罗成已经蹲下：“为什么抓走？”
老人闭着眼微微晃着：“不让砍树，破坏危房改造。”
罗成说：“树是你的，要砍也要和你商量，要谈价钱。”
老人还是闭着眼痴呆一样晃着：“他们说，我们以前办的承包和买断手续都无效。”
罗成将老人搀起来：“大爷，您先回村，我们来帮您解决问题。”
老人不信，摇了摇头。洪平安说：“这是咱们天州的罗市长。”
老人又摇了头：“你是好人，可你不是市长。”
那边过来几个村民。罗成说：“快，先把老人搀扶回村。”他又问老人：“你怎么知道我是好人，不是市长？”
老人举了举手中的毛巾，还给罗成：“你是好人。”又指了指罗成几人的自行车，“县长都不骑车。”
几个村民说：“从来就没有县长来过这儿，乡长都一两年不来一趟。”
罗成问：“乡长叫什么？”
村民们说：“姓牛，吃得肚皮跟牛一样大。”
第五部分美女陪伴办公
罗成指着那几辆盘着山路走远的拖拉机问：“那些拖拉机把树木拉哪儿去了？”
村民们说：“还不是拉到那边煤窑去了。”说着，村民们又疑惑地看了看这几个骑自行车的所谓市长及随从们，搀着一瘸一拐的老人走了。
罗成思索了一下，决定开始行动。他看了看远远要消失的拖拉机灯光：“应该确凿掌握他们把木头拉到什么地方去才好。”
叶眉自告奋勇：“我开摩托追上去，跟踪一下。”
罗成说：“你一个人走夜路太危险，”他指了指王庆，“你坐摩托车后座，一块儿去。”
洪平安对王庆说：“你的自行车留给我，我一人骑两辆没问题。”
罗成对叶眉说：“我和平安去前面看看学校，然后直接去乡政府。你们跟到目的地，搞清木材去向，也直接去补天乡。”
叶眉发动摩托，带上王庆开走了。
罗成和洪平安骑上一段车，就到村口小学校了。他们打着手电照了照几间房，都破得四面透风，窗户上全是塑料薄膜，扯碎了，在夜风中哗哗作响。两间是教室，推门进去，手电一照，破烂不堪。关了手电，屋顶透见天上月亮。推一推柱子墙壁，也都摇晃。
罗成拍了拍破旧教室的墙壁，看了看月光下毫无修建迹象的冷清学校：“这真叫无动于衷啊。”
两间小房大概是远道住校学生的宿舍，掀起草席摸了摸，是实心土炕。罗成说：“冷炕怎么可能教出热学生。”
两人出了学校，罗成说：“走，去乡里。”
两个人骑在路上走，夜风习习。罗成问：“下乡三天感觉怎么样？”
洪平安骑着一辆车用一只手带着另一辆车：“连热带累真够呛，不咬牙还真坚持不下来。”
罗成说：“发现这么大问题，咱们辛苦一点。”
洪平安说：“跟着罗市长有一条占便宜，不用减肥。”
叶眉开着摩托带着王庆去追那几辆拉树木的拖拉机。车灯划破黑暗在盘山路上兜着夜风弯来弯去。王庆又述评开了：“罗成这干法，又爽又让人担心。”
叶眉不戴头盔，让王庆帮她拿着：“担心什么？”
王庆说：“撇开调查组怎么都是件太悬的事。”
叶眉说：“他没有更万全的办法。”
王庆说：“问你一句和罗成不无关系的话，你和那个夏飞还有那么回事吗？”
叶眉说：“对你这个王述评乱广播，什么话也少讲。”
王庆说：“我看只要罗成在天州干一天，你这美女陪伴办公肯定就坚持一天？”
叶眉说：“当心点，再胡说把你甩到山沟里摔死。”
王庆搂住叶眉：“那我搂着你死不撒手，死也拉个垫背的。”
叶眉手机响了。叶眉说：“王庆，帮我掏出来接一下。”
王庆从叶眉口袋里掏出手机接过来一听，告诉叶眉：“北京公安部来的，说是你的一个朋友。”
叶眉看了看已经追近的拖拉机，将摩托停下，接过手机在路边打起电话来。她啊啊了一阵，说：“我再想办法给你寄点材料。”便挂了电话。她想了想又拨通手机：“是刘小妹吗？我叶眉。……正跟着罗市长下乡，上次那批材料北京还没查出问题，……对，又拿到别的资料没有？”
刘小妹在电话中说：“我刚刚又从苏亚公司拿到一批打印资料。”
叶眉说：“好，你就按我给你的地址再寄到北京去。”
关了电话，叶眉又骑上了摩托。王庆问：“你这是和刘小妹搞什么呀？”
叶眉说：“你好奇心也太大了点，什么都问。”
半夜时分，罗成与洪平安到了挂牌的补天乡政府。一条大狗先在院里吠起来，扯得铁链哗哗响。一个驼背汉子出来问：“谁？”
洪平安说：“我们是市里来的。”
驼背吆喝住狗开门：“就你们两个？骑辆破自行车，唬傻子呢。是不是找牛乡长耍来了？进来吧，他们玩得正旺呢，牛乡长今夜财运不赖。”
罗成洪平安推着自行车进了院子：“真不相信我们是市里来的？”
驼背掩上院门：“县里的都没可能，半夜三更的，连猫都吃饱了不抓老鼠了。”
两个人放好自行车，罗成摁亮手电，四周一间屋子一间屋子透窗扫着。
驼背一指亮屋的一间：“你不认识地儿呀，那儿呢。”
罗成却已发现在一间小房里脚半沾地吊着一个人。他上下照了照：“这吊的是谁？”
