鞣缬泄兀倍运蘸笳≌袼舅境ぶ皇钟欣! �
到二千年四月五日,财政预算案在四十八票赞成下,获立法会大比数通过。曾荫权在会上表示,由于香港市民能在经济不景的环境下继续拚搏,令政府赤字最终低于预期,使他能决定不加税及开徵新税。对于有议员指再在预算案公布前重施“狼来了”的故技,让市民虚惊一场,这位赢得市民掌声的财政司司长则辩称,坦率地向咨询对象道出政府预期的财政隐忧,是他的重要责任。
曾荫权曾在预算案中建议,为迎合香港经济转型,需重组政府工商部门,建立在工商局之下的“新科技署”,取代原来的工业署,由财政司司长亲自督导科技与经济发展工作,以全力推动新科技下的经济活动。此外,他也会兼任两个委员会主席,统筹及协调创新科技岭展,同时加强政府吸引外资的策略,为“财爷”进一步提高权力写下重要一页。
当然,不单是处理科技及经济发展的实务,曾荫权也不忘向海外各国推销本港在科技发展的成就。二千年六月中,他远赴美国波士顿,出席波士顿国家关系委员会及波士顿经济委员会合办的午餐会,指在过去十二个月内,香港有一千五百四十间网站公司成立,比一年前多八倍,显示香港正致力经济转型,成为拥有先进科技和提供高质素服务的世界级城市,以及亚洲区内创新科技的先驱。
香港骑士曾荫权
第三节、获选香港杰出领袖
九八年二月十二日,曾荫权被《星岛日报》选为九七年度的“香港杰出领袖”,是继特首董建华及政务司司长陈方安生后,获得此奖项的政府高官。致辞时,他表示感到非常光荣及高兴,认为一个具领导才能的人,应该具备“信、望、爱”三大美德,以及刚直不阿和坚持不懈的特质。
身为选举评审团主席的中文大学校长李国章,公开赞扬这位“香港经济政策建筑师及总司令”是一位智勇双全的领袖,其正直、超卓分析力与工作魄力值得大众尊崇及致敬。
1.编制“心血之作”预案
不过,这位新鲜出炉的杰出领袖,依然坚持不肯为本港市民筑起一个又一个的“空中楼阁”,要求市民面对现实渡过经济不景的“紧日子”。他再次在公开场合中呼吁,无论是政党议员抑或市民大众,都不要对预算案抱太大幻想,表示世上没有易走的路,也不见得上天可永享繁荣。“我怀疑是否真有这样的天堂。即使有,我也不是摩西,可以带领群众走到这片乐土,无论我们是否已在旷野度过了四十昼夜。”
作为虔诚的天主教徒,曾荫权引用自己最常读的《圣经》,以带领以色列人出埃及的摩西作喻,谦虚地表示自己没有能耐带领群众寻找天堂,又指预算案既要大洒金钱,又要同时兼有充裕盈余,以及赢得国际好评,简直是天方夜谭。
其实,这位“香港摩西”不断公开“唱淡”,是刻意为预算案“降温”九八年二月十七日,他率先介绍了枣红色封面的预算案,标题为“利民纾困,自强不息”。他表示,编制这份预算案是他三十一年公务员生涯中最痛苦的工作,惟希望此本“心血之作”能减轻市民在经济和心理上的负担。
整份预算案的内容,可谓与曾荫权早前的言论大相迳庭。当中有不少项目都是为协助市民摆脱经济困境而设,最注目的是首次给予供楼人士按揭和扣税优惠,在逆市中带来惊喜。预算案推出后翌日,曾荫权出席港台直播节目时指出,引入按揭利息扣税额乃迎合时势需要的措施,可以暂时纾缓供楼人士的沉重负担,由于香港已制订清晰的房屋政策,此措施绝不会令楼价飙升,助长炒楼活动。
“财爷”这份预算案,同时得到中央政府财金官员的赞赏及认同。九八年二月二十二日,曾荫权以新任财政司司长的身份访问北京,与三大中央政府财政及金融领导人见面,包括财务部部长刘仲藜、中国人民银行行长戴相龙与中国证监会主席周正庆,其中刘仲藜称赞财政预算案是为老百姓着想,又指预算案中预测本港来年会有百分之三点五的经济增长,已算是不错。
预算案得到中央官员的认同,无疑是特区政府成功管治香港其中一个重要标志,财政司司长实在居功至伟。面对刘财长连声称赞,一向严肃的曾荫权虽然口中说“哪里哪里”的自谦之词,脸上却不禁绽放灿烂笑容。
2.修订加税角力赛
预算案满载中央政府的掌声返港,曾荫权又要严阵以待,面对临立会议员对预算案的质询,他将面临力保预算案通过的重任。
1998年3月10日,临立会内四大政党的议员,包括民主党、民建联、自由党及港进联,难得达成共识,一致同意由应课税品修订条例法案委员会提出修订,联手冻结预算案中,调高百分之六燃油及甲醇制品税的提议。
不过,为捍卫政府稳定收入来源,曾荫权没有退让,声言若议员坚持提出修订,他会与同僚商量,研究是否需要撒回预算案内的部分税务宽减建议。
