《中国资本市场的热点问题》

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中国资本市场的热点问题- 第3节


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    因为时间关系,我就讲这么多,谢谢大家。 

    主持人:好,接下来我们首先看一下,来自凤凰网站网友的提问。这位网友的名字叫“阿弥陀 佛,上帝保佑”。他说,我记得有一次在讨论投资基金法起草的时候,曹教授曾说,刚才曹教授已经自己介绍了,他是这个法的起草委员会的副组长。这位网友说,记得您曾经这么说过话,投资基金立法,必须内容简洁,规定不一定过细,必须考虑既有原则性,又有灵活性。曹教授记得毛泽东主席在1954年对第一部宪法起草委员会说的那些话吗?您现在说的跟他老人家半个世纪前说的几乎一样,什么叫一定要过细?法律如果既有原则性,又有灵活性,那还叫法律吗?过去,我们被宪法这个缺陷吃过大亏,我们实在不想再为投资基金法吃大亏了,您老就照顾照顾我们吧。 

    曹凤岐:这个从《证券法》到《投资基金法》,我们都有一个原则,我叫宜细则细,能细则细,宜粗则粗,这是根据情况所决定的。那么,所谓宜细则细,就说如果我们在这个市场上,能够规范得很细,那么我们把它规范很细。另外一个,在这个市场上必须比较细,那我们就比较细。比如我刚才所说的我们证券法,那么我们证券法里头,什么是内幕交易?什么是操纵市场?什么是证券欺诈?我们每一个都提了很多条,如何处罚,我们是很细的,并不是不细的。但是对有一些东西我们应该粗一点。比如说投资基金法,投资基金法,我们重点应该规范什么,规范公募基金。什么是公募基金呢?向非特定人发行的基金,目前为证券投资基金,那么在这种情况下,它的投资来源广泛,它的投资方向也比较广泛,在这个时候,你不规范很细,怎么保护投资者的合法权益呢?所以说,在这个时候,我们必须细,包括我们谁来代表投资者,我们都得规范,如何来发挥它的作用,我们得规范。 

    另外,所谓的灵活性,就是留有空间。不留有空间,你法律的今后怎么办?比如说,原来在《证券法》里就规定,这个不得对券商进行融资,规定得非常死。但是呢,券商就没法活了,你银行贷款怎么办,后来我们加了二字,不得非法融资。那么,你合法就完了吗。你用贷款用什么要根据条件。所以说,有些规定你必须得灵活,有些规定我们太死了反倒坏了,实际在《证券法》里头也有这个问题,必须进行现货交易,《证券法》说了这句话,后来我说把它拿掉,当然也被拿掉了。那么,期货怎么办,期权怎么办,你还得修改这条,咱们不能整个修改法。所以说,并不是说灵活就会有问题,而是说我们要有余地。 

    主持人:由我负责告诉这位网友,曹教授的本意是当细则细,当粗则粗。 

    曹凤岐:对。 

    主持人:好,下面一位网友叫“天使的眼睛”,他说呢,我在您的一篇文章里读到,您说中国企业技术创新资金的主要来源,首先是企业自有资金,比重将近85%。其次是银行贷款,比重大约是58%。第三是政府专项投入,比重不到18%,而最少的来源是风险投资。其中中国风险投资比重,刚才您说过是3%,国外的投资是1。4%,这位网友说了,我不懂您这个比重是怎么回事,怎么加起来不是百分之百,而是166%。难道我像那位主持人似的,只听到了三天,没听到满月吗?我可没有那么傻,请您回答这个问题。我的第二个问题是,除了网络公司,为什么其他公司不喜欢使用风险投资,像网络公司那样烧钱,该有多痛快呀。二个问题。 

    曹凤岐:第一个问题,这样说,第一个不是作为一个总体企业来说的,那么这个材料呢,不是我的发明,那么这个材料是取之于中国企业家调查系统,今年公布的关于企业家调查的一个材料。那么,这是各个企业家填写了,大家可以去查,可能它好多报告都是登在《管理世界》上,这个材料和它这个都有,这是第一点。第二点呢,他是说根据各个企业不同的情况而说的,而不是说总体企业。所以说,我也知道当时加起来不是百分之百,但是总体上我是想讲,创业投资总体上占的是比较少的,因为各地区、各个企业它填的情况是不一样,它不是一个总体调查,而是根据大家填的,然后得出来的一些结论,所以说,肯定不是百分之百,这个大家可以去查,不是我造出来的。那么,这是一个。 

    另外一个呢,关于“烧钱”的问题,实际上这里面存在一个什么问题呢,包括纳斯达克问题,包括中国的创投。那么,开始的时候,大家看中的是网络公司,所谓网络公司,网络经济,信息经济代表新经济的问题。那么这里边现在看来,是存在一些问题,存在什么问题呢?就说新经济,我们所说的现代新经济或者网络经济、信息经济,必须与传统经济相结合,没有传统经济作根基,这种新经济是很难一下子发展起来的。所以如果说,我们把这个钱都投到…风险投资都投到这块,那么在某种程度上,它是以一种疯炒或者炒作的一种行为。所以说,这个问题是值得研究的。 

