普通高等学校毕业生是我国宝贵的人力资源。当前,受国际金融危机影响,我国就业形势十分严峻,高校毕业生就业压力加大。对到中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层单位就业,并履行一定服务期限的高校毕业生,以及应征入伍服义务兵役的高校毕业生,按规定实施相应的学费和助学贷款代偿,是一种后补的教育券,应该继续大面积推广。
目前国家规定,劳动密集型小企业招用登记失业高校毕业生等城镇登记失业人员达到规定比例的,可按规定享受最高为200万元的小额担保贷款扶持。其实,给未就业人员发放就业券,企业雇工后再拿这些就业券去抵税,效果会更好。
国家还规定,在当地公共就业服务机构登记失业的自主创业高校毕业生,自筹资金不足的,可申请不超过5万元的小额担保贷款。对合伙经营和组织起来就业的,可按规定适当扩大贷款规模;从事当地政府规定微利项目的,可按规定享受贴息扶持。有创业意愿的高校毕业生参加创业培训的,按规定给予职业培训补贴。这些都是创业券的好形式。
除以上形式,还可找到更好的就业券和创业券手段,地方政府要做的,是挖空心思落实好这些好政策,而不是提高花钱的随意性。消费券的随意性太大,是纸币信心的灭火器,就业券和创业券才是纸币信心的助推器。
“超级操盘手”的“一二三四五”
如果说经济信心是人们对未来预期和“无形之手”的一种基本判断,信心经济则需要政府及其有形之手。在纸币时代,政府已经不再只是金币和自由市场经济时代的“守夜人”,而是成了“超级操盘手”。
一颗真心。以国家信用为基础的纸币时代需要信心经济学,而真正的信心来自国家信用,国家信用来自“超级操盘手”——政府的真心。现代经济已经是走入心灵世界的经济,“看不见的心”操控了整个经济的运行。“看不见的心”包括消费者信心(最可信)、企业家信心(可信可不信)和经济学家信心(最不可信)。政府的“真信心”要兼顾三种信心,但必须以消费者的信心和诉求为基础。
“真信心”不是“假信心”。有人说,此次危机后,美国经济方面的灰色新闻比比皆是,致使美国处于人心惶惶之中。百姓不敢花钱;商人不敢投资;银行收紧银根,关闭对外贷款。有人甚至认为,本次金融危机的序幕,就是美国政府决定让雷曼兄弟自生自灭,摧毁了“信心”所致。包括2008年诺贝尔经济学奖得主克鲁格曼在内的一些人一直埋怨美国政府的那一决定。克鲁格曼甚至说:对雷曼的这一决定“摧毁了整个世界”。这是典型的“假信心”,掩盖了问题的本质——本次危机的实质是资源金融导致纸币泛滥,最终人们对经济和纸币特别是美元失去了信心。要对货币及其币值有信心,以及在对货币有信心基础上的经济调整有信心,归根到底要对“造血”有信心,对未来收入有信心。而让“吸血”的雷曼兄弟等金融机构破产,是恢复货币“健康造血”功能的关键。
在纸币时代,政府已经不再只是金币和自由市场时代的“守夜人”,而是成了“超级操盘手”。要牢记,信心经济不是精神变物质的事情,而是纸币变物质的事情。只有人们对纸币的现在和未来有信心,百姓才敢花钱,商人才敢投资,银行才敢对外贷款,纸币才能成为经济的灵魂,有了灵魂的经济才能复活。关闭一个变成了烧钱工具的雷曼兄弟不是摧毁整个世界的信心,而是重建整个世界对纸币美元信心的前提之一。这一点,美国政府做得没错。
两种纸币。人们怎样才能对纸币的现在和未来有信心呢?这就必须处理好存量纸币和增量纸币的关系,高度重视增量纸币乘数效应的利与弊。这是所有问题关键,也是美国犯的最大错误。
三个领域。如何确保纸币乘数效应是正的呢?这就必须真正搞清楚实业、金融、资源大三角关系,确保增量纸币主要流向实业,而不是金融和资源,以确保增量纸币最终实现增量价值,因为只有实业创造增量价值。没有增量价值接续,增量纸币就是废纸一堆。废纸多了,信心也就没了,经济也就完了。答案就这么简单,虽然做起来极难。
四大金融。如何确保增量纸币主要流向实业呢?这就需要构建个性鲜明的四大金融市场,相互间设置防火墙和通道,既要科学隔离,又要有效沟通。这四个市场是:实业金融市场、资源金融市场、科技金融市场、同业金融+资本市场。这是此次危机后金融监管的一个主要任务。
五个手指。信心经济需要一个真正的信用型社会,这是政府有形之手的重要职责。有五个职责与信心最密切。一是社保制度,要保证每个人的基本生存权,这是一切个人信心的基石。二是安保制度,要保证每个人的安全,要保证随时找到每个人以确保其他人的安全,这是一切个人信用的基石。三是廉政制度,要保证官员及其政策的清廉和真心为民,这是一切国家信用的基石。四是和平制度,要和国际社会一道保证世界和平,这是一切国际信用的基石。五是科教制度,要保证切实搞好科研、教育和科技贸易,这是一切价值创造和价值分享的基石,是将增量纸币变成现实财富的基石。
此外,健全的收入分配制度、产权制度和产权保护、资源分配和环境保护等也都是政府有形之手的重要职责。
1 “第一生产力”胜利了(1)
在解读此次大危机中,人们的目光渐渐从现实回到了历史,从肤浅归位到深刻。终于发现,纸币出轨和资源金融泡沫的出现,是“第一生产力”发展的必然结果。
