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夫人君之有政，犹水之有堤防，堤防完全，虽遭雨水霖潦，不能为变。政教一立，暂遭凶年，不足为忧。诚令堤防穿漏，万夫同力，不复能救。政教一坏，贤智驰骛，不能复还。今堤防虽坚，渐有孔穴。譬之一人之身，本朝者，心腹也；州郡者，四支也。心腹痛则四支不举，故臣所忧，在腹心之疾，非四支之患。臣以为坚堤防，务政教，先安心腹，厘理本朝，虽有寇贼、水旱之变，不足介意也。〔
诚〕（臣）令堤防坏〔漏〕（陋）〔一〕，心腹有疾，虽无水旱之灾，天下固不可不忧矣。
〔一〕 皆据黄本改。
臣父故司徒臣郃，受先帝厚恩，子孙不敢自比于余隶〔一〕，故敢图书，悉心以对，不敢虚进。
〔一〕 隶本贱称，此乃官宦子弟自谦之辞。
扶风马融独对曰：
臣闻“立天之道曰阴与阳，立地之道曰柔与刚”〔一〕。夫阴阳刚柔，天地所以立也。取仁于阳，资义于阴，柔以施德，刚以行刑，各顺时月，以厚群生。帝王之法，天地设位，四时代序。王者奉顺，则风雨时至，嘉禾繁植；天失其度，则咎征并至，饥馑荐臻。今科条品制，〔四时〕禁令〔二〕，所以承天顺民者，备矣，悉矣，不可加矣。然而〔天犹有〕不平之效，〔民〕犹有咨嗟之怨者〔三〕，百姓屡闻恩泽之声，而未见惠和之实也。
〔一〕 见易说卦。
〔二〕 据通鉴卷五十一引补。
〔三〕 皆据通鉴卷五十一引补。
今从政者变忽法度，以杀戮威刑为能贤。问其国守、相及令、长何如？其称之也曰“太急”，其毁之也曰“太缓”。夫急致寒，缓致燠，二者罪同，而论者许急，此阴阳所以不和也。复之之道，审察缓急之谤誉，钧同寒燠之罪罚，以崇王政，则阴阳和也。好恶既明，则宰官之吏，知所避就。又正身以先之，严以□之，不变则刑罚之。夫知为善之必利，为恶之必害，孰能不化？则官良矣。
臣闻洪范八政，以食为首〔一〕；周礼九职，以农为本〔二〕。民失耕桑，饥寒并至，盗贼之原所由起也。古之足民，仰足以养父母，府足以畜妻子。然后敦五教，宣三德，〔三〕则休嘉之化可致也。夫足者，非能家给而人足，量其财用，为其制度。故嫁娶之礼俭，则昏姻以时矣；丧制之礼约，则终者掩藏矣；不夺其时，则农夫不失矣。夫妻子以累其心，产业以重其志，舍此而为非者，虽有必不多矣。今则不然，此盗贼所以不息。诚使制度必行，禁令必止，则士者不滥法式之外，百工不作无用之器，商贾不通难得之货，农夫不失三时之务〔四〕，各安所业，则盗贼消除，灾害不起矣。
〔一〕 八政者：一曰食，二曰货，三曰祀，四曰司空，五曰司徒，六曰司寇，七曰宾，八曰师。洪范注曰：“食，劝农业也。”
〔二〕 周礼大宰曰：“以九职任万民：一曰三农，生九谷。二曰园圃，毓草木。三曰虞衡，作山泽之材。四曰薮牧，养蕃鸟兽。五曰百工，饬化八材。六曰商贾，阜通货贿。七曰嫔妇，化治丝枲。八曰臣妾，聚敛疏材。九曰闲民，无常职，转移执事。” 郑司农云：“三农，平地山泽也。九谷，黍、稷、秫、稻、麻、大小豆、大小麦”
〔三〕 五教，文公十八年左传史克曰：“布五教于四方，父义，母慈，兄友，弟共，子孝，内平外成。”三德，书洪范曰：“三德：一曰正直，二曰刚克，三曰柔克。”又周礼师氏曰：“以三德教国子，一曰至德以为道本，二曰敏德以为行本，三曰孝德以知逆恶。”又礼记中庸曰：“知、仁、勇三者，天下之达德也。”按袁纪所言三德，当以周礼说应之。
