《和战:两岸世纪之问》

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和战:两岸世纪之问- 第3节


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话先沟通,哪些部分是表面模糊?其实双方都“心里有数”,这是值得世人玩味的。    
    


1998年辜振甫大陆行阻碍仍多

    从今年3月初迄今,有关台湾海基会董事长辜振甫要到大陆访问的问题,一直在双方的“心结”与实际“症结”上纠缠不清。一直到这两天,这两个纠缠不清的结,仍可能在辜振甫今秋的大陆之行上投入变数,譬如:北京方面一直把辜振甫这趟大陆行界定为“一般参访”,而且在6月26日正式发函海基会,邀请辜振甫到福州、上海、南京、西安、北京等城市访问。获此期待已久的邀请之后,台湾进一步把以下底牌摊开:    
    一、从6月26日到7月13日,台湾海基会先后5次希望由海基会副董事长兼秘书长许惠先到北京与他的“对口人”海协会常务副会长唐树备先行会晤,就辜振甫的访问先行磋商,台湾方面所持的理由是:“基于辜振甫已经几十年没有去过大陆,很多事需要细腻的安排,最好还是由两会秘书长许惠与唐树备先行面谈。”    
    大陆方面对于海基会处心积虑“推销”许惠的举动则先后3次婉拒,其中,6月27日,海协会表示“汪辜”这次是“参访”非“会谈”,纯属简单交流,不需要许惠先行。6月29日,唐树备接见台湾记者,希望台湾在此问题上“不要变来变去”,并婉拒许惠为此先行到大陆磋商。7月8日,唐树备举行记者会,重申希望台湾不要在此程序问题上纠缠不清的立场。    
    二、台湾方面一直把辜振甫此趟大陆行称为“辜汪会晤”,因为海协会在安排辜振甫的行程中,“当然”安排了汪道涵在上海宴请辜振甫,对于汪、辜两人仅有的这么一次“餐晤”,台湾方面曾有不同的“定位”。7月10日,许惠称之为“单纯”参访,是一次观念的“沟通”。但是,第二天,即7月11日,辜振甫本人却表示:“我不会只去参访就回来”。台湾“陆委会”发言人许柯生也在这天表示,在这次参访中,台湾不会回避任何问题,他说:“可借由汪辜两人的会晤,针对政治谈判预备磋商,非正式交换意见,这可由双方会务负责人在会晤时安排商定。”    
    换言之,台湾希望用“政治性磋商为饵”,仍然向大陆推销许惠与唐树备的“事先磋商”。    
    两岸在辜振甫访问大陆的问题上所存在的心结是:经过李登辉在1996年的美国之行后,北京方面决定把李登辉“扫进历史垃圾堆”,在李登辉在职之时对他进行“冷处理”,而李登辉本人则经常对大陆显示出“大陆政策仍由我拍板”的姿态,因此,明知道许惠不为大陆所欢迎,他仍执意任命他出任海基会秘书长兼副董事长,这种心结表现,其实许多台湾官员均不以为然。但生米已煮成熟饭,许惠在今年2月初才上任,无法在短期内调动,海峡两岸的交流因此卡在由于两岸“心结”而产生的许惠情节上头。这也导致北京方面在处理4名台商间谍案时,绕过海基会与由前“立法院长”梁肃戎主持的“海峡两岸和平统一促进会”沟通,造成台湾盛传两岸沟通有“第二管道”的说法。    
    两岸之间在辜振甫访问大陆的问题上所存在的实际症结是:台湾方面一直想借此恢复两岸在1993年第一次汪辜会谈前后所建立的正式沟通管道与架构,因此除了推销许惠之外。台湾自然想恢复“唐许会谈”的架构,更想把辜振甫这次的“参访”活动,以“霸王硬上弓”的方式形成“汪辜会谈”,间接满足台湾民众对两岸关系交融的期望。    
    但是,大陆方面不愿意在未获台湾承诺先进行政治会谈之前即恢复两岸在1993年建立的磋商架构,因此坚决拒绝许惠到大陆去会晤唐树备,也坚持辜振甫此趟大陆行是一般性“参访”,并非“会谈”。    
    因此,在海峡两岸的“心结”与“症结”仍纠缠不清的情况之下,辜振甫这趟大陆行恐怕还充满变数,能否顺利成行,仍难预卜。    
    


