世界中世纪政治史- 第26节

②　路振：《九国志》卷10　　《留从效传》。　


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　　　　　　　南汉为刘隐在广东建立的政权。刘隐祖上经商，其父刘谦为广州镇牙将，　

　　在黄巢自广州北上后被封为封州刺史。刘谦死，刘隐继位。905年，唐任命　

　　刘隐为清海军（岭南东道）节度使。此后，刘隐逐渐向外扩张，占领潮、容、　

　　邕、韶诸州，形成以广州为中心的割据势力。907年，后梁封刘隐为大彭郡　

　　王。刘隐死，其弟刘俨继位。917年，刘俨称帝。国号越　（次年改为汉），　

　　建都广州。　

　　　　　　　在刘俨及其继任者的统治下，南汉的赋税繁重，刑罚严酷。40年代时激　

　　起民变，形成张遇贤领导的农民起义。971年，南汉为宋将潘美所灭。　

　　　　　　　　（6）楚（927—951）　

　　　　　　　楚是马殷在湖南建立的政权。马殷曾为木工，唐末年应募当兵，为蔡州　

　　刺史奏宗全所部大将孙儒的部下。孙儒在淮一带被杨行密击溃，马殷引兵进　

　　入湖南，攻占潭、澧、衡、道等诸州，在湖南形成割据势力。896年，唐任　

　　命马殷为潭州刺使，后又升任节度使。907年，后梁封马殷为楚王。927年，　

　　后唐封马殷为楚国王。马殷不征收商税，招徕四方商贾。又铸造只能在楚境　

　　内流通的铅铁钱，外地商贩只好贩运湖南物产而去。“以境内所余之物易天　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　①　

　　下百货，国以富饶。”　。　

　　　　　　　马殷死后，诸子内讧不已。政局混乱。951年，南唐灭楚　

　　　　　　　　（7）南平（924—963）　

　　　　　　　南平为高季兴在荆州一带建立的政权。又称“荆南”。高季兴少年时代　

　　为人童仆，后随主人归附朱温，升任军校。907年，后梁任命高季兴为荆南　

　　节度使，镇守江陵。923年，后唐封高季兴为南平王。南平仅辖荆、归、峡　

　　三州，物产不丰，势力有限。高季兴及其继任者对四周各国均称臣。财政收　

　　入依靠征收商税和劫掠各国过境的财物。963年，南平为北宋所灭。　

　　　　　　　　（8）前蜀（891—925）　

　　　　　　　907年，朱温灭唐建立梁朝后，唐朝的西川节度使王健在四川称帝，建　

　　都成都，国号蜀，史称前蜀。　

　　　　　　　王健少时家贫，以偷盗、贩卖私盐为生。后应募当兵，迁为都头。唐僖　

　　宗第二次流亡四川，王健护驾有功。889年，朝廷任命王健为西川节度使。　

　　此后，王健打败了唐在四川的另两个节度使：陈敬渲和顾彦朗，在四川建立　

　　起自己的统治。　

　　　　　　　王健任用了许多唐朝官员，唐末许多士人也避难于蜀。蜀制以唐制为基　

　　础，任用宦官。919年，王健死，其子王衍继位。王衍荒于游宴，不理政务。　

　　蜀中政治极为腐败。925年，后唐出兵四川，前蜀灭亡。　

　　　　　　　　（9）后蜀（925—979）　

　　　　　　　后唐任命破前蜀的太原留守孟知祥为成都尹剑南西川节度使，统治西　

　　川。孟知祥整顿吏治，减少苛税，与民休息，境内秩序稳定。932年，孟知　

　　祥杀东川节度使董璋，得东川地。次年，后唐任命孟知祥为东、西川节度使，　

　　封蜀王。934年，孟知祥称帝，建都成都，国号蜀，史称后蜀。　

　　　　　　　孟知祥之子孟昶继位后，荒淫奢侈，政府腐败。956年，宋将王全斌灭　

　　蜀。　

　　　　　　　　（10）北汉（951—979）　

　　　　　　　北汉是后汉高祖刘知远之弟刘崇在太原建立的政权。　



①　《资治通鉴·同光三年》，《资治通鉴》卷274，第8593　页。　


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　　　　　刘崇与郭威有宿怨。郭威在后汉政府当权时，刘崇任太原留守，就以防　

