在的无人问津的冷门话题了〃臧知非:《制度设计与农民历史命运——农民战争史研究视角问题琐议》,《史学月刊》2005年第7期……史学界开始反思和检讨半个多世纪以来农民战争史研究的得失。参见王学典:《意识形态与历史:近50年来农战史研究之检讨》,《史学月刊》2005年第7期。
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    以杜润生、郭书田、何开荫、陈锡文、温铁军、赵树凯、朱守银、张红宇、韩俊、詹成付等为代表的农村政策研究,以张五常、林毅夫、周其仁、刘福垣、迟福林等为代表的经济研究,以陆学艺、李强、朱光磊、李培林等为代表的社会学研究等,构成了当代中国农民问题研究的重要内容。鉴于社会科学分工的日益细化和各学科人为的彼此分割,要获得一个综合各学科对中国农民问题研究的全景式综合性的文献资料,是相当困难甚至是不可能的——至少目前是如此。但我相信,读者肯定会比学者具有更为宽广的超越各学科分割的知识需求。

    进入21世纪,中国农民和农村问题研究出现了一个大的反思时期。2000年3月湖北省监利县棋盘乡党委书记李昌平上书国务院总理朱镕基,诉说〃农民真苦、农村真穷、农业真危险〃详细内容,参见李昌平:《我向总理说实话》,光明日报出版社2002年版。,由此引发了全社会对农业、农村和农民问题的强烈反响和广泛讨论。参见黄广明、李思德:《乡党委书记含泪上书国务院领导动情批复》,《南方周末》2000年8月24日。学者们对〃三农〃问题的研究开始直面现实、进入核心领域。同年3月,中央决定在安徽全省范围内进行以减轻农民负担为核心内容的农村税费改革,其他省、市、自治区选择少数县(市)进行农村税费改革,税费改革研究开始成为学界研究的一个重点。21世纪之初,中国出版了几部影响甚大的农民问题著作,如曹锦清著《黄河边的中国——一个学者对乡村社会的观察与思考》(2000年),李昌平著《我向总理说实话》(2002年),于建嵘著《岳村政治——转型期中国乡村政治结构的变迁》(2001年)及其连续发表的重要论文《农民有组织抗争及其政治风险——湖南省H县调查》(2003年)及《农村黑恶势力和基层政权退化——湘南调查》(2003年),陈桂棣、春桃著《中国农民调查》(2004年),等。虽然说李昌平、陈桂棣和春桃的著作并不是严格意义上的学术著作,但他们直击农民问题核心所形成的强烈思维冲击和社会反响,在当时产生了学术著作所不能达到的社会效果。∑米∑花∑书∑库∑ ;www。7mihua。com

    2002年中共十六大后,新一届执政者将解决〃三农〃问题作为全部工作的〃重中之重〃,先后推出了一系列解决〃三农〃问题的政策措施。随着农业税的取消和新农村建设的推行,中国解决〃三农〃问题进入了一个新的时期,有关中国乡村和农民问题的研究基本上被新农村建设的框架和话语所吸纳和覆盖。参见吴毅、李德瑞:《二十年农村政治研究的演进与转向——兼论一段公共学术运动的兴起与终结》,《开放时代》2007年第2期。

    (二)公民与公民权研究

    现在所能获知最早的公民出现在古希腊城邦国家。亚里士多德在《政治学》一书中详细讨论了公民问题。古罗马承袭了古希腊�
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