〔四〕 周礼考工记曰：“作而行之，谓之士大夫。审曲面执，以饬五材，以辨民器，谓之百工。通四方之珍异以资之，谓之商旅。饬力以长地财，谓之农夫。”
太史张卫对曰：
臣闻政善则休祥降〔一〕，政恶则咎征见。苟非圣人，或有失误。昔成王疑周公而大风拔树木，开金縢而反风至〔二〕，天人之应，速于影响。故诗称曰：“无曰高高在上，……日监在兹。”〔三〕间者，京师地震，雷电赫怒。夫动静无常，变改正道，则有奔雷土裂之异。
〔一〕 “政善”原误倒，据黄本迳正。
〔二〕 史记鲁世家曰：“周公卒后，秋未获，暴风雷，禾尽偃，大石尽拔。周国大恐。成王与大夫朝服以开金縢书，王乃得周公所自以为功代武王之说。……成王执书以泣，……出郊，天乃雨，反风，禾尽起。”
〔三〕 见诗周颂敬之章。其意曰莫言天高高在上，实因日月所照，瞻视人世，不可谓远也。
自初举孝廉，迄今二百岁矣〔一〕，皆先孝行，行有余力，始及文法。辛卯诏以能宣章句奏案为限，虽有至孝，犹不应科，此弃本而就末〔二〕曾子长于孝，然实鲁钝〔三〕，文学不若游、夏，政事不若冉、季。今欲使一人兼之，苟外可观，内必有阙，则违选举孝廉之制矣。且郡国守相，割符宁境，为〔国〕大臣〔四〕，一旦免黜十有余人，吏民罢于送迎之役，新故交际，公私放滥，或临政□民，为百姓取便，而以小过免之，是为夺人父母使嗟号也〔五〕。
〔一〕 胡三省曰：“武帝元光六年初举孝廉，至是年凡二百七年。”
〔二〕 指上文左雄上言“诸生试家法，文吏试笺奏”，帝纳之而下诏。袁纪未言下诏之日，范书作十一月辛卯，与衡言“辛卯诏”正合。
〔三〕 论语先进孔子曰：“参也鲁。”
〔四〕 据通鉴补。
〔五〕 时胡广等上书驳左雄之议，出为济阴太守。顷之。与诸郡守十余人皆坐谬举受黜。衡此对以驳雄议为主，为广等鸣冤也。
又察选举，一任三府，台阁秘密，振暴于外，货赂多行，人事流通。今真伪浑淆，昏乱清朝，此为上陵下替，分威共德，灾异之兴，不亦宜乎？
易不远复，论不惮改〔一〕，朋友交接且不宿过，况于帝王，承天理物，以天下为公者乎！中间以来，妖星见于上，震裂着于下〔二〕，天诫详矣，可为寒心。明者消祸于未萌，今既见矣，修政恐惧，则转祸为福矣。
〔一〕 胡三省曰：易曰：“不远复，无祇悔。”论语曰：“过则勿惮改。”
〔二〕 裂原作“烈”，据黄本迳改。
上览众对，以李固对为第一〔一〕，诸常侍悉叩头谢罪，朝廷肃然。
〔一〕 沈钦韩曰：“案融对碌碌无取，衡乃归咎于左雄，为胡广等讼冤。文人固陋如此，视固之直指近幸外戚，以感悟人主，有天壤之别矣。惜袁范各以意刊削，二书相校，同者才十之三，遂不见元本。”按融、衡二对不见范书，唯通鉴删取袁纪而引之。
拜固为议郎，权臣皆切齿于固，将加之罪。朝中名臣黄琼等救解之。岁中，梁商请为从事中郎。商以后父辅政，柔和自守，内竖乱政，不能有所裁。固奏记于商曰：“今四海云扰，背义趋利，父劝其子，兄勉其弟，皆先论价而后定位。夫致一贤则国赖其功，招一恶则天下被其害。数年已来，妖怪屡起，宫省之中，必有阴谋。将军位尊势重，诚令王政一整，必享不朽之福。” 商不能用。
