当时的海军省军务局长是伊东祐亨少将，这位伊东祐亨后来指挥着联合舰队大败北洋水师，一直晋升到元帅海军大将。伊东一进门，桦山资纪就问：“伊东君，你说丁汝昌这次为什么走这么条怪路，从下关进日本经濑户内海绕纪伊半岛到东京来？”
伊东少将的回答是：“丁汝昌这是在向我们示威，那意思是说日本的内海就是北洋水师的*院，如果日清开战，他能指挥着北洋水师一口气攻到东京。去参加欢迎宴会没问题，但请大臣无论如何也要恳请外务大臣和首相同意我们也去访问一次清国。”
第二天，伊东祐亨在游园会上劈头对丁汝昌就说：“丁提督，能不能让我参观一下你们伟大的超级战舰定远号？”
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和俄国人也来玩一把？（1）
日本人和俄国人之间的恩怨从某种角度说来也是必然的。被困在北极圈内的俄国人几百年的梦想就是要有一条通向海洋的路，好去往那温暖的南方乐园。从16世纪伊凡雷帝征服西伯利亚开始，到20世纪初，俄国人的扩张就没有停止过。
甲午战争的结果对俄国人来说是一个意外。好脾气的大清国居然把俄国人的下一个目标辽东半岛割让给了日本人，这使俄国人觉得很不习惯。从经验上俄国人知道，日本人不像大清那么好脾气，因为俄国人几次要求日本人开国都被日本人拒绝了。所以辽东半岛落在了日本手里就意味着俄国人可能会要费很多口舌来说服这些不说俄语的黄猴子，很可能还要动用武力来吓唬他们。俄国人喜欢干脆，在得知春帆楼日清《马关条约》的内容仅仅六天以后，就联合德国、法国公使造访日本外务省，向次官林董提出对《马关条约》中有关割让辽东半岛的异议。理由是：“日本对辽东半岛的领有不仅威胁到清国首都的安危，同时也使朝鲜的独立有名无实，对远东的永久和平产生了显著的障碍，因此俄国沙皇陛下政府劝告日本天皇陛下政府放弃对辽东半岛的领有。”
与此同时，俄国远东舰队进入了戒备状态，在中国的芝罘和日本的神户海面同时巡逻示威。
俄国人的算计很清楚，但德国人和法国人怎么也一起来凑热闹呢？在欧洲，德国是刚刚统一的新兴国家，要想和英国法国这些老牌殖*义国家的竞争中分一杯羹，只有和俄国人联合，而法国人决不会放任心目中最危险的敌人德国人和俄国人走到一起，无论如何都要插进来，起码能够知道这两个小流氓在打什么主意，所以这三个各怀鬼胎的国家居然也走到了一起。
这就是所谓“三国干涉”。
伊藤博文对“三国干涉”并没有觉得意外。因为大东沟海战刚刚结束的时候，山本权兵卫就向他报告过俄、德、法三国最近在频繁接触的消息。外务省没看出名堂，而山本权兵卫已经预计到了这三个国家可能会在日清媾和谈判的时候对日本施加压力：“总理，日本现在没有和这三国对抗的实力，无论他们提出什么要求，我们都只能忍。”
伊藤苦笑着说：“是啊，连你都这样说了，除了忍还能有什么办法？等待下次机会吧。”伊藤当时就找来了外相陆奥宗光，对他说了“卧薪尝胆”四个字。所以现在只不过是该来的真来了而已，日本人也没有吃惊，接受了三国调停，让大清又以三千万两白银的价格，把辽东半岛“赎”了回去。
加上本来就要付的战争赔款，总共加起来是两亿三千万两白银。不要以为大清真有那么多元宝，那是由俄国人作保，法国人提供的两亿五千万金卢布贷款。接着，在1896年李鸿章去彼得堡参加沙皇尼古拉二世加冕式的时候，俄国以50万金卢布的贿赂价从李鸿章那儿换来了《*》，得到了西伯利亚铁路的北满穿越权，1898年，又租借了旅顺港和大连港，得到了南满铁路的铺设权。自此，俄国远东舰队结束了冬天在日本佐世保港寄人篱下的日子，能风风光光地在不冻港瞪着远东了。