格林斯潘一错再错
大危机总会把一些大人物拉下神坛。这一次,被拉下神坛的金融大腕,是弗里德曼和格林斯潘。此次大危机后,不少美国人说,格林斯潘此前固执地执行的货币政策是造成危机的重要甚至是主要原因。
“文状元”弗里德曼在危机爆发前夜去世,留下一个“武状元”格林斯潘独自招架世人的“指责”。而且,危机后,这位格老还误判危机,引起更多的质疑。
仙乐飘飘美国次贷问题暴露以后,西方一些经济学家起初对此还很乐观。一开始,格林斯潘也很乐观,他在2007年12月曾说过,次贷危机的影响正变得越来越小,到2008年一季度就差不多了。在他影响下,美国另一金融大腕、财政部前部长保尔森2008年2月访华时也讲过,次贷危机二季度见底,三季度经济重见光明。直到2008年9月前,西方主要经济人士还大都持乐观态度。格林斯潘式判断占据上风。
然而,危机却在迅速加深加快,格老不得不改口了。2008年9月15日,新华网以《美金融危机百年一遇将诱发全球动荡》为题目,介绍了格林斯潘14日说的话:美国正陷于“百年一遇”的金融危机中,这场危机引发经济衰退的可能性正在增大。这位大腕强调,这是他职业生涯中所见最严重的一次金融危机,并预测将有更多大型金融机构在这场危机中倒下。
瘦死的骆驼比马大。虽然格林斯潘一错再错,但该大腕还能继续“一锤定音”。此后,“百年一遇的大危机”几乎成为共识,大批经济学家跟在格老屁股后面做起了不厌其烦的解释工作。
从“百年一遇”到“300年一遇”
其实,格林斯潘并未说清楚为什么是“百年一遇”。深谙“实体经济和虚拟经济二分法”几十年的格大腕,其实不懂或不愿意懂实业、资源、金融大三角关系,未运用“三分法”深入分析金融危机,因此并未看到资源—能源泡沫是大危机的“元凶”,也就不懂得此次大危机动摇的是实业和金融的关系,而后者正是工业革命300年来西方市场经济的基础。
2008年11月25日,《广州日报》发表专访文章,文章指出:“这场经济危机并非如格老所言为百年一遇,实际上就西方经济的发展而言,绝对是一场300年一遇的大危机……它将从根本上动摇和改变西方世界自英国工业革命300年来形成的市场经济和经济理论。”这是中国理论界第一次将此次大危机的级别从“百年一遇”提高到“300年一遇”。这一判断不再凭经验作出,而是从大危机的原因及其影响的经济模式作出。
将此次危机定为“300年一遇”,不久就有了铁证。2008年1月8日,英国央行宣布,将基准利率降低至15%,这是该行1694年成立以来的最低水平,也是该行成立315年来首次将基准利率降至2%以下。300年一遇的大危机终于有了300年一遇的低利率。此后,欧美主要国家的利率纷纷下调至历史最低。
从“300年一遇”到“千年一遇”
2008年12月31日,《证券日报》发表了《3年、30年、300年、3000年——大视角观察大危机》一文(见本书附录一)。该文明确指出:金融危机将促使世界特别是西方发达工业世界反思经济发展模式,这次反思浪潮将引领人们“回到历史中”。
1 “第一生产力”胜利了(2)
这次金融危机的蔓延速度之快,冲击力之强,波及范围之广,影响程度之深,为历史所罕见,是第一次真正的波及世界的全球性经济危机。历史首先是生产力发展的历史。生产力有三大要素——体力、物力和智力,在人类经济史近3000年来绝大多数时间里,体力发挥着主要作用,因此人口是国民经济管理的主旋律;在近300年的时间里,物力也就是生产资料,发挥着主要作用,因此工业是国民经济管理的主旋律;但是现在,二次世界大战后至今,情况已经发生巨变,智力也就是科学技术,已经成为第一生产力。此次金融危机是工业革命300年来,过度掠夺和消耗自然资源的危机,是资源和纸币过度结合忽视实业的危机,给了旧工业模式致命一击。中国乃至世界经济就此走向新型工业化和绿色发展道路的概率陡然增加。大破必大立。3000年后,人类或许会开启世界经济的新的“源头活水”。
这可能是国内公开发表的第一篇从千年角度研究此次大危机的文章,将此次大危机的级别从“300年一遇”提高到“3000年一遇”。四个月后,中国的一些主流经济学家似乎接受了“3000年一遇”的观点,称此次大危机“史无前例”。
的确,这次金融危机的蔓延速度之快,冲击力之强,波及范围之广,影响程度之深,为历史所罕见,是第一次真正的波及世界的全球性经济危机。1929年爆发的美国大萧条,虽然持续了7年之久,但主要是对美欧等西方国家的经济产生了冲击,还是区域性问题,对很多不发达国家并没产生太大影响。1997年爆发的亚洲金融危机及2000年的网络经济泡沫的破灭,对世界经济的发展带来了一定的破坏,但其影响也是局部的。从历史上看,没有哪次冲击波像此次金融危机这样对整个世界经济冲击如此之大、如此之广。
然而,“史无前例”的说法仍然是一个经验主义的大概判断,没有说清楚造成此次大危机的内在科学逻辑。将此次大危机的级别从“百年一遇”连续升级为“300年一遇”和“3000年一遇”,绝不是算命先生的信口开河,也不是经验主义的