患契丹为名拒绝上缴赋税，并招募军士，扩充势力，辖河东地区的并、汾、　

忻、代等12州。及至郭威于开封称帝，刘崇也称帝于太原，国号汉，史称后　

汉。　

　　　　　北汉借重契丹人的势力，以抵御后周及后来北宋的强大进攻势头。刘崇　

奉辽主为叔皇帝，自称侄皇帝；刘崇之子刘承钧尊辽主为父皇帝。979年，　

北宋灭北汉。　


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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　3。北宋（960—1127）　



　　　　　　　　（1）宋的建立与中国的统一　

　　　　　　　960年春节，后周的殿前都点检　（禁军总指挥）赵匡胤兵变，迫柴宗训　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　①　

　　让位，自己称帝，是为宋太祖，建都开封，改国号宋　，史称北宋。　

　　　　　　　宋太祖承袭后周帝王统一中国的雄材大略，先南后北，至975年，先后　

　　灭了南平、后蜀、南汉、南唐等割据政权。976年，宋太祖赵匡胤死，其弟　

　　赵光义继位，是为宋太宗。太宗以政治压力，迫使吴越和闽的统治者相继纳　

　　土归附。979年，宋太宗亲率大军进攻北汉，消灭十国中最后一个割据政权，　

　　结束了唐末以来中国地方割据的分裂局面。　

　　　　　　　　（2）高度集权的君主专制制度　

　　　　　　　为了杜绝唐末以来皇权衰微，宦官、权臣擅权于内，藩镇拥兵自重、割　

　　据一方于外的政治局面，宋太祖、太宗建立了高度集权的君主专制制度。　

　　　　　　　宋朝的中央机构分为行政、军事、财政等独立部分，分别直接向皇帝负　

　　责。　

　　　　　　　中央行政机构的设置大体沿用唐朝的三省六部制，但三省长官仅为序进　

　　之职，只据以享俸禄，不参与政事，并无实权，于三省之外设政事堂为中央　

　　行政首长办公机构，也称中书门下，简称中书。其正职长官，即宰相，称同　

　　中书门下平章事，副职为参知政事。另设直属皇帝的翰林学士院，置翰林学　

　　士若干，为皇帝起草诏书，包括对高级官员的任命及对外的国书等。　

　　　　　　　宋朝将兵权收归中央，建立由朝廷，即皇帝直接控制的国家军队——禁　

　　兵。　

　　　　　　　设枢密院为最高军事行政机关，“佐天子执兵权”，统帅禁兵，并处理　

　　国家军事行政的具体事务。枢密院与中书并称二府（枢府、政府），正、副　

　　长官分别为枢密使、知院事，均由文人充任。枢密院掌管“军国机务、兵防、　

　　边备、戎马之政令，出纳密令”，以及“侍卫诸班直，内外禁兵招募、阅试、　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　①　

