锐秦- 第152节

一名虞侯上前一步答道：“一百一十里到一百三十里之间！”

当时抿着嘴唇又想了一阵，转身对司号虞侯道：“吹号。叫各部队正以上军官过来议事！”

手下们应声，随即一阵短促的号声在尚未整理完成的战场上方响起。

自此，因此将军会议不能取代秦皇本人向各部队各管理直接下达命令，将军们所有的主张都要通过秦皇诏令下达到各个系统部门，经过部门长官的审议副署才能成为指令。

这个制度既然是我手创，我便不会自家破坏这个制度。

因此将军会议既没有人事行政权，也没有财赋军事权，将军们虽然分房军务，但对所有上行公文都只有节略建议权没有封驳决定权。

对所有下行公文都只有拟定参议权没有发布颁行权。

一句话，这个将军会议，是我这个秦皇赵一一个人的幕僚参谋班子，想我所想不及之事，言我所知不详之言，可以随便说话，但不能越权行事……”赵一曾经开宗明义向自己的所有将军们解释着自己设置军务部门和相关事宜的本意。

当时手下们轻轻点头，事权不一在任何一个政权体系内都是大忌，赵一点名这一点。是题中应有之意。

当时有各地高官却不以为然道：“恐怕这是秦皇一厢情愿。所谓仁政机要倡言代笔，原本便是汉武帝设尚书台的本意。结果如何？最终还不是催生了暴政之设？外间传言这锐秦军是秦皇的暴力机器，虽然眼下还看不出端倪，日后总有应验的一天。秦皇若是真个要事权统一，便不该在长史书房之外设甚麽劳什子将军会议，既然设了，便不要想这个机构能够从始至终规规矩矩的，做事情的毕竟是活人，日子久了，将军变成尚书，不过是一句话的事情。”

当时赵一笑了笑，回复道：“韩夫人说得有理，我也没指望能管得千年百年，时势变迁，十余年便是一个轮回，这个将军会议，未来还有没有都要另说……”

