服务业是新技术重要的促进者。其促进作用主要体现在以下几个方面：服务业是新技术最主要的使用者，企业和个人对新技术的普遍应用为新技术的发明创造者提供了丰厚的回报，对新技术的发展起到了重要的推动作用；服务业指引新技术发展的方向，服务部门所产生的新的需求是现有技术研究和开发的方向，是新技术所追求的目标，对新技术的发展起到了重要的拉动作用；服务业是新技术最主要的推广者，特别是从事技术服务和支持的服务业；服务业促进了多项技术之间的相互沟通和发展，例如运输和仓储业就直接融合了运输工具、仓储管理和信息技术多个领域。
服务业对新技术的促进作用和服务业自身的研究开发密不可分，服务业的发展越来越需要研究和开发的支持。20世纪80年代以来，几乎所有的发达国家，制造业的研发费用都有所下降，服务业的研发费用都有所上升，有些上升的幅度超过了5％以上。
4．制造业竞争力的提高日益离不开现代服务业的发展。
这主要体现在以下几方面：一是服务业的发展有利于制造业降低成本和提高效率。例如，Internet可以成为减少成本和提高效率的有力工具，因而可以提高企业的竞争力。二是制造业中间投入中服务的投入增加，服务业和某些制造业的界线越来越不明显。经济活动由以制造为中心已经转向以服务为中心，最为明显的是通讯产品。同时，某些信息产品却可以像制造业一样进行批量生产。另一方面，以服务为中心也体现在制造业部门的服务化上。这表现为制造业的产品是为了提供某种服务而生产的，例如，通讯和家电产品；随产品一同售出的有知识和技术服务；服务引导制造业部门的技术变革和产品创新。三是新兴服务业的发展是制造业企业活动外置的前提。企业活动外置（outsourcing）指的是企业从专业化的角度出发将一些原来属于企业内部的职能部门转移出去成为独立经营单位的行为，或者是取消使用原来由企业内部所提供的资源或服务，转向使用由企业外部更加专业化的企业单位所提供的资源或服务的行为。企业活动外置所带来的好处主要有：一是外置化使组织集中力量培养和提高自身的核心竞争力。因为现在社会的信息和知识的积累越来越快，处理越来越复杂，使得组织维持竞争力是一件越来越困难的事，所以只有关注于自身的核心能力，才有可能使自己在激烈的竞争中保持发展。二是外置化可以使组织减少成本，由于可以将一些自身本不擅长的事交给专业机构完成，而专业机构因为经验丰富和存在外在竞争，收费较低，企业也节省了费用。三是组织自身的专业化水平由于核心能力的培养也越来越高，生产的效率也就越来越高，企业自身的盈利性和发展潜力也就越来越好。正因为企业活动的外置有以上的好处，所以越来越多的企业组织在自身的重构和变革中考虑到了这点，而使得企业活动的外置越来越多。企业活动的外置需要新兴服务业的发展。因为企业活动外置使得企业增加使用服务中间投入，而中间投入的服务需要新兴服务业提供。
上述分析可以得出以下结论：随着经济增长，服务业在整个国民经济中的比重呈日益增加趋势；金融、保险、房地产和商务服务等现代服务业则在整个服务业中作用愈益突出，比重逐渐增加；服务业自身的创新活动可以促进服务业自身的发展；现代化服务业的进一步发展直接推动了制造业发展。
课题研究首都城市功能的发挥与服务业发展研究（3）
二、现代化国际大都市服务业发展的一般趋势
北京作为全国的政治中心、文化中心和国际交往中心，其发展目标是向现代化国际大都市迈进。在了解发达国家服务业发展一般规律和特点的基础上，还有必要就现代化国际大都市服务业发展的趋势进行分析。
1。现代化国际大都市的含义与特征。
现代化国际大都市一般是指那些具有超群的政治、经济、科技实力，并且和全世界或大多数国家发生经济、政治、科技和文化交流关系，具有广泛影响的国际大都市。现代化国际大都市，最重要的是其广泛的“影响力”。而这种影响力，实际就是高度发达的服务业，特别是现代服务业。纽约、伦敦和东京就是目前世界范围内最具影响力的现代化国际大都市。
现代化国际大都市，一般具有以下一些特征：一是政治权力中心。它不仅是一国和各类政府所在地，同时也是国际机构、各类专业性组织和工业企业总部所在地。例如，伦敦、纽约、东京分别拥有国际机构和非政府组织机构232个、495个、65个。同时，排名世界前500名的跨国公司总部设在伦敦、纽约、东京的分别有37个、59个、34个。二是经济中心和商业中心。通常拥有大型的国际海港、大型国际航空港，是一国公路、铁路和航空的枢纽。纽约2002年的GDP大约为25000亿美元，占美国全国GDP的1/4。三是重要银行、保险公司所在地和国家的金融财政中心。纽约集中了3000多家金融保险机构和100多家外国银行。四是各类人才聚集中心，集中了大型医院、大学科研机构、国家图书馆和博物馆等各项科教文卫设施。以伦敦为例，伦敦的科研机构，几乎集中了全国的1/4。五是一国的信息汇集和传播中心。以纽约为例，纽约通过全美国的三大广播网——ABC、NBC和CBS，控制着2139家电台和电视台。纽约的《纽约时报》、《华尔街日报》、《时代周刊》、《新闻周刊》等媒体，几乎左右全国的新闻和娱乐。六是人口规模和人口密集程度都达到了较高水准，集中了相当比例的富阶层，中产阶级或白领阶层成了城市就业人口的主体。伦敦、纽约、东京的人口都超过了600万。伦敦的60％的就业人员从事与科技、教育相关的行业。七是会展业成为重要的产业部门。现代化国际大都市通常具有发达的会展业，是国际会展之城。以80个国家和地区参加的国际会议为标准，国际大都市至少每年都要举办150次以上。巴黎的国际会议每年多达300多个。现代化国际大都市上述特征，都直接与服务业发展有关，特别是与现代服务业发展密切相关。
