中松了一口气。他与赤眉诸将没了顾忌，越发肆意胡为起来。从此，关中人民开始了如同噩梦一般，长达一年零六个月之久的地狱岁月……
这年十月，傀儡皇帝刘盆子在长乐宫大宴赤眉诸将。这些骄横跋扈的将领，狂妄到了极点，甚至在宴会上都丝毫不知收敛。在酒席宴上，众将争相夸耀自己的功劳，大呼小叫，乱作一团。
他们争相夸耀战功，言语不合，发生了口角。由于彼此之间分属不同的派系，素来就不和睦，今日又发生争吵，有人甚至拔剑击殿柱，气氛十分紧张。剑拔弩张，大有一触即发之势。
对于樊崇等人来说，或许以及习以为常。不过，闹的这么厉害，却也少见。樊崇微微皱眉，一言不发。但是，端坐在御座之上的小皇帝刘盆子却坐不住了。毕竟，他只是一个十五岁的孩子，哪里见过这么恐怖的场面？他看到眼前的场面，吓得胆战心惊，浑身直打哆嗦。
其实，这些都是小意思，更可怕的景象还在后头。
相对于王莽官军、更始绿林军来说，赤眉的军纪更坏。长安城中赤眉军的行为已经到了无法无天，令人发指的程度。
当时，分别据守三辅各郡县的赤眉政权的各营长，纷纷派遣使者到长安向皇帝刘盆子奉献新年礼物。走到半路上，却被人给抢去了！谁这么大的胆子，竟然敢哄抢皇帝的东西？这些抢劫者不是别人，恰恰就是驻守在长安城以及周边城镇的赤眉士兵！
事实上，这些赤眉军的骄兵悍将，残暴成性，十几年的江洋大盗生涯，在他们的意识里，根本没有“王法”二字。真可谓是“秃子打伞，无法无天”了。他们连皇帝的东西都敢抢，可见其嚣张到了什么程度。至于长安老百姓的遭遇，也就可想而知了。
在长安城中，赤眉军大肆抢掠市民财物。长安城中的老百姓，先后经历了王莽败灭之变、更始内战之乱，现在又在经历着第三场浩劫。这一次，诺大的长安城中，几乎所有的市民家的财产全部被赤眉士兵抢走。老百姓的家中，几乎都是空屋白壁，一无所有。奸淫烧杀，更是家常便饭。老百姓稍有反抗，就会落得身首异处的下场。由于长安城中的赤眉士兵接近百万，黎民百姓是敢怒而不敢言。寒冬将至，人们缺衣少食，于是纷纷出逃，以延求活命。
到了十二月腊日这天，樊崇在皇宫中召集诸将召开盛大宴会，庆祝节日。所谓的“腊日”，也就是腊祭之日。它的日期在两汉以前并不固定。根据当时的规定，在每年冬至后的第三个戌日举行腊祭；祭奠列祖列宗，并将这个日子称为“腊日”。至于将“腊日”规定为腊月初八，那是南北朝以后的事。
这一天，皇帝刘盆子再次端坐在正中央，接受赤眉百官、将领的朝贺。
当时，中黄门（宦官的官爵名）陈兵身后，赤眉朝廷的高官显贵们都坐在堂下。其中，有一个官员拿着写好的祝辞准备奉献给皇帝刘盆子。由于在座的大多数的人都不识字，也不会写。他们见状，为了邀功，纷纷起来要求把自己的名字也附在后面。
可是，不同派系的官员、将军为了署名的先后次序问题发生了严重分歧，产生了争执。几句话没说对，甚至开始动了手。立时之间，朝堂上顿时大乱。大司农杨音再也看不下去，勃然大怒，按剑大骂：“你们这些人！真是跟乡巴佬一样下贱！今天朝廷设以君臣之礼，你们反倒在这里闹事！即便是小孩子过家家、做儿戏也不应该如此，真他娘的该杀！”
杨音的愤怒，并没有平息这场纷争，混乱场面还在继续，大有愈演愈烈之势。
殿上的将军、官员们都是土匪，哪里肯听杨音的话？他们纷纷招呼自己手下的士兵闯进宫来，抢夺筵席上的酒肉，不同派系的士兵在朝堂上相互斗殴，宫殿里顿时闹成了一锅粥。
