性经济危机使资本主义世界陷入了严重的萧条和失业的漩涡之中，此时，凯
恩斯在《通论》中开出了处方，使得资本主义经济得以挽救，凯恩斯为资本
主义经济的发展立下了不朽的功勋。
他的远见卓识和非凡才华光彩照人，在很长时期里，西方经济社会以“有
没有读过凯恩斯的《就业、利息和货币通论》”作为“有没有头脑”的衡量
标准。
对于今天的我们，阅读凯恩斯已成为自然而然的事了，尤其是其中关于
失业、人口增长与经济发展之间关系的论述，对今天的经济发展问题仍有着
借鉴作用。尽管凯恩斯回避了资本主义社会的基本矛盾，他所开的解决实际
经济问题的处方对于我国经济发展中出现的一些新病症同样有一定的疗效。
内容梗概
凯恩斯提出了一国总产量和就业量取决于“有效需求”的理论，也就是
对失业原因的分析，这是“凯恩斯主义”中的核心问题。
《通论》的一个基本观点，就是有效需求的大小决定就业量的高低，所
谓有效需求，是预期可给资本家带来最大利润的社会总需求；资本家按此社
会总需求决定他们的产量并提供就业机会。
失业的直接原因就是：当社会对企业生产产品的需求不断减少时，资本
家也就不再增加投资（需求）了，这时就业量就会减少，以致造成工人失业。
失业的终极原因是资产所有者的货币愿望（爱好货币）过强所造成的。
如果中央银行的货币供应量减少，而资产所有者的货币愿望过强，企业家为
了自身的最大利润，就不会进行充分的投资；如果投资少，有效需求就不能
充分实现，国民收入和就业量也就会呈较低水平，这时即产生失业。
当我们面对“下岗”的现实问题，也许不会从枯燥的“有效需求”理论
上去寻求依据，而往往是归结到一个普通的客观事实上：中国的人口太多了！
凯恩斯认为：就消费而言，如果人口缩减，就会导致消费需求减少，造
成有效需求不足，引起失业。就投资而言，在其他情况不变的条件下，人口
缩减会使资本家对未来的预期悲观，从而抑制投资和生产活动，相应地也造
成有效需求不足并导致失业。
可见人口多并不是失业的主要原因，我国目前的失业多属结构性失业。
凯恩斯认为“人口缩减”造成有效需求不足才形成“失业魔鬼”，这比
“人口过剩魔鬼”更加厉害。
那么，失业情况的消除应从何处下手呢？凯恩斯提出的解决办法是，实
行国家干预经济的政策，刺激消费和投资，从而扩大有效需求，消除失业。
实际上，二战后，西方资本主义国家正是采取了这种宏观的经济管理方法才
使经济得以复苏的。
现在我们仍有一个误区，一讲市场经济，就认为是自由经济，不要政府
的管理，实际上任何体制下的经济，都不能完全脱离政府的宏观管理，其中
包括宏观计划管理，只有市场的自我调节作用与政府的宏观调控作用相契
合，才能使经济真正健康地发展起来。
在凯恩斯的有效需求理论体系中，消除失业情况的措施有哪些呢？
首先考虑的政策是降低过高的利率，凯恩斯不主张用革命的方法对此予
以消除，而主张运用权力，先由中央银行作用于商业银行，具体做法比如降
低存款准备金率、降低再贴现率等等，再由商业银行作用于企业和消费者。
凯恩斯给出的第二个决定性政策，就是公共投资政策，比如举办公共工程等，
本书对二战后普遍采取的积极财政政策的效用，做了理论的阐明。
不过，包含赤字财政的财政膨胀政策，其货币发行量与中央银行的黄金
储备有关，不能不受到金本位制的很大的制约。因此，本书提出采用所谓管
理货币政策，本书提倡的财政政策包括了这种货币制度的变革。
改革开放以来，三资企业在神州大地上可以说是欣欣向荣，其迅速发展
的原因并非只是中央政府对它们的政策倾斜，它们继承了“凯恩斯主义”的
精神实质，知道了失业与就业之间的奥秘知道中国人口众多，有效需求必然
很大，只要贯彻商业的理念，一定能获得较大的利润。这也能启发我们做深
深的思考。
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有效需求理论部分这是本书最核心精彩的部分，凯恩斯运用总量分析
的方法，在对总收入、总需求、总供给、投资、消费、就业水平、物价水平
等总量之间相互关系进行研究的同时，独辟蹊径地创造了三个基本心理因素
定理，剖析了导致现实的失业与萧条的原因，并在此基础上提出了国家干预
经济的主张。
精彩语言辑录
△无论从先验人性看，或从经验中之具体事实看，有一个基本心理
法则，我们可以确信不疑。一般而论，当所得增加时，人们将增加其消
费，但消费之增加，不若其所得增加之甚。
△投资需求与有效需求不足的原因之一是人口增长不足。
《新人口论》
作者：马寅初
成书时间：1957 年
类别：经济学
版本推荐：北京出版社版
书海领航
我们一谈到中国人口问题，一定会马上想到马寅初（1882～1982）的名
字，这位我国著名的人口学专家、经济学家，以其提出的“新人口论”而闻
名于世，尤其当我们感觉到人口问题一直在困扰我们的时候，不由自主地将
作如下感叹；如果40 年前就采用了马寅初的人口论，那该有多么好啊！
马寅初，1882 年诞生在浙江绍兴一个酿酒作坊主的家里，幼年随全家迁
