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第二,坚持互利合作,实现共同繁荣。发展事关各国人民的切身利益,也事关消除全球安全威胁的根源。没有普遍发展和共同繁荣,世界难享太平。经济全球化趋势的深入发展,使各国利益相互交织、各国发展与全球发展日益密不可分。经济全球化应该使各国特别是广大发展中国家普遍受益,而不应造成贫者愈贫、富者愈富的两极分化。联合国应该采取切实措施,落实千年发展目标,特别是要大力推动发展中国家加快发展,使21世纪真正成为“人人享有发展的世纪”。
我们应该积极推动建立健全开放、公平、非歧视的多边贸易体制,进一步完善国际金融体制,为世界经济增长营造健康有序的贸易环境和稳定高效的金融环境;应该加强全球能源对话和合作,共同维护能源安全和能源市场稳定,为世界经济增长营造充足、安全、经济、清洁的能源环境;应该积极促进和保障人权,努力普及全民教育,实现男女平等,加强公共卫生能力建设,使人人享有平等追求全面发展的机会和权利。
发达国家应该为实现全球普遍、协调、均衡发展承担更多责任,进一步对发展中国家特别是重债穷国和最不发达国家开放市场,转让技术,增加援助,减免债务。发展中国家要充分利用自身优势推动发展,广泛开展南南合作,推动社会全面进步。中国将尽自己所能,为推动各国共同发展作出积极贡献。
第三,坚持包容精神,共建和谐世界。文明多样性是人类社会的基本特征,也是人类文明进步的重要动力。在人类历史上,各种文明都以自己的方式为人类文明进步作出了积极贡献。存在差异,各种文明才能相互借鉴、共同提高;强求一律,只会导致人类文明失去动力、僵化衰落。各种文明有历史长短之分,无高低优劣之别。历史文化、社会制度和发展模式的差异不应成为各国交流的障碍,更不应成为相互对抗的理由。
我们应该尊重各国自主选择社会制度和发展道路的权利,相互借鉴而不是刻意排斥,取长补短而不是定于一尊,推动各国根据本国国情实现振兴和发展;应该加强不同文明的对话和交流,在竞争比较中取长补短,在求同存异中共同发展,努力消除相互的疑虑和隔阂,使人类更加和睦,让世界更加丰富多彩;应该以平等开放的精神,维护文明的多样性,促进国际关系民主化,协力构建各种文明兼容并蓄的和谐世界。
第四,坚持积极稳妥方针,推进联合国改革。联合国宪章确立的各项宗旨和原则,符合和平、发展、合作的历史潮流,符合国际关系健康发展的本质要求,符合世界各国人民的根本利益。我们应该通过合理、必要的改革,维护联合国权威,提高联合国效率,更好地发挥联合国作用,增强联合国应对新威胁新挑战的能力。
联合国改革是全方位、多领域的,可以先易后难、循序渐进,推动改革尽可能多出成果。改革应该重点推动联合国加大在发展领域的投入,致力于维护联合国宪章的宗旨和原则,增进广大会员国团结。
安理会改革是联合国改革的一项重要内容。要通过改革安理会,优先增加发展中国家特别是非洲国家的代表性,让更多国家特别是中小国家有更多机会参与安理会决策。改革涉及各国利益,应该充分协商,在达成广泛共识的基础上作出决定。
讲话强调:中国将坚定不移地高举和平、发展、合作的旗帜,坚定不移地走和平发展道路,坚定不移地奉行独立自主的和平外交政策,在和平共处五项原则的基础上同世界各国发展友好合作关系。中国将始终不渝地把自身的发展与人类共同进步联系在一起,既充分利用世界和平发展带来的机遇发展自己,又以自身的发展更好地维护世界和平、促进共同发展。中国将一如既往地遵守联合国宪章的宗旨和原则,积极参与国际事务,履行国际义务,同各国一道推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。中华民族是热爱和平的民族。中国的发展不会妨碍任何人,也不会威胁任何人,只会有利于世界的和平稳定、共同繁荣。
(七)联合国峰会《成果文件草案》主要议题和分歧
由美国、中国、俄罗斯等32个国家组成的第59届联大核心小组7日晚继续就联合国峰会《成果文件草案》举行谈判,但仍未取得明显进展。核心小组着重讨论了发展、恐怖主义、建设和平委员会、人权理事会、保护的责任、裁军及防扩散、以及联合国秘书处管理改革等7个各方分歧最集中的议题 。
关于发展议题:美国同意接受“千年发展目标”这一概念,但仍拒绝接受在2015年前将官方发展援助占国内生产总值的比例提高到0。7%的目标。美国和其他发达国家还拒绝在草案中涉及贸易谈判问题。对此,发展中国家(77国集团)表示强烈反对。美国还拒绝在有关气候变化问题上作出承诺,发展中国家对此也持保留态度。
关于恐怖主义:以欧洲联盟为首的西方国家要求就恐怖主义拟定一个政治定义,伊斯兰国家则对此表示反对,并要求在草案中增加承认反抗外国占领和争取民族自决权运动合法性的措词。
