的“部门单独核算制”也是起源于此。不过，我们通常把这种封建管理制隐讳地翻译成“包税制”，以示区别。
本来，这种高度封建自治会造成中央权力不彰，国内割据叛乱不停。但由于汉国建立了四通八达的交通船运体系，各地频繁的经济交往使领地间、郡县间相互依存度——或者说依赖度很高，使得那种在农业文明中常见的叛乱割据现象，在汉国内部几乎难以实现。
沿着层层台阶，高翼缓步走进这座大楼。他的到来没影响楼内穿梭的人群，认识的人在他经过时只微微鞠躬，脚步不停。不认识的人则直接昂然而过。穿着普通的高翼在忙碌的人群中毫不起眼，他熟门熟路地顺着楼梯走向三楼。
三楼安静了许多，楼梯口横着一张桌子，桌前的警卫见到高翼到来，立刻起身鞠躬，高翼微微停步，颔首还礼。随后他扭身吩咐管家：“你告诉秋实宫一声，我去黄朝宗那里处理点国务，中午不回了，请她准备好晚饭。”
汉国的国体采用当时正流行的幕府制，但由于国小，没必要在他之下复设一个大将军，所以高翼自己担当起类似大将军的执事，其下的五相相当于五奉行，各自统管一方。一般的小事不需要高翼出面，但今天是五相会议，五相协调做出一个月的计划，同时相互通报各自的大事，高翼必须参加。
推门进来，五相都已安坐在各自的位置，看得出，他们已等了高翼一会儿。财相黄朝宗跟高翼较亲切，他见到高翼进来，仰脸微笑着问：“殿下，您今天又挣了多少车钱。”
“唉，得不偿失啊”，高翼一屁股坐在自己的椅子上，叹息着说：“才挣了30个铁钱。”
因为文官系统陆权思想较重，不肯回到旧都办公，加上春季过后，按规定高翼也应该来上京城主持国务，所以高翼数天前自三山出发，来参加这个国务会议。路上顺便去了温汤城，察看良种培育计划。这次有了赵小丁搭顺风车的事件。
其实，这次搭车事件纯粹是一次“做秀”，三山五相早已知道这事，所以黄朝宗才这样问。如果高翼在温汤城拉不上人，他还会沿途不断拉人，所以黄朝宗才会问他挣了多少车钱，以此推测他从哪儿拉上的客人。
“有人看到吗？”法相王祥追问：“我们是否该推动下一步了？”
“再等等”，高翼扭转了话题：“今天有什么大事？”
“大事……”外相马努尔急着献媚说：“我们打通了一条走私路线，经阿克苏姆前往君士坦丁堡的路线，第一批通过这条路线的人已经向我们申请定居，陛下，这是难得的好事。”
“走私人？”高翼皱起眉头，在记忆中搜索。
世界发生了什么？为什么那些人才一来就要求定居？
第245章
公元353年。对了，这是人类史上著名的“中产阶级大出逃”。
这一当年，君士坦丁的次子、君士坦提乌斯二世终结了16年内战，重新统一了拜占庭帝国。但随后，君士坦提乌斯赢得了“无赖”的称号，并引发了“中产阶级大出逃”。
君士坦丁大帝曾制定了一项法律，名叫“行政赔偿法”，它规定政府官员必须为自己的行政行为负责，若政府官员对百姓利益造成损害，则必须予以赔偿。这条法律一处，整个罗马的公民都不愿出来当官，只是罗马的行政控制能力急剧下降。
中国人可能理解不了，为什么在“行政赔偿法”之下公民不愿出来当官。其实只要四个字就可以说清：税乃公权。征税是国家权力的体现，地方官员无权开征新税，或者提高纳税额度、扩大征税范围。这是世界“普世法则”，但中国不一样。
中国地方官员除了有加税的权利外，中国还有“费”、“捐”、“输”等等词汇，承包亏损，地方官员可以随意将自己的损失转嫁给老百姓。而除中国外，在世界任何一个国家，这样干都不行。