居绍兴附近的■县。1898 年，马寅初离开家乡到上海求学，后又到天津北洋
大学攻读矿冶。1906 年他毕业后，远渡重洋，赴美国留学，先后在耶鲁大学
和哥伦比亚大学研究经济，均获得博士学位。1916 年回国后任北京大学经济
学教授，建国后，先后担任中央财经委员会副主任，浙江大学、北京大学校
长和中国人口学会名誉会长。
马寅初的主要著作有：《中国经济改造》、《经济学概论》、《通货新
论》、《我的经济理论、哲学思想和政治立场》和《新人口论》等等。
马寅初发表了《新人口论》以后，由于其中观点一反苏联政治学教科书
中关于人口不断增长说成是社会主义人口规律的教条，冲破“人口多就是
好”、“人多力量大”的思想束缚，因而令人耳目一
新，也引起了学术界的一场争论，争论后来超出了学术领域，马寅初被
围攻、批判，《新人口论》也就由于马寅初的“反动”而被打进十八层地狱。
当我们从人口困惑中开始清醒的时候，才从历史的尘埃中捡起这本已是
伤痕斑斑的《新人口论》，发现它闪耀着理性之光，以至于被认为是“影响
现代中国历史进程的一本好书”。
而如今的事实也已经印证了马寅初在被批判时所说的那一句名言：
“我个人被批判是小事情，没有什么，可是，我想所写的《新人口论》，
是有关国家和民族的大事。我相信，过几十年后事实会证明我是对的。”
《新人口论》是中国现行人口政策的最重要依据，也是我国社会经济学
界的一个里程碑。
内容梗概
我们翻开这本薄薄的但又份量十足的《新人口论》，便会惊讶于书中的
思想与价值竟然与我们的现实贴得这么近。
到下一个世纪中叶为止，人口问题将一直影响着我们社会的发展，当我
们谈到中国国情时，第一句就是：人口众多，由于带来的人多地少之矛盾、
能源短缺和水资源不足、人口压力产生就业难问题，以及产生了妨碍生活水
平和教育程度提高、住宅紧张、青少年犯罪等问题，使我们认识到，解决人
口问题是关系到能否早日实现现代化的不可忽视的问题。
马寅初正确地估量了当时人口的发展状况，并以此为立足点和出发点，
阐述了“新人口论”的中心论点：控制人口的数量和提高人口的质量。
这个中心论点解决了这样一个矛盾：先进的社会主义制度和落后的社会
生产力之间的矛盾。
马寅初用具体数字说明中国人口增加的速度。他说，1953 年，国家曾经
对全国人口进行过一次深入的普查，并且得出中国人口的增加率平均每年22‰。建国以来，国家在各方面都有很大的变化，如就业的人多了，组织家庭
比过去容易了；妇女在产前产后都有休假，加上保健事业的发展，婴儿和母
亲的死亡率大大下降；内战消灭了，人口大量死亡的现象已经没有了；还有
社会环境改变了，许多尼姑、和尚也结了婚。这些条件都是人口增加得快的
原因。因此，他认为中国的人口这样增长下去，50 年后就是26 亿，因此他
主张在实行计划经济的同时，必须实行计划生育。
遗憾的是，马寅初提出的“计划生育”直到70 年代后期才真正实施起来。
当我们国家确定“计划生育”这条国策时，西方许多国家都在抓我们的
辫子，说我们的“计划生育”是侵犯人权，这种论调，首先没有认真分析我
们的政策，其次带有某些不可告人的目的。
按照马寅初的观点，我们的“计戈生育”政策正是尊重人权的一个重要
措施。
“人权首先是让所有的人都能吃饱饭”，如果我们不控制人口，任人口
肆意增长，让更多的人饿死、冻死，那才叫侵犯人权呢！
另外，马寅初还提出了“普遍宣传避孕，切忌人工流产”的观点。
他认为人工流产是应该坚决反对的，要说侵犯人权，人工流产是有点这
个意思，但我们要杜绝人工流产，马寅初说，既然已经怀孕，“人”形成了，
“他”就应该有生的权利，把他杀掉，就是犯罪。父母杀子女，这成什么话！
同时，人工流产对母亲的健康也会带来不好的影响。他还认为，如果赞成人
工堕胎，就会把避孕意识冲淡了。
为了有效地控制人口增长，马寅初当时提出了他的主张，这些主张在那
时是从实际出发，切实可行的，是科学的：
第一步要依靠普遍宣传，要破除宗嗣继承观念，破除“早生贵子”，“不
孝有三，无后为大”等封建残余思想。第二步，“待到宣传工作收到一定的
效果以后，再行修改婚姻法”，实行晚婚，“大概男子25 岁，女子23 岁结
婚是比较适当的”。第三步，如果“婚姻法修改之后，控制人口的力量还不
够大，自应辅之以更严厉更有效的行政力量”。
《新人口论》中还提到了“强调人口质量”的问题，原理大家都明白了，
但实际上又如何呢？
中国实行计划生育已经二十年了，人口增长得到了缓解，但不能不看到，
真正得到缓解的是城市，因为城市居民文化素质高，观念上、行政上都容易
转变和实施，而往往在贫穷的农村地区，“愈是贫穷——人口生产愈多——
无法接受教育——愈是贫穷”的恶性循环还在继续。
马寅初强调一定要把质与量配得适当，这一点上对于我们现在的“计划
生育”国策不能不说有强调的必要。
《新人口论》中的所有这些观点曾经被说成“地地道道的马尔萨斯主
义”，理由是他把人看成了消费者，没有首先想到人是生产者，是“见