一个国家资金短缺,尚能生存,但如果没有一个人们共同热爱的、理想化的东西,则国家就会四分五裂。正是从这个道理出发,人们才如此尊崇。
女王被认为是人们“寄予感情、忠心和崇敬的吉祥物”,是凝集人们思想、继承民族传统的核心,是维持国家统一的保证。
女王伊丽莎白二世在经济方面发挥的独特作用,恐怕是无人可与之匹敌的。可从两个方面来看待这个问题。
第一,英国王室是欧洲君主制国家里历史最悠久、保持最完整的古老王室之一。它的显然有点荒唐可笑的中世纪的宫廷仪式和服饰往往能引起人们的极大兴趣,每年,吸引了大批的旅游者来到伦敦。例如,每年6月份第一个星期六举行的女王法定生日阅兵式,由于天气暖和,是旅游的黄金季节,观众一般不下于二三十万人,给英国的旅游行业带来无穷无尽的商机。尤其是,每当王室中有什么婚丧大事的时候,更是英国的饭店、餐馆、交通运输赚钱的良机。查尔斯王子和黛安娜王妃1981年结婚时,从世界各地涌到伦敦的看热闹者不下50万人。若以每人每天花费50英镑计算,每天就会给英国增加2500万英镑的收入。
第二,女王在英国经济上的另一作用主要是充当“商品推销员”,为英国开拓出口市场。这一作用,是女王同她的丈夫菲利普亲王共同发挥的。女王凭她的社会声誉,菲利普则凭他的口才,夫妻俩配合默契,外国政府十有八九会买帐。
美国有一位名叫沙利温的王室专栏作家,在一篇报道女王及其丈夫为英国推销商品的文章中写道:
伊丽莎白二世和菲利普亲王是大家公认的皇家推销术大师。他们每次乘皇家游艇“不列颠”号旅行时,在沿途的停靠港都会毫无例外地受到英国商人代表团的迎接。菲利普亲王便邀请他们和当地的上流人士上游艇参加丰盛的宴会。在为女王祝酒后,他往往要做一次简短的、以生意为主题的鼓动性讲话,然后离开,让英国商人和外国来宾“赶快进行谈判”。在过去的年代里,商人们在“不列颠”号上签订的合同金额多达数百万英镑。这就充分证明,1983年英国政府拨款370万美元修缮这艘游艇是有道理的。
1975年,英日两国进行贸易谈判,英国产品想打入日本市场,日方不同意,谈判陷入僵局。不久,女王伊丽莎白二世和丈夫菲利普亲王出访日本,会见了日本天皇及有关方面负责人,在一片祝酒声之后,事情出现了转机,英方商人趁热打铁,抓住有利时机,同日方又回到谈判桌旁。这一次,会谈结果大大地出人意料,日方同意英国货物进口,外贸奇迹就这样在女王的影响之下出现了。这个消息传到伦敦,当时的西德驻英国大使有几分“眼红地”对英国外交部的一位官员说:“贵国有世界上最能干的商品推销员,敝国实在望尘莫及。”
总之,尽管伊丽莎白女王手中没有实权,但在政治上、思想上和经济上仍起着十分重要的作用。除此以外,女王作为礼仪的象征,在英国更是起着巨大的作用。
第四部分第六章 最诱人的财富(1)
克里姆林宫主人的收入
在前苏联共产党执政初期,列宁实行的是“干部工资不超过熟练工人的工资”。党的高级干部严禁有包括稿费在内的其他任何收入。
1917年12月,列宁给自己定下的工资是每月500卢布,这与当时莫斯科或圣彼得堡的熟练工人的月收入差不多。他买书的钱和给女清扫工的工钱都是从工资里扣除的。
列宁死后不久,前苏联领导人就开始享受特殊照顾,国家干部的收入逐渐不为人们所知。对国家官员来说,工资表已不能完全体现出他们的所有待遇,还加入了购物证、工资附加款、住房、交通补贴等各种形式的补充收入。
据悉,早在1935年,前苏联领导人斯大林的工资仅为每月500卢布。
到1936年2月,斯大林的月收入一下增加到了1200卢布,这与当时企业工人的平均工资相比要高出5倍之多。
到了1947年年底,斯大林的月薪己达到了1万卢布,相当于全国平均水平的9倍。也就是从这时候开始,前苏联政府开始在领导干部内部实行“钱袋”制度,即给领导人秘密发放工资附加款。高层领导干部差不多每月都会收到一个“大信封”,里面装有从几百到几千卢布不等的附加工资,以职务的高低来衡量数额的多少,一般达到公开工资的1~2倍。
赫鲁晓夫成为前苏联领导人后,改革了前苏联高层领导干部的工资,并废除了“钱袋”制度,同时不再增长自己和其他领导人的工资。
在1949年至1964年间,赫鲁晓夫将自己的月工资定为800卢布,当时约合1600美元。赫鲁晓夫在退休后的退休金为500卢布,在克里姆林宫的前主人中待遇最差。赫鲁晓夫去世时,在讣告中写道:
苏联领取特别养老金者尼·谢·赫鲁晓夫逝世。
勃列日涅夫成为前苏联领导人后,基本保持了俭朴的风格,其月薪为800卢布,而当时工人的平均月工资仅为150卢布。勃列日涅夫的主要收入来源是稿酬。
由政治书籍出版社多次出版印刷而由勃列日涅夫亲自写出的回忆录有《小地》、《复兴》、《垦荒地》。在作为共产党的领袖和国家领导人的18年中,共获得了约50万卢布,在当时相当于一位农村教师500年的工资。
安德罗波夫继勃列日涅夫之后所拿的工资也不算高,在1982年,安德罗波夫的平均月工资约为1200卢布。到了契尔年科担任总书记时,其月工资也只有800卢布。
