最令西方不安的是，中国军方战后非但没有撤回一兵一卒，反而将原属第1集团军的第1、第3两个重型装甲师重新编入战斗序列，开进阿富汗境内，部署在阿南部重镇坎大哈。同时，第5机步师、第6机步师、第207装甲师奉命南下，逼近阿南部边境，兵锋直指集结在边境线上的25万英国大军。
当英国印度总督魏菲尔勋爵得知解放军最精锐的5个重型机械化师大兵压境时，感到情况不妙，向国内发出了急电。消息传到伦敦，英王大为紧张，连夜召集御前会议商讨对策。
驻印英军中虽然也有不少装甲部队，但和解放军相比，根本不可同日而语。以中国陆军第1装甲师为例：该师属甲类重型装甲师，全年保持齐装满员的战训状态，所有新式的海陆空武器都要率先装备第1装甲师，是甲类军中的甲类。其火力、机动力、突袭力、防御力、合成战力、独立作战能力、纵深打击能力和后勤支援能力等都十分惊人。第1装甲师拥有各型火炮120门，炮兵火力覆盖范围由前沿数百公尺至35公里不等，所有炮兵营齐射一次火力的投射总量可达2。5吨。在装甲兵方面，第1装甲师列装的最新型“野马…21”主战坦克和“悍…06”步兵战车达435辆，仅一个师的战车数量就超过英军装甲车辆的总和，其突击威力自不需多说。在1925年底举行的战役演训中，该师每日最高推进速度可达50公里以上。另外，第1装甲师还配有运输直升机、武装直升机50余架。然而在英军中却找不出一架直升机，原因很简单，英国不具备武装直升机的生产技术。
英国之所以在边境集结重兵，原意不过是作个威慑、或者随战局发展选择进入阿富汗的最佳时机，压根就没打算过和解放军单独抗衡。可是谁都不曾料到，中国军队能在短短12天内就结束了战争。因此，如今的大英帝国，不得不独力迎接来自中国的挑战。这是因为，英国是中南亚、中东地区势力最强的殖民帝国，其他任何一国都不能望其项背。单说军力方面，英国在该地区的驻军（包括印度籍士兵）总兵力就达36万。相比之下，美、德诸国基本上没有军事存在。
面对中国军队咄咄逼人的武力威胁，御前会议上的畏战情绪非常浓厚。大臣们普遍认为，中国陆军战力举世无双，不到万不得已不可与其正面冲突，应积极从外交途径寻求解决。在此前提下，即便牺牲部分国家利益也在所不惜。
陆军大臣温斯顿·丘吉尔对这种论调极为不满，但国王和首相显然都倾向于避战求和。丘吉尔眼见在内阁中孤掌难鸣，只得退而求其次，主动请缨赴印度解决危机。这原本就是个吃力不讨好的差事，英王正愁没人肯挑起这个重担，见丘吉尔如此深明大义，不禁有些感动，当场命他全权代表英国政府，以视察军务为名前往印度。
丘吉尔自有他的一套想法，他认为中国军力虽强，但未必敢贸然挑起战端。一则，英国早已和美、德等国结成了相当稳固的战略利益同盟，这些国家绝不会坐视不理，眼看着中国独吞中南亚乃至中东；而中国师出无名，悍然出兵只会引来群起而攻。二来，英国陆军也并非窝囊到了不可一战的地步，在兵力上也略占上风，真到了无可奈何的地步，痛痛快快打一仗也未尝不可。
其实在丘吉尔内心深处，甚至隐隐期待着这场战争。在他看来，即便英国以整个印度来换取和平，中国人也不会就此罢休，反而是纵容其进一步向全球扩张。与其苟且偷安，不如拼死一搏。这样想的话，中英开战反而是个把美、德诸国统统拉下水的契机。丘吉尔性格倔强而自负，早在受命前就打定了主意，宁可点燃第二次世界大战的战火，也绝不向中国屈服。
3月29日，丘吉尔乘坐的皇家海军“反击号”战列巡洋舰抵达孟买港。这位踌躇满志的帝国陆军大臣刚踏上印度的土地，就接到了一个令人震撼的消息。就在此前一天，3月28日，中苏两国在上海联合国总部联袂召集“非常联合国大会”，公开谴责英国政府在印度的所作所为，会议发表了由中国起草的《印度人权现状调查报告》，并且以联合国大会的名义致函英国政府和议会，敦促其尊重广大印度人民要求平等、自由的意愿，废除殖民法律，恢复印度人民的一切权利。
这无疑是一个令英国当局非常尴尬的文件。英国既不属于联合国成员，按理说对联合国的决议大可不必理会。但文件公布后，立刻在全世界引起了巨大反响。尤其在印度国内，此举非常迎合民心。
事实俱在，英国自1819年殖民印度以来，在长达一百多年的时间里，一直视印度民众为猪狗，供其驱策。英国当局制定的殖民法律公开剥夺了印度人几乎所有基本人权。长期的野蛮统治引发了印度国内愈演愈烈的民族解放运动，从根本上动摇了英国的统治地位。英国的有识之士们其实早已看出这一趋势，力图变革。但主动变革和“兵临城下”的被动变革完全是两回事情。
丘吉尔无限担忧地意识到，不论英国是否接受这个文件，影响已经造成了。也就是说，联大一开，中国就在事实上、轻而易举地取得了出兵理由，同时获得了印度民众的普遍支持和响应。
“人权！该死的人权！”丘吉尔低声咒骂道。在这位精明的政治家看来，所谓“人权”不过是个隐藏着巨大图谋的政治幌子。可是，如果这个“幌子”的背后正好有一支强大无比的战争机器，那么它爆发出的威力将是难以预料的。想到此处，丘吉尔暗自捏了一把冷汗。可以想象，打着“人权”“民族解放”旗号的中国军队，会受到印度人怎样的欢迎？更可怕的是，一旦中国在印度得手，大英帝国治下的所有海外殖民地，日后恐怕都不得安宁了。