杨音见没人听自己招呼，肺都要气炸了：你们这些王八羔子，今日不给你们一点颜色看看，你们还不晓得马王爷有几只眼！他立即跑到樊崇跟前，小声说了几句什么。樊崇冷笑着，点了点头。杨音狞笑着转身，叫过侍卫，耳语几句。侍卫点头，匆匆地出门离去。
过了一会，就在赤眉诸将在殿上争的你死我活、不可开交的时候，突然，一批全副武装的武士，手持兵刃出现在大殿门口。他们封锁了大门，不许任何人外出。一员大将手持砍刀，杀气腾腾地带着几百名士兵闯了进来。诸将一见，顿时一惊：这不是恚В╟hàn）尉诸葛耭（jī）吗？他怎么来了？
恚臼恰爸卸钡奈涔伲凑普乒彭＇士，以及皇宫以及周边地带的巡逻警备，掌握着精锐禁军。
只见诸葛耭见了赤眉诸将，并不答话。他面沉如水，从牙缝中迸出一个字：“杀！”几百名武士一拥而上，将公开打斗的人等全部当场格杀。顿时，大殿上到处是血，人头遍地，一片狼藉。诸将虽然都是从死人堆里爬出来的，也算是见过大风大浪的人，看到如此凄惨的场景，却也胆战心惊。
此刻，诸葛耭总共当场杀掉了一百多人，原本光明鲜亮的肃穆朝堂，顷刻之间变成了屠场。诸葛耭用刀尖挑起一个人头，森然说道：“还有敢闹事的吗？”顿时，大殿上鸦雀无声，静的众人连自己的心跳都能够听的见。
诸将面对诸葛耭血凛凛的屠刀，再也不敢放肆，事态终于平息下来。好好的一个节日宴会，就这样不欢而散。
这场屠杀，对于樊崇等人不算什么，可是却吓坏了皇帝刘盆子。
这次，刘盆子亲眼看着一个个刚才还活生生的人，须臾之间，就变成了一具具血淋淋的死尸。他吓的是魂不附体，一想到这些，惊恐万状，每天都在殿里哭泣。有时晚上还做噩梦，时常从梦中吓醒。
从此，刘盆子再也不敢一个人睡觉，就让身边的中黄门和自己睡在一张床上。此后，刘盆子精神上好像受到了一些刺激，精神恍惚。整日里除了站在高阁上呆呆发楞，四处张望以外，再也没心思过问朝廷的任何事务。
此时，掖庭之中还有王莽、刘玄时代遗留下来的一干宫女千百人。自从刘玄败死后，一直被禁闭在深宫中。这些宫女，由于失去了粮食供应，好多人活活饿死，死了的人被就地掩埋在宫中。剩余的人无法出宫，只能挖掘宫殿中种植的芦菔根为食，或者是把原先皇宫各处池塘里养的鱼捕捞上来吃掉，就这样苟延残喘，苦苦求生。
有一天，刘盆子偶然在深宫中遇到了几个衣服鲜明的美丽女子，她们是出来寻找食物的。原来，她们是在甘泉祠唱乐曲的宫娥，甘泉祠是汉武帝时代祭天的场所，这些女子就是负责祭天之乐的演奏宫女。她们虽然服饰很盛，但一个个却是形消骨立，面无人色。她们见到刘盆子一身皇帝打扮，看上去面目和善，不像是歹人。她们拿出随身携带的乐器，向刘盆子表演了一段歌舞。
歌舞演罢，她们叩头说：“我等饿的实在不行了，请求陛下行行好，给赏赐一点吃的吧！求求陛下了！”刘盆子看她们实在可怜，就命人把中黄门们吃的大米拿了好几斗，送给这些可怜的女子。这些女子拜谢离去，闭门自守，再也不肯出门。
几个月之后，刘盆子离开长安，这些女子们宁可饿死，也不肯再出自己的住所一步。