戈尔巴乔夫成为苏共总书记后,在1990年以前也没有改变过自己的工资,每月为800卢布,但也达到了全国平均水平的4倍。1990年时,戈尔巴乔夫曾以前苏联总统和前苏共中央总书记的双重职务领了3000卢布工资。
叶利钦在任时废除了1917年以来把克里姆林宫主人的工资视为秘密的规定,成为前苏联和俄罗斯历史上第一位公开个人收入的国家元首。并且多年以来一直没有进行国家公务员的薪酬改革。
到1997年,俄罗斯政府颁布的有关法令规定:俄罗斯总统的月薪为1万卢布。到1999年又上涨到1。5万卢布,达到了社会平均工资的10倍多,但此时俄罗斯的通货膨胀已经特别严重了。
后来,俄罗斯政府又大幅度上调政府官员的薪水,采取的是“自上而下”的原则,将叶利钦总统的月薪调为了2万卢布。俄罗斯总统普京2001年的月薪为2。1158万卢布,约合690美元,上台之初的10个月,领的是和叶利钦当总统时一样的工资,从2002年6月30日起,按官方提供的数字他的工资为6。3万卢布,约合2100美元。后又增加到了8。4291万卢布,约合2736美元。其正式年薪首次突破百万卢布,达到101。15万卢布,按1美元兑换30。8卢布计算,约合3。3万美元左右。
据俄罗斯《共青团真理报》2002年2月19日报道,2001年年底,俄罗斯政府决定进一步精简政府部门,削减冗员,与此同时也对收入偏低的政府官员和其他公务员的工资进行了较大幅度的上调。经过俄罗斯《共青团真理报》记者在联邦事务部的多方打探,得知俄罗斯此次增加政府官员薪水,采取的是“自上而下”的原则,首先从中央机构开始增加,而后再逐渐增加中层机构的政府官员的工资。
俄罗斯上院议长米罗诺夫的月薪为5。7725万卢布(1870美元),他的前任斯特罗耶夫2001年的月薪为1。8858万卢布(612美元)。俄下院(国家杜马)议长谢列兹尼奥夫2002年的月薪为5。7733万卢布(1876美元)。
从工资变化来看,现在的俄罗斯已从国家元首是“人民公仆”的时代过渡到了“国家经理人”时代,即社会雇佣领导人管理国家,然后支付合理的薪酬。
俄罗斯总统及总统身边的官员和工作人员的薪水仍是比较少,但他们打手机都是免费的,国家还提供给他们办公用车。
另外,总统行政官员采购质量上乘的度假别墅可以享受折扣。他们还可以享受克里姆林宫医院提供的良好服务,这家综合医院主要负责为领导人提供紧急医疗服务。
第四部分第六章 最诱人的财富(2)
英国王室的财产
英国除女王以外,其他人都必须照章交纳所得税。女王及英国王室每年除了从领地上获得巨额收入外,他们还拥有历代英王相传下来的固定资产。
英国王室的年俸
英国王室的年俸同欧洲的丹麦、挪威、比利时、瑞典、荷兰、西班牙等国王室相比,是最优厚的。
英国王室年俸的来历可追溯到17世纪。1649年,英国国王查理一世被送上断头台。只有12岁的查理二世,便在苏格兰称王,经过11年错综复杂的国内战争,1660年5月,议会欢迎查理二世回到伦敦担任国王。
然而,议会感到担心的是,国王手中控制了不少军队,因为军队的薪饷同政府工作人员的俸禄一样,是由国王从政府征收的各项税收和“国王地产”的费用中支付的。这种状况如不改变,对资产阶级议会是一个严重的威胁。
更使英国资产阶级议会感到恐慌的是,查理二世死后,詹姆士二世即位。他一上台就废除了英国国教,恢复了代表封建势力的天主教。他还公开违背议会通过的法律,打算建立一支以天主教徒为骨干的常备军。国王的这种倒行逆施,不但引起了议会的不满,就连他的军队也纷纷倒戈。
结果,詹姆士二世只过了三年的国王瘾,便被赶下了台。
接替王位的是“夫妻国王”——威廉三世和玛丽二世女王。他们夫妻同坐龙廷,这在英国历史上是绝无仅有的一例。为了剥夺国王因给军队发薪饷而具有的控制军队的权力,避免日后酿成祸端,议会决定从“夫妻国王”开始,实行“王室年俸”制度。
王室年俸,英语叫做〃CivilList〃。〃Civil〃是“非军事的、文官的”的意思,〃List〃意为“名单”,合在一起,是指“文官名单”,即从国王那儿领薪金的文官人员的名单。“夫妻国王”只负责发放办公室工作人员、法官、大使、非武装人员的工资,军队的薪饷则由议会负责。从此,王室年俸一词便在英国正式出现了。
最初经议会同意,政府向国王支付的“王室年俸”为70万英镑。后来,乔治二世一再声称这个数目太少了,议会又同意增加到83万英镑。
后来的乔治三世向议会提出建议:文职人员和武职人员的工资都应该由政府来支付,如果议会同意这样做,他情愿把有关税收,例如邮政税收和“国王地产”的收入如数交给政府,议会只需要每年发给王室一笔足够王室成员生活的费用就行了。
议会采纳了国王的建议,同意每年给乔治三世80万英镑。这样,王室年俸就变成了一笔政府拨给王室的生活费用,而不再包括文职人员的薪金了。后来,政府发现乔治三世“国王地产”的收入每年只有8。9万英镑。政府基本上是既要支付文职人员的薪金,又要支付给国王一家80万英镑的年俸。
因此,当