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全球最大的海归国四大城市海归争夺战：深圳
深圳——年轻就是优势
深圳作为经济特区，拥有很多“现行先试”的优势。如留学生在深投资可享受企业所得税百分之十五的优惠政策等。另外为了更好的让“海归”派当老板，深圳市无偿提供前期创业补贴，企业办起来以后，还能申请科技三项经费，企业发展了，还专门有机构进行资本管理、服务。让海归当老板是深圳引进智力的显著特点，据统计，深圳现有的3000多名留学生中，有近500人选择了自办企业当老板。
目前，深圳的人才引进工作步入了一个关键的时期，深圳将围绕建设现代化中心城市和国际性城市的定位要求，积极推动各项制度的创新。一是进一步健全和完善公务员制度，贯彻落实干部选拔任用条例，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。进一步深化公务员分配制度改革，继续完善市直机关临时岗位津贴制度，研究制定适合事业单位特点的分配制度，退休制度和社会保险制度；二是稳步推进事业单位人事制度改革，以推进聘用制度和岗位管理为重点，以搞活内部分配为关键，通过按需设岗、按岗聘用、竞争上岗，不断深化事业单位人才战略和人才制度政策，三是研究制定新的人才战略和才政策，按照产业机构调整和升级的战略部署，抓紧培养和引进电子通讯、生物工程等当代高新技术产业方面的高级人才。
由于是一个非常年轻的移民城市，深圳对于那些想独立创业的人来说，无论是文化背景还是政策环境，可能都是最有吸引力的！毕竟，年轻就是优势！
中国著名区域经济研究专家叶裕民认为，京/沪/穗/深各有优劣。从目前情势看，在吸引海归创业的实际效果上，京、沪、深可谓三足鼎立，广州次之。但由于有一年一度的留交会，广州的知名度和美誉度在海外留学人员中的影响正在逐渐加大。
全球最大的海归国中国迎来“人才回流”时代
美国《纽约时报》2000年底曾有一篇长篇报道说，随着中国大陆经济快速发展和社会自由化，一个新的〃人才回流〃时代业已开始。
该报援引美国移民局、教育部、国务院等方面的资料指出，单单在2000年，由美国回流的中国留学生及学者总数，即多达15000人。许多已进入美国主要研究机构的研究人员，宁愿放弃高薪工作回国，理由是：中国大陆有更多更好的发展机会。《纽约时报》估计，这种大规模的〃人才回流〃将是中国在21世纪第一个10年的主要现象。
除了《纽约时报》见微知著，早已察觉这种趋势外，美国奈特一里德报系一篇特稿也指出，过去几年里，一种非常戏剧化的人才流动已在中国大陆出现：不但本身外流人才大举回流（这些回流者被谐称〃海归〃，指他们由海外回归），甚至美国人、香港人及其他定居美国的华裔，也有向中国大陆流动的趋势。而这波人才大流动，其实又和跨国企业在中国大陆深化扎根有密切关系。它创造出专业人才的高度需求，而这种需求又向其他部门扩散，许多人有了创业的机会，许多人则在行政管理、教育研究、法律咨商、投资理财等领域找到可以发挥的空间。这些迹象显示，此刻的中国由于加速现代化与全球化，已进入了快速体制革新与扩张的新阶段，这乃是人才往中国集中的最大动力。中国这一波人才流动，无论从经济史或整体大历史的角度而言，都有着史诗般的重要意义。
全球最大的海归国中国挑战全球范围的人才“推——拉模式”
人才的流动，是二战后经济学的研究新领域。当时美欧持续扩张对发展中国家形成了极大的人才〃拉力〃，相对的，发展中国家的贫穷、落后及不自由，又对人才造成〃推力〃，这种〃推——拉模式〃可以解释大多数战后人才外流现象。人才外流国家由于无法经由改革与发展，使〃推力〃转换为〃拉力〃，甚至造成所谓〃人才漫流〃现象。外流人才纵使在外无法获得好工作及发展抱负，宁愿滞留不愿回归。这种人才外流甚或〃人才漫流〃现象，60年代达到顶峰，许多学者对些感到忧虑，认为人才持续单向流动，将使人才配置永远失衡，发展中国家将永无出头之日。
不过，这种情况终于在70年代出现转折。贸易的扩大使许多发展中国家获得成长动力，成长与随之而来的改革，终使得推力与拉力开始趋向平衡。这种情况在亚洲的韩国、香港、新加坡、台湾可找到相当一致的轨迹。由此显示，人才流动在经济、社会或政治上有着重大意义。当一个国家由〃人才外流〃转为〃人才回流〃，意味着这是充满了希望的新时代开端，也是政经社会大进步的预兆。如目前仅香港一地，就有20多万从加拿大留学和移民回流的人才，为香港的经济发展作出了巨大的贡献。实际上，中国留学生和新移民回流将成为中国经济发展和创业大潮中的一支十分重要的力量，将对中国社会的经济和发展产生巨大的推动力，历史上是这样，改革开放的今天更是这样。
因此，二十一世纪伊始，中国开始出现人才回流潮，就中国长期发展而言，殊堪喜贺。中国的人才回流，甚至改写了近代人才流动的模型：