2。现代化国际大都市空间结构。
服务业的一个重要特点就是，服务产品不可能如工农业产品那样，在一个地区生产，到另一个地区消费，它的绝大多数服务产品的生产与消费在时间和空间上具有高度同一性。另一个特点是要求最低的“入门人口”，也就是人口必须集中到一定规模时，服务企业才能赢利，服务业才能作为产业来经营。其作用机制是：以集聚为特征的城镇提供一定范围内相对密集的人口、相对集中的企业群和收入相对较高有旺盛购买力的人群诱导服务业发展为城市提供更多就业岗位、促进城市软硬体设施的完善，吸引人口和生产要素进一步向城镇集中促进城市化进程。也就是说，一定的集中和规模化的市场容量，形成了发展公共设施的条件，是第三产业发展的一个必要条件。在分散和形不成规模的农村，第三产业没有发展的公共设施条件，第三产业难以形成规模和发展的条件。
现代化国际大都市之所以第三产业高度发达，一个重要条件，就是形成了较庞大的人口规模和高度密集的人口群。现代化国际大都市虽然功能不完全相同，但都是随着城市规模由中心向外围扩张，形成了规模性的空间结构。这种空间结构由内向外和由小向大，一般分为四个层圈：一是中心城市。其面积一般在600至1000平方公里，半径为15公里，人口密度在15000人/平方公里左右。二是大都市圈。由中心城市和郊区组成。面积一般在1500平方公里，半径40公里，人口密集一般在5000至10000人/平方公里左右。三是大都市圈或大都市扩展区。由一个以上的大都市组成，面积一般在2000平方公里，半径100公里左右。人口密度在2000人/平方公里左右。四是大都市带或大都市连绵带。由一个以上的大都市圈组成，面积一般在3000平方公里以上，半径200公里以上，人口密度在1000人/平方公里左右。一般说来，大都市连绵带中的城市具有合理的层级关系，承担不同的功能。
表5所列的现代化国际大都市，其人口规模和人口密集程度都达到了较高水平，其服务业产值、就业比重均超过75％以上。
3。各具特色功能区的设置是推动国际大都市现代服务业发展的重要力量。
在现代化国际大都市中，现代服务业总是伴随着国际大都市功能区的形成和提升而逐渐成熟起来。目前，现代服务业主导着国际大都市的发展，决定着城市经济的繁荣及其国际竞争力的高低。仍以纽约、伦敦和东京为例，这3座城市是当今世界上最具影响力的现代化国际大都市。纽约既是美国的经济中心，又是联合国总部所在地，是对当今世界政治、经济产生重要影响的城市；伦敦是英国首都，也是英国的经济、文化中心；东京则是日本的首都，也是日本的经济和文化中心。国际大都市现代服务业的发展从纽约、伦敦和东京三个目前最具代表性的国际大都市现代服务业集群的发展就可见一斑。
纽约现代服务业集群的发展：曼哈顿模式。曼哈顿是纽约市的中心区，总面积5791平方公里，占纽约市总面积的70％，人口150万人。曼哈顿中央商务区形成于20世纪70年代，八九十年代达到鼎盛，主要分布在曼哈顿岛上的老城、中城。老城的华尔街CBD金融区，集中了大银行、保险公司、交易所及上百家大公司总部和几十万就业人口，是世界上就业密度最高的地区。中城是豪华居住区，帝国大厦、洛克菲勒中心等著名建筑都坐落于此，许多非赢利的办公机构，如研究部门、专业团队、政府机构等都集中在中城。相关的专职事务所，如房地产、广告等，以及商业服务业也十分发达。据纽约市1993年统计，各行业在曼哈顿集中的情况是，金融、保险和房地产占全市的89％以上，商业、服务业将近86％，制造业59％，服装业高达69％。从空间的布局看分为两大部分：以华尔街为中心的金融贸易集群，是大银行、金融、保险、贸易公司的云集之地；而以第五大道为中心的商业区，云集了世界上一流的名店、娱乐厅、酒吧等商业服务业。目前，曼哈顿的经济增长占纽约市总经济增长量的82％，曼哈顿地产估价约占纽约市地产估价总额的53％。
伦敦现代服务业集群的发展：金融城模式。伦敦大都市区分为伦敦城、内伦敦和外伦敦地区。伦敦商务区主要集中在伦敦城和内伦敦西区的西敏寺区两个相对独立的中心节点区。早在17世纪伦敦就是闻名世界的城市商业中心。进入20世纪后，制造业的就业和居住人口的逐渐外流，伦敦的国际商务机构大量增加，在西敏寺区城区形成了与伦敦城金融中心相对应的以公司总部和专业服务业为主体的商务活动集中区。随着商务办公区对居住社区的不断侵蚀，引发了英国社会与政府的广泛争论。为了在保护中心区的历