关于建设和平委员会:分歧主要集中在委员会产生的方式及向谁负责,争执的实质是建设和平委员会的主导权。美国等大国希望由安理会通过决议设立这一委员会,并将该委员会附属于安理会;中小国家则希望由联大通过决议设立,并让该委员会向联大负责。
关于人权理事会:分歧集中在理事会的规模和成员的选举方式方面。美国等西方国家主张,将人权委员会升格为人权理事会,将理事会成员总数控制在30个以内,进入理事会的国家需得到联大三分之二多数支持。发展中国家主张,人权理事会规模不得小于人权委员会(53个国家),并通过简单多数选举人权理事会成员国。
关于保护的责任:以欧盟为首的西方国家强烈要求承认国际社会“保护的责任”(即“人道干预”)这一概念,部分非洲和拉美国家也支持这一主张,但俄罗斯和大多数发展中国家对此表示反对。由于担心承担不必要的干涉义务,美国也对欧盟的这一主张持消极态度。
关于裁军及防扩散:美国要求草案强调防扩散,删去草案中有关核国家履行裁军承诺以及无核国家和平利用核能的措词。发展中国家(不结盟运动)则对此表示反对。
关于联合国秘书处管理改革:以美国为首的西方国家要求在人事和财政方面给予秘书长更大的权限和灵活性,并建议对秘书处5年以上的工作项目进行审查,中止没必要继续存在的项目。由于担心联大的权威遭到削弱以及秘书长滥用权力,发展中国家对此持保留意见。
关于安理会的改革:日本、印度、巴西和德国四国要求在12月31日前就安理会改革作出决定,并希望将这一期限写入草案。美国、巴基斯坦等许多国家对此强烈反对。专题二十一中欧合作新起点(一)第八次中国…欧盟领导人会晤9月5日在北京举行。此次会
晤适逢中欧建交30周年,对于推动双方关系的健康发展具有
重要意义。自1998年建立每年一次的中欧领导人会晤机制以来,双方领导人之间的对话议题一再拓展。近年来,中欧交流不断扩大,互信日益加强,合作逐渐深化。此次会晤期间,双方积极评价中欧关系发展历程,并就中欧关系和共同关心的重大国际问题交换意见,取得广泛共识。双方一致认为,中国和欧盟加强全面战略伙伴关系,符合双方的根本利益,也有利于世界的和平、稳定与发展。双方经过反复磋商通过了《第八次中欧领导人会晤联合声明》和《中欧气候变化联合宣言》。温家宝总理在会晤中指出,中欧关系发展面临新的起点,并就进一步深化中欧合作提出4点意见:一、加强政治交往和战略合作;二、提高各领域合作的水平;三、共同担负起维护世界和平与发展的重任;四、妥善解决彼此关切的问题。
第八次中欧领导人会晤的成果充分表明,中欧双方通过坦诚交流,进一步加强了相互了解和相互信任,双方对彼此重要性的认识也更趋明晰,为今后中欧全面战略伙伴关系的不断充实和发展注入了新的活力。
当前,随着经济全球化的不断推进,中国经济已经深深地融入国际经济体系。事实证明,中国的发展离不开世界,世界的发展也需要中国。2004年,扩大后的欧盟成为中国最大的贸易伙伴,中国是欧盟第二大贸易伙伴,双边贸易额突破1700亿美元,同比增长33.6%,创历史新高。中国在同欧盟的经济合作中引进了资金、技术和先进的管理经验,受益匪浅。与此同时,中国经济的快速发展也使欧洲国家获益良多。截至2004年12月,欧盟在华投资企业近2万家,合同金额753.8亿美元,实际投入425.2亿美元。空客、诺基亚、大众等众多知名欧洲企业的产品在中国占据了很大市场份额,一些金融、保险机构也逐步进入中国市场。中欧科技合作的层次不断提高,中欧文化、教育交流与合作也空前活跃。
由于中欧历史文化传统和社会发展背景不同,在一些问题上有不同看法是正常的。双方完全可以通过对话,适当调整各自政策,弥合分歧,寻求共赢。9月5日,中欧就解决输欧纺织品在欧滞港问题达成一致再次表明,中欧是负责任的贸易伙伴,在艰难的谈判中都注意并考虑了对方的重大关切。
经过30年的发展,中欧关系经受了时间和国际风云变幻的考验,形成了全方位、宽领域、多层次的合作局面。当前,中欧关系的良好局面来之不易,双方应倍加珍惜。展望未来,我们有理由相信,只要双方在相互尊重、平等互利的基础上保持积极的对话,继续以负责任的态度和方式妥善处理分歧,增强互信,把握大局,全面合作,共同发展,中欧全面战略伙伴关系必将再上新台阶。
(二)胡锦涛主席会见出席中欧第八次领导人会晤的英国首相布莱
尔、欧盟主席巴罗佐、欧盟理事会秘书长索拉纳。胡锦涛说,经过30年的发展,中欧关系日趋成熟,势头良好。双方高层对话和磋商频繁,贸易额持续大幅度增长,在一些重大项目上的合作取得新进展,在国际和地区问题上
保持密切沟通与协调。我们赞赏欧盟坚持一个中国政策,积极加强双方互利合作。
胡锦涛指出,中国和欧盟是当今国际舞台上两支重要力量。在世界多极化和经济全球化趋势加快发展的新形势下,进一步发展中欧全面战略伙