1900年7月，俄国又乘义和团事件，出兵十来万，从伊尔库茨克、海兰泡、双城子、伯力、海参崴和旅顺分六路出兵东北，到10月份占领东北全境。必须指出，这次军事行动和义和团之乱毫无关系，仅仅是俄国人从伊凡雷帝就开始了的东进政策的一次具体执行，但也是最后一次具体执行。
和俄国人也来玩一把？（2）
俄国出兵满洲，给日本造成了巨大的压力。并不仅仅因为满洲紧邻朝鲜，而且因为俄国的出兵，打乱了日本的战略构想。
甲午战争以后，日本在朝鲜的存在被公认了。但是就连日本自己也没有把朝鲜当一回事，当时的朝鲜是个兔子都不拉屎的穷地方，甲午战争前夕，朝鲜的一品大员出门坐的只是独轮车，和中国东北地区回娘家的小媳妇属于一个级别。急功近利的日本人是不愿意经营也不善于经营这么个穷地方的，朝鲜对于日本来说所谓的重要性就仅仅体现在是一条通向中国的通道而已。纵观日本人在朝鲜50年的殖民统治历史，除了在战争时期征收民夫、壮丁和慰安妇外，能称得上“建设”二字的就是修路，公路、铁路什么都修，因为朝鲜是日本通向中国的运兵通道，必须保证交通，其余的什么都不干，朝鲜半岛在日本统治的50年里什么都没有得到发展。
日本人，特别是日本海军的兴趣是中国南方。因此在义和团事件和之后的八国联军出兵中，日本人虽然最卖力，出动了包括4 900吨的巡洋舰笠置号在内的八艘军舰，常备舰队司令东乡平八郎亲自率队在海面巡逻，掩护包括第五师团22 000人在内的八国联军在天津登陆，但整个来说，八国联军中日本表现得非常低调，日本陆军在八国联军中也没有什么为非作歹的事情。因为日本人还记得三国干涉的理由之一是“威胁到清国首都”，在这个各方利益犬牙交错的地方，还是夹起尾巴做人的好。要闹，咱找个天高皇帝远的地方闹去。
这个天高皇帝远的地方就是福建厦门。
根据甲午战争以后签订的《中日通商航海条约》，清政府同意日本在厦门拥有租界。而从第一任台湾总督桦山资纪海军大将到第七任明石元二郎陆军大将全是军人，日本非常想通过领有台湾这个位置上的优势，从厦门打开通向南中国大陆的大门。北边在闹“北清事变”（日本人对义和团事件的称呼），日本人就在厦门策划“南清事变”。
1900年8月24日午夜24时，日本人在厦门建的东本愿寺布教所发生火灾。日本政府反应异常迅速，立即召开了有首相山县有朋、外相青木周藏、陆相桂太郎、海相山本权兵卫和参谋总长大山岩参加的会议，讨论台湾总督儿玉源太郎提出的立即从基隆港派出巡洋舰“和泉”和“高千穗”，掩护以一个步兵大队为骨干的混成支队在厦门登陆，占领厦门炮台的方案。
除了外相以外，没人反对这个方案，因为陆军省和参谋本部知道海军已经有了一套占领厦门炮台的方案：山本权兵卫对驻防台湾的日本海军各舰长都下达过“在厦门海面停泊的安全位置以及在紧急时占领厦门炮台的可能性”的调查研究课题。
但日本人忘了一件事：厦门是英国人的势力范围，英国人不会容许日本人在厦门得寸进尺。英美俄法四国紧急向厦门派遣军舰，并向日本政府提出强烈抗议。抗议什么？抗议日本人蓄意制造事端：东本愿寺事件是庙里的日本僧侣自己放的火，驻厦门的英国领事就是目击证人，这一下，日本只好在8月28日中止了台湾总督府的出兵计划。这件事使得日本在国际上非常狼狈，最后连山县内阁也不得不辞职。
