社会的失业人数与愿意就业的劳动力之比，失业率的大小，也就代表了社会的充分就业程度。失业，理论上讲，表示了生产资源的一种1ang费，失业率越高，对社会经济增长越是不利，因此，各国都力图把失业率降到最低的水平，以实现其经济增长的目标。造成失业的原因主要有：
1。总需求不足。由于社会总供给大于总需求，使经济社会的各种经济资源无法得到正常与充分的利用。主要表现为：一是周期xìng的失业。这是在经济周期中的经济危机与萧条阶段，由于需求不足所造成的失业。二是持续的普遍xìng的失业。这是真正的失业，它是由一个长期的经济周期或一系列的周期所导致的劳动力需求长期不足的失业。
2。摩擦xìng失业。当一个国家某个地区的某一类职业的工人找不到工作，而在另外一些地区却又缺乏这种类型的工人时，就产生了摩擦xìng失业。
3。季节xìng的失业。有些行业的工作季节xìng很强，而各种季节xìng工作所需要的技术工作又不能相互替代，季节xìng失业可以设法减少，但无法完全避免。
4。结构xìng失业。在动态的经济社会中，平时总有一些人要变换他们的工作，或者换一个职业，或者换一个雇主，有的可能调到其它地区工作，当某项合同到期时也会出现劳动力多余。这些情况中，未找到另一个工作之前，常常会有短暂的失业。
而现在中国所面临的问题就是总需求量不足，毕竟现在中国没有多少的工厂，所以对于工人的需求就有些不足，不过6裕光一直在思考一个更好的办法来解决这个问题。
中南海
这里现在由新华宫改回了中南海，虽然6裕光对这个没什么，但是底下人还是很细致的给改了。
“桂生哥，我觉得我们现在最缺少的不是工厂，还是想要办工厂的人，毕竟我们不能够总去先将工厂建好，然后让人们去挣钱吧，以前在西南实行是因为西南的人们对于西洋工厂比较排斥，但是这东边的城市就不一样了，总的来说这里排斥的可能xìng较小。”6裕光说道，他对于银行的改制最后一条就是想用这个将原本不多的钱给变出更多来，毕竟中国现在的货币行量还是很小，虽然6裕光一直严格控制着货币的生产数量，但是6裕光想要从中chou出一笔钱来也是没有什么问题的。
“这工厂我看要尽快了，毕竟我们手中还有许多的机器不能够生产，所以我们这一次还是从德国买一些吧，我听说他们那里有一些工厂不干了，我们现在把这些东西接手是非常容易的。”谭桂生说道，他对于经济方面的重视要比6裕光强的多，6裕光现在只是重视国际上的政治形势，对于经济虽然也关心，但是却并没有对政治关心的程度大。
“那好，这件事情就拜托给你了。另外还有一件事情，这个事情和刚才的那个同样重要，所以我希望你能够推荐一个人。”6裕光说道。
“什么事情？”谭桂生很好奇的问道。
“教育”6裕光说道。
“教育？”谭桂生问了一下。
“对，教育对一个国家来说是根本，可以说是重中之重，也不怪当初科举制度的时候，那么重视教育，现在看来教育的确是一件很重要的事情。
我记得18o6年拿破仑击败普鲁士之后，一个教授冒死演讲：“怎样才能拯救德意志？”——办全民教育。187o年普鲁士打回去，取得了胜利，说，普鲁士的胜利是在小学教师的课堂上决定的。教育对于国家来说非常重要。
在这之后，德国还建了一个全世界第一所研究xìng大学。第一层楼的墙上挂上马克思的一句话，第二层挂29个诺贝尔奖获得者画像，他们都是这所学校培养出来的。1855年到187o年，德国136项重要明，而英法一共才有91项重要明；到1869年为止，德国取得33项医学重要明，而英法才取得29项。德国人有他骄傲的理由和本钱。他们的严谨是世界上少有的。
在德国，教授的地位很高，他们认为，教育和科研对于国家展有着重要意义。科学靠聪明的头脑而生存，靠那些冒险的人。牛顿，做了一件了不起的事情，去世时办的是国葬。为他抬灵柩的有2位公爵，3位伯爵，1位**官。王公贵族、政fǔ大员，文学人士共同向这位大师告别苏格拉底为真理而献身，他主张打破砂锅璺到底，他被大家投票决定喝毒yao而死，临喝毒yao前还在宣传自己的主张。亚里斯多德提出正确的思维的形式逻辑。后来，因为宗教的统治，科学展的度放慢了，欧洲进入了黑暗的中世纪。哲学家培根提出知识就是力量。哥白尼的日心说，当时不敢说，死后由学生整理出来的。没有思想的解放就没有科学的展。西方的文艺复兴与科学展有关，达芬奇的画非常讲究科学。他进行尸体解剖，尸体是偷来的，不为名利。塞尔维特因为现了血液循环系统而被烧死，死前还被烤半小时；布鲁诺因为支持哥白尼的日心说而被烧死在罗马鲜hua广场，伽利略明了望远镜等被判错。当时的科学家都有很高的哲学素养。
学者的基本素养。抓住机遇，不mí信权威。xshè线的现，就是这样的例证。个人素质的重要。1897年现电子的汤姆森19o6年获诺贝尔奖。父亲说是离子，得了诺贝尔奖；儿子说是bo，也得了诺贝尔奖，他们就是因为坚持。追求加上价值观。追求善、真和美。理论明和技术明。得诺贝尔奖一要工作出sè，二要活得长，否则等不到获奖。其实我重视的不是这个奖项，也不是为了让我们的国家在世界各国面前1ù脸，而是因为我觉得这个这些人所明或者现的东西对于我们以后的展有着很重要的作用，所以我觉着这科学是第一生产力，而这教育则是则是生产力之本。所以这教育可不能放下，不过不光是这样，毕竟以前的朝代也很重视教育，我们要做的是让大多数人能够受受教育。其实这个道理不管是我们知道，其他国家都已经在做了，而这几个国家的强国之策也是抓教育。