君士坦提乌斯在平定内战之后，不遗余力地推行他父亲制定的这条法律，针对行政官员数目不足以维持政府运转的现象，他提出了一个新观念，叫做：富裕的人必须承担更多的社会责任。
这一理念就是后世“富人必须更多回馈社会”观念的由来。君士坦提乌斯这话的隐含意思就是：富人有能力对他的行政错失做出赔偿，所以他们必须出来当官。
此令一下，整个欧洲出现了中产阶级大逃亡，富人们抛弃家产纷纷出逃，以躲避做官。但君士坦提乌斯此时显露出他的无赖本质，他派遣军队把守各条大路，将出逃的富人押解回去，用刀剑逼着他们“履行社会责任”。
同时，军人们还虎视眈眈地盯着这些富人，一旦他们出错，立马要求他们向民众赔偿“行政错失”，承担行政责任。个人错误，政府不负责埋单，所以他们只好先辞职，而后拿自己的财产赔偿——这种行为就是后来“引咎辞职”制的由来。
再往后，君士坦提乌斯会派遣新的富人来“履行社会责任”，开始新一轮循环。
君士坦提乌斯这种行为，与百余年前曹操的做法如出一辙，都是打击富人。只不过做事方式不同。君士坦提乌斯是将富人的钱再度平摊到百姓头上，而曹操是打击世家大族，然后用豪强的钱造就新豪强，而新豪强多是跟着他干的人。
不过，二者的结果完全相同，稳定的中产阶级大逃亡后，拜占庭帝国迅速走向混乱，走向衰落；曹魏政权则被取而代之，中国也再度走向战乱，并经历数百年的混乱。
从此之后，中国之外的世界明白了一个道理：要想国家强盛而稳定，必须缔造一个稳定的中产阶级。可中国还认为，通过个人奋斗取得成功并因而衣食无忧，都是有罪的。别人闯进他家里，将之财产侵占，那是“劫富济贫”的好汉，即使抢劫不成也是“烈士”……
历史上最典型的反例在唐朝，武则天开创科举制度是我们讴歌的典型，人们常认为“从社会效率上来讲，它摧毁了当时存在的社会等级制度……”等等，但这句话饱含中国常见的中庸态度，他只说了前半句，坚决不说后半句。
只从前半句话已可隐约看出，科举制是政治手段而不是政治目的，推行科举制是为了“摧毁独立人格”，也就是说当权者是为了排除异己，打击敌对而推行科举制的，来俊臣等酷吏的存在就是证明。
这句话的后半句话是：稳定的中产阶级（士绅阶层）被摧毁后，辉煌至极的唐王朝迅速走向没落，中国开始了比唐王朝辉煌时间数倍长的战乱与亡国，而且此后，中华民族再也没有辉煌过。
“全准了”，想通了这点，高翼急忙下令：“只要他们申请定居，我们全准。马努尔，先安排在你的领地，等他们学会汉语，在允许他们随意流动。”
这些可全都是成功人士啊！能够逃出欧洲，他们还是成功人士中最狡猾、最有能力，最手眼通天的一批人。
拜占庭这次“中产阶级大逃亡”，给人类带来了一次文明大爆发。东西方文化交融之后，世界各地均出现了一个强大的“繁荣帝国”，中国可不能在这次普世受惠的外卖大放送中袖手旁观。
占不到便宜，高翼连抢的心思都有。现在却成了送上门来的东西，为什么不要呢？
“增派船队，加大走私力度，把拜占庭的金币全搬到我们这来”，高翼激动得坐不住了：“朝宗，我们今年的贸易额要翻一番，要全力向非洲倾销，不要光图钱，还要引进外商，引进外资……”
大航海时代，从上海经夏威夷前往美国，大帆船要航行14天。到非洲的时间没有记录，因为沿途经停的港口太多。据估计，航行时间远比去美洲短，毕竟我们实现航行到了非洲，后发现的美洲。
