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第二点,国家对土地严格的管制,也使房屋的供应量减少了。
第三点,限制二手房的交易也进一步减少了供应量。
第四点,政府对二手房交易征收所得税,在房屋严重供不应求的同时,这种税收必将转嫁给消费者。
以上一系列的“宏观调控”政策,一方面是减少了房屋的供应量,其次是加大了房屋的交易成本,这些原因都是造成房价进一步上涨的原因。
要解决房地产价格快速上涨的几剂良方:
1、取消“耕地保护政策”;
几年来,全国城市及周边地区土地价格猛涨,但同时看到一个非常奇怪的现象:在北京、上海、广州等大城市周围,价值10万元/亩以上的土地在种植粮食和蔬菜,而中西部地区很多廉价而肥沃的土地大量荒芜。如果按年收益率10%来计算的话,10万元/亩的土地至少要产出1万元才能保证土地的收益。但农民在这么宝贵的土地上劳动一年,生产粮食的总收入还不到2000元。农民为什么要干这样的蠢事呢?――因为农民种地是以“假设土地不要钱”为前提的!
任何聪明一点的人都会发现,如果土地产权明晰并可以自由交换,北京、上海和广州的那些农民是绝对不会蠢到用10万元/亩的土地来种粮食和蔬菜的。他们卖了土地之后如果发现种地仍然有利可图的话,他们会去中西部地区租用很便宜的土地。
虽然我国的耕地资源在全球是相对紧张的,多年来又有大量的耕地流失,但只要保护市场,中国就不会缺少粮食。我国近年来除2004年有少许粮食净进口外,连年都有粮食净出口,并且还有大量的耕地常年荒芜。从经济学的角度来说,用10万元/亩的土地去种粮食,还不如在屋顶上或用花盆种粮食经济。
从统计数字看,我国1978年的城市化率不到20%,而现在已经超过了40%。城市化进程带来的必然结果就是造成对城市住房建设的巨大需求。行政命令已无法限制城市化的加速和对城市住房需求的加速。城镇化是我国解决“三农问题”的必由之路,城镇化就必须占用耕地。我国尚有占总人口60%的农民急待进城,可是城市土地供给因为受“保护耕地的红线”限制,增长缓慢。“不需要保护耕地”的真实意义并不是要破坏耕地,现在一般人所理解的保护耕地事实上和保护无关,而是冻结耕地,不许侵占耕地。这就有问题了,我们的目的“不是保护耕地的问题”,而是“土地的合理利用问题”,是一块土地应该派什么用场更有价值的问题。
拿全球来说,粮食也是不短缺的,只要有市场,就会有粮食。全球的粮食贸易越来越发达,我们有理由让最有“比较优势”的国家和地区去生产粮食。国际贸易中粮食是不允许禁运的,WTO中就有不允许禁运粮食的条款。
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别踩住看不见的手(4)
另外,粮食是可再生资源,只要我们保护了市场,并作了一定的储备,中国绝不存在粮食问题。就拿我们的周边国家来说,日本不担心粮食问题,韩国不担心粮食问题,新加坡也不担心粮食问题,那我们担心什么呢?
2、建立和开放土地二级市场,以盘活存量土地,使资源合理配置和利用;
3、取消有可能“限制房屋供应”的宏观调控政策;
4、取消二手房交易税,取消限制二手房在五年之内禁止转让的政策;
5、让人民币汇率按国际市场行情升值;
汇率是一个国家所有商品和资产的“总价格”,当汇率被低估之后,相当于这个国家的经济资源向世界各国的投资者发出“降价酬宾”的邀请,其结果,就是别人用“热钱”来捧场,因而也增加了房地产需求。
6、对全国城乡低收入家庭实行同样的住房补贴、提供廉租房等;
由于中国存在巨大的城乡差别,以及大中小城市之间的福利差别,使大城市越来越挤。比方说,在北京一个拥有一套价值50万元住房的人能得到政府的救济补贴,一个有40万元家产的人可以去买政府提供的“经济适用房”,而一个年收入只有1000元的山区农民却得不到政府的任何福利。试想,如果大中小城市之间没有巨大的福利差异(包括升大学),北京那个拥有一套价值50万元住房的人,早就把房子卖掉跑到一个山青水秀的小城市享受“大款”的生活去了。如果那样,大城市的房价还能长得那么快吗?