曾荫权此言一出,随即惹来众议员不满,认为是行政机关对立法机关的恐吓。在财政预算案首次辩论当日,议员们先赞赏预算案能反映市民宿求,显示政府对舒缓目前经济困境的诚音,然后即时向曾荫权“开炮”,狠批其在冻结燃油税问题上出言恐吓议员,是“为求目的,不择手段”之举。一直致力争取政府冻结燃油税产品税的自由党议员刘健仪声言,倘若“财爷”拒绝收回有关警告,政府需承担一切后果。 议员们毫不留情的口诛笔伐,曾荫权终于选择了让步。辩论期间,他形容推动调高应课税品税项的处境是“孤身走我路”,皆因得不到议员共鸣。他解释说,假如议员通过冻结各项燃油税,将影响政府收入来源的稳定,益发难以维持公共财政平衡,从而迫使政府缩小宽减其他税收的可能性,只是“实话实说”,没有威胁议员的意图。然而,为争取议员通过预算案,曾荫权不再坚持跟议员继续角力,决定收回撒销其他税务宽减提议,并扬言会继续努力游说议员,直至成功为止。后来,预算案亦总算成功通过,有惊无险。
香港骑士曾荫权
第四节、五任“财爷”(1)
自九五年接任财政司以来,曾荫权一直以担任“五任财爷”为目标,他也曾多次声言做过五份预算案已很足够。二千年财政预算案公布后不久,他在电台节目中表示能够在任内做到五份预算案,业已心满意足,流露离任之意。至于被问到完成财政司司长工作后会何去何从,他重申自己始终是公务员,去留与否应徵询他的“老板”——特首董建华的决定。
事实上,曾荫权在港府服务多年,一直平步青云,在金融风暴时更带领香港走出经济低谷,令香港在两年问迅速恢复元气,其财政司的功绩,已超越港英政府时期的彭励治(任期由一九八一至八六年)及其恩师夏鼎基,实在很有机会再上层楼,成为下届政务司司长的“热门人马”。
1.辛勤忙碌地工作
九五年十一月初,获港府颁发长期服务奖,表扬他在政府工作二十八年来的贡献。
从布政司陈方安生手上接过奖状,标志著曾荫权为官多年的重要成绩。自担任财政司后,他每天过的都是忙碌无比的生活,不足为外人道。
曾荫权接受香港电台电视节目《飞越工作问》专访时,指自己习惯每天清晨六点便起床,梳洗过后,七点会出发到附近圣堂做早祷,半小时后就上班去。返到布政司署后,他总爱步行上五楼办公室,一来可以做运动,二来可与信差或清洁工人打招呼。
打开办公室大门,繁忙的工作正式揭开序幕,他要开始忙于应付各类型会议,接见不同重要人物,包括外国财长、使节、银行家及商人等,更要定期与财政科同事商量各种政府决策,几乎占去一天大部份时间。会议完毕后,他还要处理一些文书工作至黄昏,整天的工作才算告一段落。
到了周末,曾荫权能腾出的时问比较多,有时却免不了务必出席的应酬;至于星期天,他通常会清早起床,看罢一份《明报》及《南华早报》后,再吃早餐,然后钻回被窝多睡两小时,醒来顿觉精神奕奕,这是他独特的减压妙方。
虽然当过代理财政司,但曾荫权坦言,正式上任后有不同感受,例如他要独力思考和面对不少政治、财政、经济转型、过渡期及中国政府等问题,直至想到解决问题的办法后,才与其他同事讨论,付出比以往多几倍的精神和时间,解决困难时也要特别下一番苦功。尽管压力非轻,曾荫权仍十分享受目前的工作,觉得既富意义又具挑战性,即使牺牲更多私人时间也是值得。
2.“三元及第”
九六年六月,刚率领一个六十二人代表团前往东南亚国家访问的曾荫权回港,便要接受两项重要任命,就是同时担任代理港督及代理布政司之职,暂代返英述职的港督及放暑假的布政司,处理本港事务至八月中,被誉为本港过去一百五十年来首位“三元及第”的政府高官。
然而,为免自己分身不暇,曾荫权还是选择暂时让出“财爷”的位子,交予财经事务局局长许仕仁。在此期间,他每月可多获四万一千六百元额外薪金。
七月六日清早,身穿黑色整齐西装外套及深灰色西裤的曾荫权,乘坐港督专用坐驾返回中环布政司署上班,开始“兼职”生涯。面对此番“双喜临门”,他一直面带笑容,直言觉得“好开心”。
曾荫权能够成功取得这两份“兼职”,或多或少也是天时地利的美妙安排。若论高官的资历,政务司孙明扬的年资仅次于陈方安生,理应由他接手代理布政司之职,不过,由于孙明扬与另一位资历次于他的文康广播司周德熙,不约而同在这段时间离港度假去,才给曾荫权造就此难得的机会,为后来“上位”铺路。
九七年六月二十九日,距离本港主权回归还剩下一天时间,英国皇储查理斯到港,在主持将举行的主权交接仪式前,代表英女皇在港督府主持最后一次授勋仪式,向二百五十名政府官员及社会人士颁授勋章,财政司曾荫权当然榜上有名,获颁授KRE爵级司令勋章,较布政司陈方安生的CBE司令勋衔高一级。其弟曾荫培也不逊色,在同一天获颁OBE官佐勋章。
香港骑士曾荫权
第四节、五任“财爷”(2)
从皇储手上接过勋章,曾荫权表示还未肯定是否采用“爵士”的称呼,声言它只是一种外国装饰,日后会否佩戴还得看特区行政长官的决定。“我是忠于香港人,这也是我获授勋的原因。”他谦恭地说,充份表明了他不求虚衔,只求竭力为港人服务、做好公务员本份的实干性格。
3.白玉微瑕