正当丘吉尔在新德里的总督府内坐卧不宁时，北方喀布尔的天空上，再次迎来了解放军总参谋长王啸飞大将的专机。飞机徐徐降落在巴格拉姆空军基地的跑道上，舱门打开，第一个映入王啸飞眼帘的正是热情如火的纳第尔。
“亲爱的中国朋友！”登上国王宝座尚未满月的纳第尔满面堆欢，张开双臂迎上刚走下舷梯的王啸飞：“欢迎您再次访问阿富汗，将军阁下！”两双手紧紧握在一起。
前往王宫的汽车上，两人并肩而坐。纳第尔由衷感叹道：“七年了，将军！您忠实履行了七年前的承诺。你们的军队帮助阿富汗结束了动乱，但是他们非常遵守纪律。”
“是的。”王啸飞肃容道：“不论在世界上的哪一个角落，中国军人永远遵守纪律。我还可以向您保证，中国政府不会从阿富汗拿走一分钱，因为我们是穆斯林的朋友。”
“当然。”纳第尔耸耸肩，笑道：“我非常清楚，你们只不过需要几个永久性的军事基地，用来保护你们的石油，非常乐意为您效劳，将军阁下。”
王啸飞沉吟片刻，突然笑道：“不错，我们需要石油，但是我们更需要朋友。中国更愿意作伊斯兰世界的合作伙伴，而不是石油掠夺者。也许，眼下在南方就有一个机会，可以增进我们的友谊。”
纳第尔充满疑惑地望着王啸飞，他口中的“南方”自然是指印度，他实在想不出中国和伊斯兰世界会在印度有什么共同利益。却听王啸飞淡淡道：“这是一桩大买卖，我需要一个合伙人，而你，亲爱的国王，刚好可以做个中间人。”
1927年4月11日，孟买港两万余名水兵发动起义。到4月22日，印度籍海军官兵全面加入起义。丘吉尔迫于形势，下令调动军队，用军舰和重炮镇压起义，但他也不得不承认：“不可能依靠军队在印度维持统治了。”
就在印度水兵发动起义的第二天，联合国安理会通过决议，要求英国当局立即停止对印度人民的血腥镇压，与起义军民进行和平谈判，同时向印度派出一支由各成员国代表组成的“人权事务国际观察团”。英国政府迫于舆论压力，勉强同意联合国人员入境，但是拒绝和起义军民进行谈判。
国际观察团进入印度后，立即受到了印度各界的广泛欢迎。印度国大党、全印度穆斯林联盟等组织纷纷发表声明，热烈拥护联合国决议。甘地、真纳等印度民族运动领袖也与观察团取得了密切联系，联合声讨英军暴行。
形势发展到如此严重的地步，邱吉尔再也坐不住了，他在发回伦敦的电报中形容道：“印度现在就如同一艘着了大火、而且装满火药的轮船，如不迅速采取措施，一旦引爆火药，随时都有船毁人亡的危险。”
英国王廷这时也乱了手脚。谁都清楚，从水兵暴动一直到联合国干预，所有的一切都是由中国政府在暗中操控的。可是人家部署周密，环环紧扣，况且有大兵压境，一步步将己方逼入绝境，招招无懈可击。简单地说，中国政府的每一步行动都是在为出兵寻找借口，而己方对印度的野蛮统治正是人家最好的借口。
最致命的是，英国当局依仗其强大的海军，长期以来早已习惯了无限制地向全世界掠夺，因此完全忽略了被压迫民族的呼声。然而时移世易，随着东方的崛起，大英帝国风光不再，新兴的中国恰好可以在全世界扮演一个“救世主”的角色。当“人权”、“自由”、“平等”这类词汇被中国政府应用于国际舞台时，真正的噩梦就开始了。
逼上梁山的英国王廷最终采纳了丘吉尔的强硬主张，为避免形势进一步恶化，宁愿授人以柄。4月25日，邱吉尔在新德里发布命令，驻印英军全面戒备，印度各大城市实行戒严，取缔一切反政府组织，驱逐联合国观察团，企图以铁腕手段力挽狂澜。
消息传到上海，联合国安理会于当晚全票通过决议：为维护联合国尊严，恢复印度人民的基本人权，由中国、苏联、朝鲜、阿富汗四国组成“联合国军”，驱逐印度殖民政府。
大战在即，英国政府自知不敌，但骑虎难下，只得向美、德两国求援。美、德两国自然不愿看到中国独霸中南亚，但印度问题毕竟和他们没有直接利害关系，所以两国内阁都不愿为了英国的海外领地卷入战争。
此时的美、德远未从欧洲大战的阴影中走出，都在聚精会神地恢复国力，真要跟联合国正面对抗的话，就免不了要再打一场世界大战，这是他们不可能接受的。事实上，美、德从根本上就不赞成英国的强硬做法，两国首相都认为此事应以和平方式解决。在此背景下，美、德两国主动提出，愿意作为调解人，将中英两国拉到谈判桌前。至于劳师远征，那是不可能的。
至此，英国政府已被逼进了墙角，邱吉尔的如意算盘也就此落空。
5月上旬，中、苏、英、美、德五国代表齐聚喀布尔，专为印度问题举行和平谈判。中方首席代表王啸飞，英方首席代表丘吉尔。中苏两国代表从一开始就为会谈奠定了基调，即印度必须独立自治，否则会谈将无法继续。
表面上看，中苏的谈判基调非常苛刻，实则是一个除英国外各方都赞同的提议。美德两国虽然站在英国一边，但从自身利益出发，英国长期独霸印度，�
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