1998年两岸关系原地踏步

    台湾海基会副董事长兼秘书长许惠到大陆和海协会敲定了辜振甫在下月间访问大陆的行程,台湾方面反应热烈。可是,从具体情况看,北京的态度仍未松动,而显然台北所要争取的,就是双方有进行会晤的姿态,足以向民众作出交代。    
    台湾的海基会副董事长兼秘书长许惠在9月24日晚上结束他短暂的北京之行后返回台北。据台湾“陆委会”主委张京育表示,许惠的这趟大陆行“收获很丰富,圆满达成任务,让辜振甫先生能前往大陆访问”。 许惠自己则称,他已完成了“陆委会”交待的任务。台湾的媒体也一阵“欢呼”报道,把许惠这趟行程炒得“很正面”。    
    但是,冷眼旁观,我们不禁要问:许惠这项千呼万唤始如愿的北京行,究竟有无使封冻已久的两岸关系有所解冻;大陆方面对台湾的态度与实际措施是否已有所松动?这次许惠的大陆之行究竟有何意义?    
    虽然张京育把“使辜振甫先生能前往大陆访问”当成许惠此行的重大收获,但是,尽人皆知的是,诚如大陆海协会常务副会长唐树备在8月中旬时所言,辜振甫往访只是去参观访问,因此有关他“参访”的行程细节,其实只要双方用文传及电话相互联络即可,不用许惠亲自前往。    
    许惠终于能赴北京    
    但是,台北方面对于向北京“推销”许惠的政策,有其执著之处,因为自从许惠从今年2月出任海基会副董事长兼秘书长之后,大陆方面一直采取“拒绝往来”态度,甚至以和台北“和统会”等机构加强“挂钩”为手段,摆出要在两岸间另辟管道的姿态,刻意冷落许惠。因此,台北当局费近5个月的时问,利用每一个可能的机会,要促成许惠往访,终于在9月20日获唐树备首肯说:“许惠定了日期要来,那就来好了。”    
    因此,对台湾来说,许惠此行的“最大成就”,也许就是许惠终于能赴北京,终于见到了唐树备。    
    除了促成许惠的大陆行之外,台北方面的策略设计包括:一、由于中国国家主席江泽民曾会见过台湾政坛非主流派“大老”如林洋港和梁肃戎等人,台北当局希望辜振甫访问北京时,能与江泽民会晤,以免形成海基会被矮化、被忽视的形象,使国民党当局在今年年底“立法委员”选举时遭到对手奚落;二、在李登辉访问大陆或江泽民在“国际场合”会晤李登辉的问题上,向北京当局传递信息,不管有无结果,都会使国民党面对岛内民众和媒体时,有文章可作;三、落实辜振甫“参访”大陆时,可提及政治话题,这就是台湾媒体及官员在谈及辜振甫的大陆之行时所谓的“政治加码”。换句话说,台湾想在辜振甫参访大陆时,有政治会谈的“色彩”,但无政治会谈的“本质”及议程。    
    避开“许、唐会”架构    
    从9月22日许惠抵达北京到9月24日回台北这3天的行程及双方的活动细节,我们可以看出:    
    一、大陆方面依照刻意客气的降低许惠到北京会晤的层级,在许惠抵达北京时,指派海协会秘书长张金城接机,在北京与许惠会谈的也是张金城,唐树备只出面宴请,9月24日上午许惠前往海协会拜访时也由唐树备接待。换言之,在“会谈”时,北京方面排出“秘书长”层级,刻意避开“唐许会谈”的架构,和台湾方面恢复正常沟通管道的意图仍有距离。而且,在22日的宴会中,北京刻意安排过去与许惠在谈判桌上交过手的李亚飞和孙亚夫等处级官员见面,表面上是让许惠“会晤老朋友”,事实上是借这些“老朋友”的“处级干部身份”提醒许惠,过去他在和这些“老朋友”谈判时所采取的强硬态度,如今要收敛些。    