南边动不了，北边别人又在动了。这样日本的处境一下子就变艰难了。
实际上日本人也一直在准备与俄国人开仗，甲午战争刚刚结束的1895年6月，西乡从道就把刚刚晋升为少将军务局长的山本权兵卫找了去：“大家都要和俄国打仗，打仗没有船不行，你先算算需要多少船。”山本在年底交出了《第11回海军扩张案》，也就是组织一支由六艘战列舰，六艘一等巡洋舰组成的所谓“六六舰队方案”，分两期进行。
和俄国人也来玩一把？（3）
山本认为，六六舰队是在和俄国同法国或德国两国其中之一结成的同盟开战的条件下所必须具备的最低条件，其中第一期的扩张目标主要包括：
铁甲战列舰：4艘，各11 400吨排水量；
一等巡洋舰：4艘，各5 200吨排水量；
二等巡洋舰：2艘，各3 800吨排水量。
共计19艘，87 800吨排水量，要求预算经费2亿日元，而1895年度日本国家预算只有9 160万日元。
甲午战争以后，日本从清朝得到了两亿三千万两白银的战争赔偿，包括利息一起折算成日元大约是三亿六千多万，这笔钱里天皇拿了两千万，大约6％，其余的就全部充作了军费，现在有人认为日本拿了这笔钱来办工业，实际上没有这回事，比如什么据说是靠甲午赔款才办起来的八幡制铁所，实际上在甲午赔款中分到的只有57万日元的“创立费”，占左右，其余全是军队用掉了，其中海军就用掉了一亿七千万日元，大约一半左右。
可这一亿七千万连六六舰队第一期工程的钱都不够，更不要说造完了船以后的海军运营经费了，所以虽然内阁同意了这个计划，但是议会还是砍了一大刀，只同意9 500万日元。战列舰只同意一艘，一等巡洋舰只同意两艘，算是把二等巡洋舰加了一艘，但把三等巡洋舰以下全部砍没了。
海军当然不干，一不做二不休，干脆把全部六艘二等巡洋舰，六艘三等巡洋舰的整个耗资两亿两千万日元的十年计划给弄出来了交给国会，你们看着办。这边反正能耍赖就耍赖，实在不行就像西乡从道出的那个主意似的先斩后奏，剖肚子给你看。
国会已经不像甲午以前能够一口否决海军预算要求的时候那么狠了，狠也没用，到最后有天皇给他们撑腰。经过一场甲午战争，天皇也不像以前那样是个可有可无，知道的人也不太多的那么个玩意了，“军人天皇”的形象已经树立起来了，穿着军装的天皇“御影”挂得到处都是，从小孩子就开始天天背诵什么“教育敕语”，谁还能玩得过天皇？
就这样耍赖加扯皮，到了最后终于形成了这样一个阵势：
战列舰：敷岛、朝日、初濑、三笠；
一等巡洋舰：八云、吾妻、浅间、常磐、出云、磐手；
二等巡洋舰：笠置、千岁、高砂、新高、对马、音羽。
加上以前建造的没赶上甲午战争的富士和八岛，怎么着这个“六六舰队”也算凑出来了，山本权兵卫是不是能够安心了？
不能，虽然日本这几年有点长进，年间财政预算扩大到了两亿日元左右，但其中的一半左右是军事预算。甲午战争结束的1895年军费占的比例是32％，而1896年这个比例反而提高到了48％，1897年甚至超过了50％。日本的经济规模没有增长，增加的只是军费而已。
另一方面，俄国的国家预算规模折算成日元是20亿日元以上，经济规模是日本的10倍。甲午战争以后，日本在卧薪尝胆的口号下军事预算连年在国家预算的一半左右徘徊，就这样陆军战斗兵力也只有20万，海军战舰264 000吨。而俄罗