刘盆子的大哥―――式侯刘恭看到赤眉内部如此混乱，知其必然不能持久，败灭是迟早的事。为了给弟弟以及刘家留条活路。他急忙赶到宫里，把事情的利害关系给弟弟一一诉说。他对刘盆子说：“如今之计，你要是想活命的话，只有一条路可走，那就是―――辞职！”辞职？刘盆子惊讶的目瞪口呆：“皇帝也能辞职吗？”刘恭正色道：“怎么不能？难得你打算为樊崇殉葬吗？你还要命不要了？！”刘盆子听了，垂头丧气的不吭声，默默地点了点头，表示同意。刘恭见状大喜，又低声对弟弟耳语一番，教给刘盆子辞让皇帝玺绶的方法。刘恭边说边比划，刘盆子则是一边听，不住地点头。安顿完毕，刘恭长出了一口气，对弟弟说道：“适才我说的那些，你都记住了吗？”刘盆子懂事地点头：“大哥交给我的话，小弟都记住了。请大哥放心！”
很快，新的一年就要来临了。建武二年（西元二十六年）正月初一这天，樊崇等人再次召集诸将召开大会。这次倒是没出什么事，赤眉诸将好像汲取了上次的教训，看上去老实了很多。
这一回，倒是式侯刘恭抢先发言：“诸位大人！承蒙青眼抬爱，共同拥立舍弟为天子，这份恩德，真是上比天高，下比地厚。我刘恭代替刘氏一门的列祖列宗，谢谢各位了！”然后，他跪下向在场的诸位转圈叩头。
包括樊崇在内的赤眉诸将被刘恭的突然举动吓了一跳，听闻此言之后，脸上纷纷露出惊讶之色，他们不知道刘恭到底想说什么，都显得很疑惑。只见刘恭继续说道：“我的这个弟弟，年纪幼小，懦弱无能。自从他被立为帝，到如今快一年了。可是，眼下的时局诸位大人比我更清楚：长安城以及各地不但没有安定下来，反倒是愈来愈乱，更加动荡不安！舍弟没什么能力，不足以和诸君共同做大事。如此下去，恐怕就是将来死了也没有什么意义，不过是浪费时间而已！以我之愚见，请求诸君让他退位，重新做一介庶民。天子之位，还是请诸位大人另请有才有德德贤人君子来做。以上建议，不知诸位大人意下如何啊？”
樊崇等人听了，再次大吃一惊。他们万万没有想到，这个书生气十足的式侯刘恭，竟然会当众说出这样一番话来。这些没有多少文化的大老粗们，虽然不同意，却也一时找不出合适的话反驳。
此时，刘盆子也趁机表示：“朕无才无德，懦弱昏聩，不配做天下之主，请求诸君允许朕逊位为民！”然后，刘盆子又把哥哥刘恭那天教的话向大家说了一遍。
樊崇见状大惊：好不容易立了一个天子，怎么能够说辞职就辞职呢？他连忙跪下，向刘盆子不住地叩头谢罪，口中说道：“如今朝廷政务紊乱，法纪飞驰。军人横暴，百姓愁苦。黎元哀号，日甚一日。不用陛下细说，此事臣造已尽知！臣樊崇出身草莽，无才无德，胸无器略。如今身为御史大夫，执掌政务。然而臣却举措失当，使得纲纪大坏，人心尽失。如果要追究责任的话，请陛下先治臣之罪。陛下为什么主动揽过于己身？岂不是替臣等背黑锅么？陛下若要逊位，臣等绝不赞成！请陛下收回成命！”
此刻，文武百官们也纷纷跟着樊崇跪下，叩头谢罪，一起挽留刘盆子。然而，惟独这个倔强的刘恭不肯跪下，他看着呼啦拉跪倒的这一大片人，依旧站着说道：“诸位大人请起！请起！舍弟实在不堪此位！还望诸位大人成全！”
突然，人群中发出了一个音调虽然不高，确是异常严厉的声音：“擅议废立，难道是式侯应该做的事吗？”这一句话，如同炸雷一般冲击着刘恭的耳膜。
这句话说的很厉害，也很老辣，它深深地击中了刘恭的思想要害。“擅谋废立”，这是一个可怕的罪名，一旦成立，不仅首谋要被砍头，而且要株连三族。刘盆子虽然是刘恭的弟弟，但是身份却是皇帝。刘恭公开要求皇帝退位，一旦违逆众议，要是被按律追究起来，也是