    二、在辜振甫访问大陆的日程上,北京方面除了同意多安排汪道涵与辜振甫会晤的次数之外,并未作出太多的让步,譬如,仍坚持汪道涵在上海会晤辜振甫,因为海协会总部在北京的兆龙饭店内,如果汪道涵在海协会会晤辜振甫,会形成“汪辜会谈”已恢复的假象。因此,北京方面以“汪道涵习惯在上海办会”为理由,坚持汪道涵在类似上海市委招待所的“衡山宾馆”会见辜振甫,当然旨在使这种会晤定位在“非正式性”。    
    此外,台北方面表示辜振甫希望到北京大学演讲的安排,也被北京拒绝,大陆方面只答应安排辜振甫到北大参观。    
    见江泽民机会很大    
    三、至于台北当局在许惠行前一再透过媒体炒作的“辜振甫会晤江泽民”的意图,海协会在23日下午才由张金成表示会设法安排。据北京官员告诉笔者,到目前为止,此“会晤”还只限于“安排”阶段。虽然以过去的惯例,下级单位作出的建议,江泽民通常会接受,但是,在辜振甫启程赴大陆之前,江泽民自己对此会晤的决定,仍会有变数。不过,据这位官员说,江泽民会见辜振甫的机会很大,除非在这段日子内,台湾又有“不上道”的表现。对于这项仍在安排中的活动,台湾当局的反应十分热烈,连台湾的媒体都以肯定的口气称:“江泽民会会晤辜振甫”。    
    四、这次许惠在北京住的是北京饭店隔壁的贵宾楼,海协会的宴请则在钓鱼台大酒店。一般人不了解,以为此酒店是钓鱼台宾馆,其实这是钓鱼台宾馆经营的第二产业,位于钓鱼台宾馆边门附近,海协会有各种饭店可供选择,唯独钟意钓鱼台大酒店,目的也是在满足台湾当局的想象空间。综合分析,台湾方面在谈判技巧上仍逊大陆一筹,由于大陆方面冷冻双方关系达6年之久,对许惠的现在地位又久久不愿接受,再加上国际局势转而对台湾不利,在面临年底大选的情况之下,台湾只好摆出低姿态,只要达到许惠和辜振甫先后往访,在表面上涂上一层可以向岛内民众、媒体作文章的“和解”色彩,台湾方面会作出适当的让步。    
    至于台湾方面希望能促成江泽民与李登辉在今年11月亚太经合论坛首脑会议上的会晤,北京官员斩钉截铁告诉笔者:“不可能,除非李登辉和香港特首一样,以特区长官的身分参加会议。”    
    因此,许惠虽然含笑回台,虽然北京官员也含笑和他会晤,送他上飞机,但是,海峡两岸的关系实际上比“现状”好不了多少。    
    (写于1998年9月28日)    
    


1998年辜振甫的融冰之旅所融有限

    台湾海基会董事长辜振甫在10月19日结束了他在中国大陆历时6天的“融冰之旅”。    
    从高处冷眼旁观,辜振甫这趟来去都热闹非凡的融冰之旅,其实所融有限,双方进行了多次汪道涵与辜振甫的会晤,其中有“餐晤”,有“平剧晤”,有“茶晤”,也有正式的两次“晤谈”。辜振甫在北京见到了江泽民、钱其琛和国台办主任陈云林。按台湾当局过去常持的标准:“见到了所想见的人,谈了所要谈的事情”这种概念,辜振甫此行的确“有了收获”,台湾当局对辜振甫的融冰之旅也给予高度肯定。连台湾的反对党民进党人士都认为,从台湾的立场来说,辜振甫已完成了一趟“以台湾为优先”的大陆之旅。    
    台湾朝野,连媒体在内,对辜振甫的大陆行既炒得热烘烘,又认为此行有收获,都基于台湾政治文�
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