说白了，就是锐秦王朝朝中高官干涉秦皇事物，企图用强权影响仁政的实行。

这帮渣渣，赵一是可忍孰不可忍。

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时光荏苒，复仇之机已然到来。

长沙郡，万民欢腾，庆贺秦皇临幸到来。

赵一一边在各城处理仁政事务，一边等王离几人铲除权贵的回信，顺便让手下一众有才华之士等人，先行准备，施展新政。

七日后，就在长沙郡的乱局渐渐安稳后，王离等人的信也先后到了。

信中也都非常赞成，赵一立即登基，并详细分析了利弊。

而且，对于立足天下，王离刘庆一干旧部几人，都是没什么意见。

彭越和杨翁子等，有远见之人，则是极力赞同。

并且，众人得到这个消息时，已经开始积极的准备。

像肃清境内治安，保证这个敏感时期的平和。还

有就是加紧边关的防守，严查境内外敌和流匪的探子，并在四处造势。

收到这些回报，赵一就已经下定决心，以咸阳为国都。

之所如此，其实，除了众人分析的原因之外，刘备自己内心，也有一个考量。

上辈子，赵一在论坛上，看过一段数据，说明了中西之间的差距。

战国秦国：户28万，人数94万，带甲将士10。2万，吏4万。

古希腊：户60。3万，人口443。2万，兵力80万，吏30万。

古埃及：户52。3万，人口240万，兵力30，吏10万。

由此可见，战国秦国的实力其实是最差的，所依靠也是山川艰险，武将勇猛。

在中期，几乎大部分秦国的人，都对秦国丧失了信心，所以才在始皇帝嬴政奇袭六国后，六国迅速的被秦军占领。

总的来说。西方古国占领半壁师姐。

地盘人口，和恢复力都是此刻锐秦王朝的数倍。

或许，也正因为如此，才使得成吉思汗不惜耗费元朝国元气，七次北伐。

不是成吉思汗不懂战略，也不是他不懂内政，而是被逼无奈。

中华就算在怎么修养，岂能与海陆兼通内外发达的西方古国相比，我国在增长的同时，西方国也在增长。而且几百年下来比我国增长的多。

但，总的来说，锐秦王朝虽然缩小了差距，但论地盘人口，锐秦依然弱于西方。

跟古埃及比起来，也最多是不相上下。

所以。赵一要统一师姐，就不能有所内耗，必须施展仁政，必须统筹一切可利用资源，大力发展民力，使锐秦的国力更强。

而这里，就面临了一个大问题。

那就是历史上，秦国集团分为三派，关中派、关东派、关内派，这三派互相倾轧的非常厉害，耗费了秦国的大量国力。

而其中的罪魁祸首。就是朝中权贵。最重要原因，则是，他们选择了，捍卫一己私欲，妨害仁政。

老秦人人本就有贪腐思想，秦皇赵一来了。

分去了他们的蛋糕和土地利益。

而秦国名将之后王离最后也去跟赵一了，朝中高官人内心肯定不爽。

这就埋下了。朝中高官原有势力，从内心仇视赵一一派。

尴尬的是，一旦定都咸阳，在很大程度上，必须向朝中本土官员妥协、拉拢。

比如严文玉，就是一个例子。

严文玉虽然有才，但瑕疵必报的性格，却是让关中派、关东派与关内派，矛盾重重。

这是为什么，恐怕不仅是严文玉大义，想早点结束权贵当道，更因为本土高官人对锐秦王朝政权的忠心度不够，跟赵一一派的矛盾所致。

其中，在赵一执政间，许多人都抱怨赵一执法太严。恐怕不是赵一太严，而是他们之前，被赵高秦二世骄纵惯了，受不了约束。

总之来说，定都咸阳，实际就是一个隐形炸弹。

而赵一，现在必须要整合一切实力，全力施展认证，一举定鼎天下，早日结束民众贫困。

其实，早在当初洛阳修建战备工事时，赵一就有了，这个考虑。

“来人，去召彭越前来议事。”赵一开口道。

“是，主公。”依然是赵一，迅速下去传令了。

不多久，包括彭越，等一干亲信文臣武将，就来了。

“刘大人和王大人他们，已经来信了，也赞成此议。留下一万人马，我们即刻去各地，杀灭暗中搞鬼颠覆我们统治的权贵，然后搬迁去咸阳。登基的日期，你们可拟定好了。”

“没问题，一切已经准备妥当，日期是定在下月十五。”彭越答道。

赵一一笑道：“好，准备一下，我们明日一早出发。”

最后，赵一又确定了一下留守长沙郡对付地方抵制仁政的权贵官员的人马官员，等到天亮就出发了。

一路上，沿途文武纷纷出城拜见，恭贺秦皇赵一立大功。

到了咸阳，赵一就等到了自家老婆，女皇赢禹真的亲自接见，全城百姓欢呼鼓舞。

因为赢禹真等人，已经提前得到赵一要登基的消息，所以提前便已经有了准备。

借着赵一下访调研凯旋归来，盛大迎接，也是为了给赵一造势。

朝中权贵得知这个消息后，虽然惊讶失落，但是却掩不住兴奋，多少年来，屡受起义军发贼和闹暴乱的穷苦人欺压，总算要解脱了。

而且，从长沙郡到咸阳以来，各地忠贞官吏，赵一算是对他们不错了，得到了从未有的尊重。

原来的旧派势力，其实心内早有所料，所以并不是无法接受。

况且，赵一也是老秦人出身，秦朝只是换了皇帝，并没有灭亡。

最后，当赵一回来后，亲口许诺，当今朝廷的一众原秦高官人，还会在新朝廷为官时，他们就彻底放下心来，开始卖力为赵一登基，积极做准备起来。

在荆州又忙了半个月，在公元前182年七月初三时，赵一一行人，就准备搬迁往了新缩减后的秦皇宫与中央政府之地。

不过。在这之前。赵一找到了刘庆等几位心腹谋士，包括王离和彭越，也都赶来了。

“你们先看看这个。”