    那么,高新技术企业并不完全就指网络,不是指网络企业而言的。高新技术企业,我讲的和传统企业相结合才能够发展。所以说,今后的风险投资,有一部分网络企业可以投,但是更多的可能还要投资于传统企业,在传统企业中也不乏高新技术企业,所以说呢,那么去烧钱,可能是存在问题,而且你最后也烧不着了,可以说烧来烧去就烧没了,而且风险投资,现在网络也不去投了。 

    观众:曹老师,您好,我问一个大家都关心的问题,就是在今年中国申奥成功和入世在即这样重大的好消息刺激下,但是中国的股市却从二千二百点狂陷到一千六百多点,请您解释一下为什么会有这样的局面。第二个,这个对资本市场有多大的影响,然后您能不能预测一下底部。还有呢,我从私人途径知道您是一个足球迷,那么中国足球也是冲出了亚洲,走向了世界,我想请您谈一下,资产市场对于足球经济和体育产业有什么样的影响,能起到什么样的作用? 

    曹凤岐:我曾经说过,本人从来不预测股市,让专家大跌眼镜的事太多了。那么这次股市下跌,应该说因素是比较多的。笼统地说,有股市上市公司本身的问题,那么,也有政策性的一些问题,另外也受周边股市的影响,包括美国“9。11”事件,美国打阿富汗,所以它非常复杂。那么,我刚才实际上已经把这个问题讲清楚了,从长远来看,中国的股市是没问题的,我们应该有信心。但是作为短期来说,最好不去预测多少点,因为这要放出去以后,出麻烦就大了,我说多了也不行,说少了也不行,像预测几比零那时侯还敢预测,这个不能预测,所以说这个问题我就不说了。另外你提的足球与资本市场的关系,实际它是一个体育产业的问题了,因为我回答也不是一句话所能说清楚的。 

    观 众:曹教授,我在讲课中多次听到您提到金融监管问题,您一直提到要加强金融监管,包括您刚才提到“银广夏”事例,咱们都知道银广夏从1999年、2000年、2001年,它在股市里都出现了非常不正常的交易,当时咱们的金融监管系统对这个事件,没有一个很正常的积极反应。然后这个事情直到前几个月,才通过媒体才东窗事发,我想问一下曹教授,就是说您对当前中国,特别是证券市场的监管水平,您是如何评价的? 

    曹凤岐:是这样的,我的总体评价,中国的监管水平逐步提高,这是一个。第二个问题就说,我们目前应该说监管力度和各方面还存在一些问题。那么,什么问题呢?现在中国前几年还属于一种审批经济,审批经济最重要的是什么呢,我们去看你的招股说明书,是看你的各种会计师,律师签署的材料,而让证监会每个人都下去调查,这个事情。第一没那么多人,第二可能也调查不出来,这个肯定,有人会告诉你吗?所以说我们在跟证监会交谈的时候,证监会说这个材料我们看都好,他要是差材料,证监会给它批了,那么是证监会本身的问题,也可能是证监会受蒙骗,这事情是很多的。那么假设如果说针对市场的,那么你的企业、券商、还有其他中介机构,投资者你们要自己去看,所以这件事情,我们在证券法里本来要提出来,也要说红光实业是不是你批的?你要负责任,所以后来说算了,他们怎么负责任,这没办法进行负责任的,所以对这些事情,监管,我中介机构做假帐那么我负责任,上市公司做假帐我负责任,那你证监会批了,你负不负责任?应该要说负责任,但是它怎么来负这个责任,所以在法律立法的时候,我们是考虑到,说证监会给你那么大权利,你有什么责任,但是假设要发现证监会的人,它内部的人他故意的,他知道内情,他故意帮你做,这件事情那要负法律责任,这个是要分开的,就是说他知道这个是假的,然后谁给我送什么礼了,来做什么事情,这个可绝对不是一样的。所以很难说证监会本身怎么来负责任的问题,不是不负责任,是这样。所以说我们在监管问题上还是有漏洞,另外完全靠这种审批的监管解决不了问题,要靠市场、靠企业自己解决问题,才能够解决。 

    主持人:好,谢谢您,现在节目马上就要结束了,最后的一个问题呢,是希望您用一句话回答,假如我问您,让您一句话描绘一下中国资本市场的前景,您将怎么回答? 

    曹凤岐:我认为中国证券市场,将继续在规范中发展,我对中国证券市场充满信心。 

    主持人:总之,对中国的证券市场充满信心,好,谢谢曹教授,谢谢大家。  
   
 

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