非洲航线运作两年之后，三山现在直航至非洲只需20天的时间，就可抵达阿克苏姆帝国的一座大港——根据当地人发音，那里被命名为吉布提。
吉布提与阿拉伯半岛的传统大港亚丁港隔海相望，阿克苏姆帝国就是通过把持吉布提控制东西方贸易，而后维持了三百年的繁荣，而后阿拉伯帝国崛起，通过把持亚丁港，维持了一千多年的繁荣。
吉布提离尼罗河下游不远，海运的物资可迅速通过水运前往埃及，再运至整个欧洲。拜占庭少数出逃的中产阶级也是通过这条路线，逆向逃至吉布提的。
阿克苏姆帝国与他们有相同的宗教，他们当中大多数人愿意留在当地。高翼想做的是，把这条线路发展成中产阶级出逃的主要线路，而后再吸纳其中的大部分人来三山。
拜占庭没几年安定时光了，再不尽力吸收它的繁荣力量，这力量就要便宜别人。
绝不能容许这种状况发生。
美国之崛起靠的是什么？靠的是吸纳犹太中产阶级，别人走过的成功路线，高翼绝对不惮“生搬硬套”。
重臣对此讨论了片刻，确定方针政策后，马努尔接着汇报：“陛下，今年真是个糟糕的年份……我们连续接到了两份死亡通知书。”
“谁？谁死了”，众人被马努尔的话勾起了兴趣，连忙询问。
“凉国国王张重华……”
马努尔这话一说，众人长舒口气。高翼微笑着说：“我们干嘛为凉国的国王操心呢？还是让代国、燕国去操心吧。嗯，我们得赶紧把武器军械提价——通知各商户，遇到大批量的采购，政府需要参与，价格要加三成。”
代国、燕国对前凉的国土都有觊觎心，张重华一死，这两国肯定会有所动作，这对军械的销售绝对有利。五相听出高翼话中意味，武相金道麟立即建议说：“该加五成，不，加到七成他们也会要。”
由中国Ｚei8。电子书写的战争，对于数字格外不敏感，通过这种描写，国人们感觉不到战争对军械的需求量有多大。但在独尊儒术前，文人还是记述了某些战争中的军械数量，比如汉将军李陵带5000人孤军进入草原，随身携带了200万只箭，被匈奴围困时，他率领士兵一日之内射出了50万只箭，最终还是弹尽粮绝而被俘。
5000人的队伍，带200万只箭，最终还免不了弹尽粮绝，对于动辄上百万人的大会战，双方射出的箭该以10亿计。这么惊人数量的箭矢，全靠士兵自筹是完全不可能的，所以，虽然这时代，士兵的军械战马刀剑全需自带，但箭矢却需要官方采购。
挣的就是官方的钱——心有灵犀的三山官员同时发出一声声奸笑，远在他方的燕国、代国兵部官员脊梁骨发出阵阵恶寒，但他们不知道这是什么原因。
前凉桓王张重华死了，时年二十七。
张重华统治时期，前凉国势达于极盛，多次击败前赵刘曜、后赵石虎的进攻。置凉、沙、河三州，设西域长史，在吐鲁番地区设置高昌郡。在位七年病死。他的死疑虑重重。凉国百姓认为，他们的王是被气死的。
张重华生母马氏生性淫荡，她和张重华的哥哥、其父妾所生的儿子张祚勾搭成奸，这件丑事被张重华发现了。张重华很痛苦，自己的母亲和自己的哥哥勾搭成奸，究竟该如何处理？张重华实在是想不法子来，不久就被气死了。
“谁传继了凉王之位”，高翼继续问。
“其子张曜灵继位，年龄才十岁。不过，凉国来告哀的使者私下里说，国中现在由张重华庶兄张祚辅政。马太后派他来探问我们对废幼立长的看法。”马努尔回答。
马太后也就是张重华生母马氏，也是张祚的后母。
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