戊午，太尉庞参、司〔空〕（徒）王龚以灾异免〔一〕。
〔一〕 据黄本改。又庞参罢，范书乃七月事。
六月，太常孔扶为司空。
丁丑，洛阳宣德亭地坼八十五丈。本志称李固曰：“阴类专恣，将有分坼之象。”其后中常侍专权忿争之应也。
八月己巳，大鸿胪施延为太尉。
冬十月，初随月律作应钟。
三年（甲戌、一三四）
夏戊戌，大赦天下〔一〕。赐民爵；八十已上米，人一斛；九十已上帛，人一匹，絮三斤。
〔一〕 范书顺帝纪“夏”下有“五月”二字，袁纪脱。
秋七月，羌寇〔汉〕（濮）阳〔一〕。
〔一〕 汉濮形近而讹。
冬十一月，羌寇武都。
壬寅，司徒刘〔崎〕（恺）、司空孔扶以灾异免〔一〕。
〔一〕 恺死于延光二年，此“恺” 乃“崎”之误。
己巳〔一〕，大司农黄尚为司徒，光禄勋王卓为司空。
〔一〕 是月壬辰朔，无己巳。“己巳”乃“乙巳”之讹。与壬寅隔二日，与事合。
四年（乙亥、一三五）
春二月丙子，诏曰：“自今中官得以养子为后。”
夏四月甲子，太尉施延以选举贪污免。
戊寅，执金吾梁商为大将军，故太尉庞参为太尉。
商推诚实不为华饰，尝病多藏厚亡为子孙累，故衣裘车马供用而已，租俸赏赐分与昆弟故旧，虚心下士，门无停宾，检约宗族亲戚，莫敢犯禁，朝廷由是敬惮之。在位所辟召，皆四海英俊，其所招引推进如李固、周举等数十人。
时魏郡霍谞舅宋光，为人所诬，引〔以〕刊定诏书系洛阳狱〔一〕，考讯楚毒。谞年十五，奏记于商曰：“谞闻春秋之义，原情定罪〔二〕。传曰：‘人心不同，其若面焉。’〔三〕斯盖谓天下窊隆广狭高卑之形耳，至于鼻从目横，眉在眼上，未有不然者。人心异者，刚柔舒急倨敬之间，至于趋利避害，畏死乐生，亦复同也。谞与光骨肉之亲，义有相隐，言光冤结，未有可信，请以人情平之。光衣冠子孙，径路平易，位极州郡，日望征辟，亦无瑕秽纤介之累，无故刊定诏书，欲何救解？就有所疑，当以道理求便，安能触冒死祸，以解微细？譬诸附子疗饥〔四〕，鸩毒止渴，未入腹胃，咽喉已绝，岂可为哉！光不定制书，情既可原，台阁执事，知而不治，吁嗟紫宫之门，泣血两观之下，伤和致灾，为害滋甚。明将军德盛位尊，人臣无二，言行动天地，举措移阴阳，诚肯留神省察，沛然信理，必有于公高门之福〔五〕，和气立应，天下幸甚。”商嘉谞辞意，即奏原光罪。
〔一〕 据范书补。
〔二〕 昭公十九年公羊传言许止虽弑君而不罪之事也。
〔三〕 襄公三十一年左传曰：子产对子皮曰：“人心之不同如其面焉，吾岂敢谓子面如吾面乎！”故疑袁纪“其若”二字误倒。
〔四〕 战国策燕策曰：苏秦为燕说齐宣王曰：“人之饥，所以不食乌喙者，以为虽偷充腹而与死同患也。”沈钦韩引急就篇注曰：“乌喙，形如乌之嘴也。附子，附大根而旁出者。一岁为侧子，二岁为鸟喙，三岁为附子，四岁为乌头，五岁为天雄。”附子乃毛莨科多年生草本植物，根、茎、叶俱有毒，根尤甚。
〔五〕 汉书于定国传载于公语曰： “少高大闾门，令容驷马高盖车。我治狱多阴德，未尝有所冤，子孙必有兴者。”
闰月丁亥，日有蚀之。
十二月甲寅，京都地震。诏百寮上封事，靡有所讳。
永和元年（丙子，一三六）
春正月己巳，大赦天下。
诏问公卿北乡侯宜加谥列昭穆与木主否，群僚皆谓宜加谥。司隶校尉周举议曰：“