说着话，赵一把一份，厚厚的卷宗，递给了刘庆几人。

几人一看，上面封面，写着几个大字。

“内阁、六部制”

遒劲有力，纵横锋利，一看就是赵一的亲笔。

翻开一看。就让刘庆几人，齐齐露出惊疑之色。

随着越往后看，几人越是震惊。

“皇上，此乃神妙之笔。”

王离和刘庆见过大世面，虽然脸上。还是平静，但是已经没有了往日的，谈笑风生，从容自信。

彭越也一叹道：“主公之智，吾等不知矣。”

一侧的杨翁子几人，腮帮也是颤抖不已，难掩神色中的激动。

真要按照这个制度实施，那么，将来很有可能，会在政务上。

压过旧秦和古老中华所有朝代一头，真正有了自己的优势。

现在，众人都开始庆幸，跟对了赵一。始皇帝和亲二手，都是先想着称帝，压根儿没考虑如何治理民生。

现在赵一的这个新设想体制一成，在要改革，最起码也要三五年。

就这三五年，锐秦就会把世界各国远远抛在后面。

不过，众人都是有风骨的人。也不屑多拍马屁。只是在极力想找寻，这种制度的缺点。

这也是他们的为臣态度，努力助秦皇改善一切。

片刻后，王离先道：“皇上，其中所提大都是实职。为关紧要。可还有许多虚职，需要有个统一管理。

比如国家文献图册、皇宫仆役等杂物也需要统一管理、还有车马驿站。虽然事小，但也应有统一管理。”

“哦，刘大人有何高见？”赵一一笑，他也只是根据后世的三省六部制，粗略改了一些，至于细节方面，也没多想。反正有几个谋士了，要是全都自己做了，还要他们干嘛。

“可在立三省，如秘书省掌图书典籍、宫内日常用度。内侍省掌管皇宫仆役、吃食、出行，如此，皇家才能运行正常。

还有国家官立驿站、驿馆，以及宣扬国家政令，也要成立一省，可名巡宣省。”

刘庆一说，引起了大家一致赞同，刘备也点点头，本来他想忽略三省，直接成立内阁。

因为历史上夏商周中央地方过度分权，造成了诸侯割据，相互扯皮、效率低下等弊端。

不过，此三省不是彼诸侯，职务不是太重要，就不用介意。

杨翁子道：“皇上，那人民军队该如何自处，是归于刑部，还是自成一部？而且，如今天下未定，嗡子建议主公，在成立一处，专司战事之所。”

“是啊，主公，还有四季剑，以及守卫皇宫人马该如何节制，还有，主公提出军政分治。但如今战事频繁，一些靠敌地区，却应该军政集中，才能使边界安稳。戍边部队和当地兵丁，也应分开看待，否则只等兵部之令，怕是不能应变战事。”

赵一一听，果然是一人计短多人计长。

“这样吧，成立军机府，参战军机，有战时调兵之权。对待边境地区，以及特殊地区，就按子扬之见，军政集中。戍边部队，将领，也有临机决断之权。各地守卫兵马则归兵部调遣，一应人事职务也由兵部决定。各郡县衙役，则归刑部统一分配，调遣。

四季剑和锦衣卫，直接听我负责，但是内阁、军机处都有问责，以及查阅情报之权。

皇宫的侍卫，就取名为御林军，其后，我会在成立一支崭新的虎贲军，作为天子亲军，只受天子管辖。”

“诺。”众人一听，见赵一所处正确，便开口道。

王离此时道：“我建议三师、三公职位，也应该保留，待遇高于内阁六部，但不掌实权。”

赵一一愣，当即就明白了，王离