从17世纪到18世纪中期的德国，在政治上和经济上比英国和法国都要落后，长期处于分裂状态，3oo多个封建邦国各据一方。这些邦国，尤其是普鲁士、奥地利等大的邦国，为了强化统治和扩大军事实力，企图通过教育造就忠顺的臣民和得心应手的兵士，所以急于把国民学校管理权从教会转到国家手中并大力提倡强迫义务教育。早在16世纪后半期，就有威登堡和萨克森等邦国颁布了强迫教育法令；从17世纪开始，大多数邦国都竞相颁布这种法令。其中以1763年普鲁士王腓特烈二世颁布的法令最为著名，它进一步规定5～12岁的儿童必须到学校受教育，否则对家长要课以罚金。
实科中学在德国产生于18世纪初，较英法等国早一个世纪，使得德国人具备了自然科学索要求的严谨和内涵17o8年虔信派信徒席姆勒在哈勒创办了“数学、力学、经济学实科中学”，以教授数学、物理、力学、自然、天文学、地理、法律为主，并辅之以绘画、制图。此后，德国各城市6续有人创办这类学校，有的实科中学则增设建筑、商业制造、贸易、经济等科目。这是一种既具有普通教育xìng质，又具有职业教育xìng质的新型学校。它排除了教学科目、课程内容的纯古典主义的倾向，适应了德国资本主义经济逐渐展起来的需要。但由于它的毕业生不被允许进入高等教育，所以地位很低，所以学生也不多，很快被没有mén第观念的美国过，在科学应用方面输给了美国。
受到18世纪法国大**的影响，它在教育上的突出表现是泛爱主义和洪堡德改革。泛爱主义是受到法国资产阶级启méng思想，尤其是卢梭思想和德国新人文主义的深刻影响而产生的。泛爱主义教育家如巴斯多、萨耳士曼、堪比等认为教育的最高目的是培养掌握实际知识、具有泛爱思想、健康、乐观的人，因此德育、体育、劳动教育、现代语和自然科学知识受到重视，采用让儿童自由展的教育方式，注重实物教学。他们热爱儿童、肯定儿童的天xìng是善良的，反对经院主义、古典主义教育，禁绝体罚，这种方法后来传入美国，俄国和日本等国。
18o7—1815年普鲁士施太因—哈登堡改革期间，新人文主义的代表人物，历史学家、政治活动家洪堡德曾出任教育部长，他根据新人文主义的jīng神对各级学校教育进行了一系列改革。在初等教育和师范教育方面，积极贯彻裴斯塔洛齐的教育思想，教学内容有所扩充、教学方法有所改进，出现了第斯多惠等著名的教育家。此后的美国展的杜威教育方式也是在这个基础上展起来的。在中等教育方面，实科中学进一步得到展，增加历史、地理和自然科学的科目，通过考试选择教师，打破了只由教士充任教师的局面。在高等教育方面，洪堡德较早明确地提出大学的任务一方面是要向学生传授各科知识，一方面是要展科学，他创办和领导的柏林大学就是这方面的典型。
由于德国较早地抓教育，国家强大也是来源于方法的更为先进、合理。这是我们应该学习的地方，另外美国的强大也是依靠着教育的。
美国早在是英国殖民地时就对教育非常重视，到1775年，英属13个殖民地人口不过26o万，但已仿效英国牛津、剑桥等大学创办了哈佛、耶鲁等9所学院，教育环境甚至都强过今天的北京市。殖民地时期的初等教育相当达。北部几个殖民地以麻省husetts为代表，特别重视普及教育，当局曾于1647年布法令，规定市镇中只要有5o户居民就应设立一所小学，于是市镇学校在北部兴起。这种由地方当局办理、干预教育的做法，过了其宗主国——英国的教会办学的方针，一举奠定国民素质的优势
在这个世界，凡是受过教育的人几乎没有人不知道美国的《独立宣言》：“人人生而平等，造物主赋予他们一些不可剥夺的权利，其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。”当我们热血沸腾地听着这人类史上最伟大的声音的时候，请不要忘了美国还有一个伟大之处，那就是《宪法》所标榜的以教育培养国家公民。为了普及教育，他们先是采用了英国的兰卡斯特导生制。1818年兰卡斯特本人还应邀到美国宣讲导生制。英国式的教育不能满足这个新国家对教育的要求。1843年，贺拉斯。曼he；当时任麻省教育厅长考察德国，才引进了当时普鲁士的教学制度，同时大力宣传卢梭、裴斯塔洛齐等欧洲教育家的思想，美国各地的小学遂开始采用西欧最先进的教学制度。
南北战争以后，美国高等教育的展步伐迈得更快，这期间新成立的大专院校就有二百余所！它一面学习当时欧洲重视学术的样板——柏林大学，于1876年创设约翰。霍普金斯大学，建立大学研究院，致力高深的学术研究；一面根据国会于1861年、189o年所通过的二个《摩雷尔法》，由国会拨地、拨款资助各州大办农工学院，很快培养出大批适合工农业展需要的专mén人才，当今举世闻名的麻省理工学院、康奈尔大学由此而来。工农学院初办时，由于众多贫苦学生求学其中，曾被讥为“牧牛娃学院