其一，从人才外流与回流的时间差距而言，不过短短10多年，这么短的时间实为举世未见。由此可见中国过去10多年取得巨大的进步，足以化〃推力〃为〃拉力〃。人才往哪里，希望就到哪里。21世纪第一个10年，中国政经社会的加速发展已可预期。
其二，中国并非高收入国家，纵使是回流人才，其收入多半不会高过西方，换言之，多半回流人才为了收入的考虑较少，为了追求机会和希望的比重较多。这显示近代中国尽管波折起伏，人民对国家社会终究保有完整的认同，这也是人才回流的主要动力。人才如此全方位的回流，隐隐透露这一代中国优秀知识分子建国的意愿，或许这才是中国人才回流最值得注意的一点。奈特一里德报系的分析即指出，随着如此的人才回流，一个新的社会已可预期。
近代经济学，尤其社会经济学，已对人力、人才的要素愈来愈重视。优秀人才不单是一项生产要素，更是知识资本与文化资本；人才的流动方向，不但左右经济的荣枯，更决定一个国家的兴衰。短短10多年的时间里，中国由人才的出口大国，也开始逐渐转变为进口大国，不但以前的〃人才外流〃翻转为〃人才回流〃，更磁吸着其他国家的人才。当人文会萃，菁英毕集，创造的优势即会不断增强。由这一波人才流动，或许我们真的可以说：一个新的大时代已经开始了！
中国向世界表明，中国二十余年以试点为框架的开放，已历史地转为以法律为框架的开放；中国向世界开放市场，实行市场经济。海外学人，特别是学有所长又有相当知识资本、社会资本，以及货币资本积累的海外学子，将会从祖国入世中找到无限的用武之地，展才之机。除传统上常说的回国从事或参与科学研究、技术开发、高技术推广、农业、工业等以外，尤可关注国内尚欠发展的服务业，关注包括在服务业之中的教育产业。外国教育的资本、技术、人才和管理进入中国教育市场并如同在其他服务行业中一样占有一定比重之日，就是中国教育迅速腾飞并再现巨大活力之时。
由中国近代第一个留学生容闳于1847年掀起的出国留学热潮，已从19世纪的涓涓细流，变成２１世纪的滔滔巨浪。中国改革开放后的第一代留美学生学者，正在以骄人成就“双向回馈”，形成“海归派”和“海鸥派”两大实力群体。
“海归派”，顾名思义，即是从海外归国的留学人员，这一词汇已成为中国政治经济生活的热点；而“海鸥派”是指目前扎根海外事业有成的中国学人常来常往商机勃勃的中国。
在国际景气低迷、中国经济快速发展的落差下，近年中国海外留学生纷纷返国创业。从九○年代中期引进网络至今，这批数十万计被称为“海归派”的归国人员，正在成为加速中国经济起飞不可或缺的新生力量，在政治经济等领域各领风骚。
据中国官方公布的资料显示，自80年代以来，大陆每年平均输出两万名留学生，而过去几年，每年出国人数达到十万人。北京大学、清华大学等一流学府的理工科毕业生，出国者几乎达半数。过去２0多年，共有70万中国学生留学海外，其中大部分都取得硕士或博士学位。以北大为例，目前3000多名教师中，2000多名曾在国外学习超过一年。
随着中国加入世界贸易组织，以及近十年来经济、文化及科技等持续强劲发展，创业机会大增，“崇洋热”降温，“外国的月亮”不再令人那幺向往，“他乡虽好，终非吾土”。海外留学人员纷纷选择回国创业，填补高级人才的空缺，同时带回大量知识和资本。
“万里归心对月明”。从１９９８年起，中国归国留学生每年平均增加１３％。截至2003年底，全国已有17。8万留学生归国。预料未来数年，中国可望成为全球最大的“海归国”，引导中国成为世界经济强国。
新时期中国海归精英群体的特点和作用定位与评价
▲无论是与国内同龄人还是与前四代留学的先辈相比，第五代留学归国人员都可谓是全新的知识分子群体。与先辈相比，他们跨越东西方，依赖现代化交通和资讯手段和世界全方位接轨的特点，使他们更具国际化色彩，特别是在市场经济大潮里奋力拼搏的创业意识是当代中国留学归国人员区别于以往四代留学生的最鲜明的时代特征。与国内同龄人相比，海归精英特有的多重文化和学习背景，国际性人脉乃至全球化视野都是一般国人所难以具备的。
▲改革开放以来，海外留学归国人员（海归）在填补与缩短中国与西方发达国家在经济、科技、军事、文化、教育等诸多领域的空白和差距的过程中，更是充当了领头雁，他们推动东西方文明的融合与交流，促进中国经济更好更快地融入世界经济体系，给国内带来许多新思想、新文化、新时尚，自觉担当起中国全方位开放的先遣队，充当着中国与世界之间交流沟通的天然桥梁。
▲评价中国留学生的作用与贡献，主要应依据留学生在社会发展中所起的作用，依据他们在推动生产力现代化和文化现代化当中的所起的作用，总体上看，当代留学人员群体在当代中国社会进步的变革中，始终充当着急先锋的角色，他们是先进文化、先进科学技术的传播者，是推动生产力发展和社会进步的生力军。
近年来，由于部分素质不高的留学归国人员尤其是小留学生出现了一些问题，社会上出现了不少对海归的批评和议论，有些人更是直接将部分小留学生称作留学垃圾。对于这些议论，作为一名海归留学人员，自己实在不敢苟同。以点带面、不及其他的批评和议论于事无补也无益，只有客观公正地看问题才能以理服人，也才能解决问题。事实上，正如本书前