驼背说：“采石村的。”
罗成问：“为什么吊着他？”
驼背说：“你还真装开市里的了，快去凑你的热闹吧，别多管闲事。”
罗成说：“我这个人就喜欢多管闲事。”
他推开了那间亮灯的房门。
第五部分无法无天好好曝曝光
叶眉追上了那几辆拖拉机，和他们保持距离跟踪着。绕过一座山，迎面空气中出现了浓烈的煤焦味，灯火也显得比农村稠一些。王庆说：“这是到黑三角开发区了。”
叶眉问：“什么意思？”
王庆说：“这是西关县太子县女娲县三县交界地，煤多，前两年把这一片一共五六个乡从三个县划出来，成立了黑三角经济开发区，想把它升为县级，也还没升成，县不县乡不乡地半吊着。魏国的侄子在这儿当开发区区长。”
叶眉放慢速度下坡，跟着拖拉机开到大山包围的盆地中。
罗成进到屋里，一屋子人正在打麻将。
为首腆着肚皮坐着很牛气的一位就是牛乡长，他的身后坐着好几个围观助兴的人。牛乡长眼皮也没抬就对罗成等人摆了摆手：“快关门，别让屋里冷气跑了。”
罗成走到牌桌旁：“牛乡长，听说你今天手气不错。”
牛乡长正皱着眉琢磨牌，啪地打出一只：“十二点前清了一回账，赢了五万二，天亮五六点再清后半夜账，最后算输赢。”
罗成伸手将牛乡长的麻将摁倒：“我替你们胡了吧。”又将其余三个人的牌都摁倒晾开。
牛乡长一下暴跳起来，劈胸抓住罗成衣服。罗成一动不动居高临下看着他：“你想干什么？”
洪平安在一旁说：“这是罗市长。”
牛乡长看看洪平安，看看罗成，一只手松软地滑下来。
罗成冷笑了一声：“认得？”
牛乡长脸变得走了样，腰背也塌了：“大会和电视上见过您。”
一屋人全傻在那里。罗成坐下了：“牛乡长尊姓自然姓牛，大名呢？”
牛乡长哈着腰说：“不敢，我叫牛大勇。”
罗成说：“有什么不敢？你这牛大勇勇气很大嘛，整夜聚众在乡政府赌博，敢作敢为啊，书记呢？”
牛大勇说：“书记调走了，我现在兼着。”
罗成说：“又是牛书记，又是牛乡长，我今天借你这地方办公行吗？”
牛大勇勉强说利索话：“行，那当然行。”
罗成一指早就站到四边的一屋人：“这几位都是哪儿的？”
牛大勇介绍：“有几位是副乡长，有几位是乡镇上的企业家。”
罗成说：“好，你先打个电话，让县公安局立刻来人，把你们的赌具赌资没收了，将你们的人头登记清楚，该怎么处理怎么处理。”
牛大勇狼狈一番地查了电话号码，拨通了电话：“喂，是县公安局吗？我是补天乡牛大勇。”
对方说：“是牛乡长啊，这大半夜的，有什么事？”
牛大勇看看罗成，很勉强地说：“乡里有一批人赌博，请县公安局立刻来人处理。”
对方说：“牛乡长，人你们先抓了，明天天亮我们再去。”
牛大勇请示罗成：“罗市长，他们让我们先扣人，明天他们来处理，您看……”
罗成说：“告诉他们，赌博的人物不一般，都是乡里主要干部。告诉他们，就说我在这里。”
牛大勇对电话说：“这次赌博都是乡里的主要干部，罗市长亲自发现的，他现在就在这里……啊，好。”
牛大勇把电话打完了，汇报罗成：“县公安局听说您在这里，说马上去报告公安局长，可能局长会带人赶过来。”
罗成看清这是里外屋，很客气地对那几位乡镇企业家说：“请你们先到里间屋等，我和乡长副乡长们办办公。”
几个人进去了。罗成让一个乡长两个副乡长坐下，三人贴着椅边坐下了。罗成问：“牛大勇，你们小屋里怎么吊着人呢？”
牛大勇很大的鼻子很大的下巴，这时拿手绢擦了擦额头鼻子下巴说：“他们破坏学校危房改造。”
罗成问：“怎么破坏？”
牛大勇说：“阻拦施工备料。”
罗成问：“谁的木料，他们怎么阻拦？”
牛大勇说：“乡里的林子乡里要伐，他们不让伐。”
罗成火了：“乡里的木料，一个农民敢阻拦你们去砍伐吗？我先问问，这林子是谁种的？”
牛大勇嗫嚅了：“可能是他们种的。”
罗成说：“什么叫可能？”
牛大勇说：“详细情况我不清楚，我只知道他们过去承包的手续字迹不清楚了，后来买断荒山经营权的手续也缺章。”
罗成拍桌子暴怒了：“那是你们欺负农民老实，没给人把章盖全，是你们的责任，你这一乡之长是怎么当的？你打着危房改造的旗号，谁知道你们把木料拉哪儿去了？”
牛大勇站了起来，低着头说：“确实是修学校去了，响应您的号召。”
罗成也站起来了：“你真是给自己越抹越黑了。从采石村一路过来，看了几所学校，所所有危房，墙一推就晃，房顶露月亮，连个改造的影都没有。”他往外一指：“就算是农民有罪，你这乡政府不是执法机关，也没权力把人关起来。你就是执法机关，也没有权力把人吊起来。你这女娲县补天乡，真是天高皇帝远，无法无天得太厉害了。”
牛大勇低着头说：“我们随便抓人不对。”
罗成一挥手：“先去把人放下来。”