7、改变传统观念,宣传投资理财知识,特别是对于工作未稳、事业未成又想“投资理财”的年轻人来说,“买房不如租房”;
8、尽快实行土地私有化,产权明晰,让土地所有者自己决定他的土地是用来建房合算还是用来种粮合算。
9、对买房的信贷规模进行调控,以减少投机需求。
至于中低收入者的住房问题,真正解决之道在于:第一,政府应该加快立法步伐,通过立法建立住房社会保障制度;第二,政府提供大量的廉租房,让中低收入家庭先租后买;第三,给中低收入家庭租房补贴;第四,给二手房交易实行免税而不是加税,鼓励中低收入家庭购买二手房。这样,供高收入家庭购买的商品房价格再高,也与中低收入者关系不大。
另外,今年以来,因为猪肉和食品价格的上涨,政府又开始对物价进行管制限价,我认为这也是极端错误的。因为价格一方面是跟成本有关,另外一方面是跟供求关系有关。副食品和食品价格的上涨,我认为主要是因为供应不足和过去的价格不合理造成的。
前不久,兰州市物价局也提出对牛肉面价格进行限价,这是非常荒唐的。当价格上涨的时候,最好的办法就是把价格放开。因为如果进行管制,一方面就会使正确的价格信号不能发挥作用,使本来想生产这种商品的厂家他不来生产这种商品了,最后造成这种商品的进一步短缺。另外一方面,价格的管制成本也是非常高的。就拿兰州的牛肉面来说,原来是元一碗涨到3元一碗,政府进行限价只准卖元,结果商家就会采取减少面条和牛肉的数量的方式来变相涨价,最后还是达不到限价的目的。所以只有把价格放开,让价格信号真正引导生产者来多提供社会需要的商品。如果把价格完全放开了价格还长期维持高价,那就证明原来的价格不合理,早就该涨了。
还有人说,食品、猪肉是有关国计民生的商品,国家应该管制,因为这是最基本的生产其他副食品的原料,猪肉和粮食价格上涨,就会进一步推动其他相关商品的价格上涨。按这个逻辑,生产手机和汽车的人也要吃肉,那手机和汽车也应该涨价。而实际上为什么手机和汽车的价格不涨反而下降了呢?因为商品的价格一方面价格跟成本有关,另一方面价格跟供求关系有关。当一个商品严重供不应求,或者是严重的供过于求时候,价格和成本是没有关联的。打一个比方,当严重供不应求的时候,一个成本1块钱的商品可以卖到100块钱;当严重供过于求的时候,一个100块钱的商品也可能卖到50块钱,甚至更低。
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别踩住看不见的手(5)
去年年底中央二台做了一个报道,说陕西的芹菜生产成本至少要3毛钱/kg,但当时的市场价格却只有1毛钱/kg,市场却不因为每个人都要吃芹菜而让农民卖5毛钱/kg。这就是严重的供过于求造成的。
很多人说现在物价上涨,已经影响了低收入人基本的生活。确实是这样的,但是我们却不能够通过价格管制来解决这个问题。其实对于一个“恩格尔系数”很低的人来说,猪肉和粮食价格的上涨并不会影响到他们的生活,只有对低收入的人来说才可能受到影响。而管制价格,它会造成以下几种不良后果。
第一,它不能吸引更多的生产者来增加这些商品的生产,造成这个商品持续稀缺。
第二,增加监督管理的交易成本。
第三,使那些恩格尔系数很低的群体得到更多的补贴。
因为对于一个低收入阶层来讲,他每天吃的肉食本来就是很少的,而那些高收入阶层,他们进宾馆、进酒店,吃一餐饭的菜就相当于普通的低收入阶层吃一个月的肉食。进行价格管制实际上是更多地补贴了那些高收入阶层。
所以我认为解决这个问题最有效的方式,第一是放开价格管制,以便让“看不见的手”发挥调节市场的作用。第二是对于低收入阶层进行补贴。假设我们中国按1亿低收入人口来进行补贴,即使每个人给他们一年补贴1000元,一年财政在这方面的支出只要花1000个亿就可以了。花这1000个亿可以一举三得:1、让看不见的手充分发挥调节市场的作用;2、使低收入家庭不因物价上涨而降低生活水平,使政府赢得更多的民心;3、使农民的劳动得到合理的回报,增加农民收入。
况且,补贴低收入家庭是政府应该做的事,也是有能力做的事。去年中国财政收入比前年增长了7000个亿,而今年预计比去年会增加12000个亿。花去1000亿元来补贴低收入家庭的生活,这是完全没有问题的。但是我们的政府,因为多年来计划经济的影响,并且因为多年来没有让农民享受“国民待遇”,政府补贴的只是城市的低收入家庭,而对农民就没有这些补贴。这种状况该改变了。
###总理多年来都在说要解决“三农”问题。我认为要真正解决这个问题,就应该放开农产品的价格让农民自己决定生产什么,让农民自己决定土地用来做什么,让粮食价格回归到合理的水平,并让农民也象城市人口那样享受同样的补贴,这才是解决“三农问题”的根本办法。如果一方面口头上说要解决三农问题,提高农民收入,而实际上又去限制农产品的价格上涨,那三农问题是永远不能解决的。
市场经济规律是一只“看不见的手”,它利用价格配置社会资源的作用是任何人无法替代的,我们应该充分利用价值规律来为我们的经济建设服务。而不应该让政府这只“看不见的脚”经常去踩住“那只看不见的手”,这样我们的国民才能更早地走上富裕之路。
著名经济学家吴敬琏指出,要改革旧的体制,最重要的是政府自身的改革。这有两个原因:一是现在政府职能错位,要么是越位,要么是不到位。也就是说,政府不该管的事现在还是管得太多,应该管的事情却管得不够或者没有管好。因为政府各级官员掌握了太多的资源配置的权力,所以寻租环境就由此而生。对症下药就是要限制政府官员的权力,不让他们管那些不该管的事情,建设一个有限的政府。平抑物价确实是政府的职责,但其方法首先是控制货币发行,其次是鼓励和保证公平竞争,而不是用行政手段去禁止涨价。
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部分读者来信
我的《普通百姓的致富之路在哪里?》和《解放“房奴”》在我的搜狐博客()上发表后,全国各地的读者纷纷发来电子邮件,现将部分内容摘录如下,以便和广大读者分享:
在博客上看了您的《普通百姓的致富之路在哪里?》一文,写得很好。我想它应该让更多的“想过上好日子而目前未过上好日子的人”学习。如果选择一个更广的媒体,您的文章将帮助更多的人。
——深圳段永平
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