　　迁补、屯戍、赏罚之事”等　；下设北面房、河西房、支差房、在京房、教阅　

　　房、广西房、兵籍房、民兵房、吏房、知杂房、支马房、小吏房等机构。　

　　　　　　　直接管理、训练禁兵的机构是殿前司和侍卫司，称为二司；侍卫司又分　

　　侍卫马军司和侍卫步军司，与殿前司合称三衙。长官分别是殿前都指挥使、　

　　侍卫马军都指挥使和侍卫步军都指挥使。　

　　　　　　　禁兵外出作战，由皇帝另派统帅。　

　　　　　　　掌管全国财政收支的中央财政机构，是独立于尚书府户部的三司：盐铁　

　　司、度支司和户部司。各司的长官为使和副使。三司地位略低于二府，称为　

　　计省，其长官被称为计相。盐铁司掌管工商收入、兵器制造，内设机构为兵、　

　　胄、商税、都盐、茶、铁、设等七案；度支司掌管财政收支、粮食漕运等，　

　　下设赏给、钱帛、粮科、常平、发运、骑、斛斗、百官等八案；户部司掌管　

　　户口、赋税、榷酒等，下设户税、上供、修造、曲、衣粮等五案。　

　　　　　　　宋朝的人事制度以唐制为基础，特点是权力高度集中于皇帝，官员的培　

　　养、选拔、录用、考核、监察等工作由直接向皇帝负责而又相互独立的机构　

　　分别承担。　



①　后周时赵匡胤曾任宋州归德节度使。　

①　《宋史·职官志二》，《宋史》，第3797　页。　


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　　　　　　　宋朝文武官员主要由科举产生。科举的生员为国家学校毕业的学生。国　

　　家最高教育行政机构为国子监，正、副长官分别为祭酒和司业。下设国子学，　

　　专门收七品以上京官子孙；太学，招收八品以下官员子孙及平民中的优秀者，　

　　以及沿唐制而设的律学、算法、书学、医学和新设的武学、画学；另有为皇　

　　家宗室子弟设立的大、小学。州、县皆有学，置学官和教授。　

　　　　　　　科举考试由礼部负责组织，每三年举行一次。录取人数每次在500人以　

　　上。录取分三等：及第、赐进士出身、赐同进士出身。录取后即可授官。进　

　　士及第须经殿试，由皇帝考选。除常试外，还有由皇帝临时设立科目的制举。　

　　贤良方正能直言极谏科、博通坟典明于教化科等六科为现任官员考试的科　

　　目；沉沦草泽科、茂材异等科为平民之被举者参加的科目。为防止科场作弊，　

　　宋朝开创了“糊名”（弥封）和“誉录”（考卷由他人代写）等办法。对于　

　　连考十几场不中者，皇帝予以特恩，赐本科出身。　

　　　　　　　中央政府各省、院、司、部、监及地方路、州长官的任命，为皇帝临时　

　　亲点的差遣制。宋朝沿用唐朝的官职序列和名称，如三省、六部、二十四司、　

　　节度使、刺史等。但官职名称只为定官位等级与俸禄多少，并不标志所直接　

　　担负的责任，也不管本机构的事务。政府各机关中担负实际责任的长官都由　

　　皇帝临时“差遣”。　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　①　

　　　　　　　户部负责按官职序列办理官吏的升迁、荫补　、至仕（退休）等，并掌管　

　　一般官员的任用、赏罚、升迁等。　

　　　　　　　设审官院　（考核京朝官）和考课院（考核幕职和地方官）负责官吏的考　

　　核，当时称为磨勘。一年一考，三考为一任。一任满后，由户部根据考核成　

　　绩决定升降。考核主要不看政绩建树，官吏只要在任内不出过错，都可升迁。　

　　宋朝官员大多老成持重，因循守旧。　

　　　　　　　设御史台监察朝廷百官，“纠察官邪，肃正纲纪，大事则廷辨，小事则　

　　　　　　　　　①　

　　奏弹”。皇帝亲自任命御史，准其根据传言弹劾官吏，弹劾不当不负任何责　

　　任；并规定每月至少奏事一次，为“月课”；如百日内无纠弹，即罢免降职　

　　或罚“辱台钱”；只要敢于奏弹，无论实否，一律有赏。御史台兼有司法权　

　　力。官吏违法，先由御史台侦察、审讯。另设谏院，职责不是谏君主，而是　

　　举报官员较轻的不法行为。　

　　　　　　　中央司法机构为刑部、大理寺、御史台。另于宫中设立审刑院，由皇帝　

　　直接控制。宋朝法典《宋刑统》大体沿袭唐《永徽律》的条文，但宋朝立法　

　　以皇帝的敕令为主。后统编历年敕、令、格、式，成《元丰编敕令格式》。　

　　宋朝法网严密，刑罚严酷，盗窃五贯钱以上，一律处死刑。每年判死刑之人　

　　数倍至数十倍于唐朝。但是，对于官吏执法却很宽松。宋太祖立“誓碑”言　

　　明：