《大国崛起-日本》

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大国崛起-日本- 第18节


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  。汽车和电子产业表现得更为明显,其中体现出日本产业界和技术人员的学习精神和顽强的创造力。
  日本在产业合理化的时期,不能不注意到中小企业和大企业之间的双重结构、差距拉大的现实。
  日本的中小企业数量极为庞大,在日本经济中占有比欧美国家高得多的比重。而且日本的中小企业对大企业的依赖性很强,形成了一种垂
  直的系列关系。绝大多数大企业的零部件加工都由中小企业承担,有的多达几百家,有的多达几万家。中小企业为大企业的加工任务占到自己
  全部生产量的80%,这是世界罕见的一种现象。
  大企业以中小企业为依托,适应能力强,弹性大,抗风险击打能力也强。
  就在政府全力倾向大企业发展的同时,日本的中小企业利用手中的原料,开始生产生活必需品。1949年,日本公布了《中小企业等协同组
  合法》,它决定了企业“横向发展”,促进了日本的中小企业之间的互助合作。政府还通过减免税收、提供优惠贷款扶植中小企业。
  虽然和大企业之间还存在差距,但是日本的中小企业以收音机、缝纫机、自行车、望远镜、照相机这些价格低廉的中等技术产品,以及轻
  纺产品,在国际竞争中处于相当的优势。在西方和东南亚,日本的这些产品大量出口,占领了国际市场的很多份额,形成了后来被专家称为“
  中等先进的产品垄断”的现象。
  1951年9月,美国以及55个国家召开了旧金山对日媾和会议。其中有48个国家在《旧金山和约》上签字。中国和朝鲜、缅甸、印度这些国家
  被排斥在会议之外。吉田茂后来说:“对日媾和条约,对军备未加任何限制,也未提及日本的战争责任问题。”他对此很满意。但是也为日后
  日本与亚洲国家的纷争留下了隐患。
  旧金山媾和最大的赢家是美国。在签署和平条约的当天,美国和日本签署了《日美安保条约》,日本单方面向美国提供军事基地,美国有
  在日本境内及附近配备陆海空军的权力。在这个基础上形成了冷战格局下的美日关系的旧金山体制。
  日本实现了重新武装,根据美国方面的意图,日本开始重建军队。1952年,吉田茂自己亲自兼任第一任保安厅长官,他在就任的发言中说:
  “新设保安厅的目的就是建设新国军。驻军的任务就是要为建设新国军打下基础。”但是,作为一个主张经济优先的首相,吉田茂对美国的要
  求是有保留的。他的目的是要在美国的保护伞下,“白坐安全车”,尽快发展日本经济。
  旧金山和约签字以后,日本重返国际社会,在法律上取得了独立。不久,日本参加了“国际劳工组织”,“国际货币基金组织”和世界银
  行。在1953年正式加入联合国亚洲及远东经济委员会。1955年参加了“关税及贸易总协定”。日本从这些组织中得到大批贷款进行了产业合理
  化,对日本的经济增长起到了重要作用。其意义在于使日本加入了战后国际经济秩序。
  随着日本经济的增长,国际货币基金组织和关贸总协定要求日本实行贸易和外汇自由化。促使日本产业界认识到产品的国际竞争力的重大
  意义。
  1954年,吉田茂下台,鸠山一郎担任总理,在完成对苏联的和约以及日本进入联合国这两大历史使命后,鸠山内阁总辞职。
  1955年是日本战后历史的一个重要分界线。在日本政坛,日本实现了自由党和民主党的合并,自民党在以后长期独掌朝纲,单独执政。自
  民党、政府、财界为核心的“政、官、财一体化”的“1955体制”正式形成。
  日本经济从此开始了持续18年的高速增长。
 

 大国
  1,国民收入倍增计划
  50年代末,在东京的一家餐馆里,池田勇人和一群学者定期聚会。这是他的智囊班子“宏池会”的固定活动,一周一次。作为一直主管
  日本经济工作的重要人物,他在吉田茂的内阁中主管大藏省,担任过通产相和经济审议厅长官,是“吉田学校”的优等生。
  也就在这个时候,年轻的经济专家下村治的见解吸引了池田勇人。50年代中期,还在读博士的下村治就认为日本经济有可能以两位数字的
  速度增长。池田的经济智囊田村敏雄将他推荐给池田。但在写入正式政府计划的数字上,下村和田村发生了一场论战,下村治认为应该在11%,
  田村则主张保守一点,坚持在7。2%。池田在听取了他们意见之后,认为前三年应该定在9%,在10年内不低于7。8%,在十年内实现国民收入倍
  增,即翻一番。
  1960年7月。在岸信介下台后,池田勇人以绝对高票当选自民党总裁。
  在大平正芳和宫泽喜一的建议下,1960年12月27日,日本内阁会议通过了“国民收入倍增计划”。
  改变日本经济的宏伟规划从此开始实行。
  池田勇人和当时的日本政界人士从岸信介“政治优先”的路线中吸取了教训。岸信介在签订美日安保条约中,被全日本轰轰烈烈的抗议活
  动搞得灰溜溜下台。自民党的继任者清楚地看到,在这个时候,只有把握经济优先的政策,才能巩固自己的政权。
  日本经济在1955年之后也出现了大规模增长的势头,从1955年开始的神武景气期间,国民生产总值年增长12%,消费热逐渐升温,从1957年
  开始,消费品的“三大神器”洗衣机、电冰箱、黑白电视迅速普及,进入寻常百姓家。家用工业品的增长率,电视机达到47倍,电冰箱达到24
  倍,普通工人两个月的工资即可买一台电视机。日本的消费时代开始来临。
  从1958年到1961年,日本经济经历了一场长达42个月景气,超过了神武景气,日本人称为“岩户景气”,这是用日本神话传说中的天照大
  神开辟岩石,创造日本的岩户为之命名的,意味着开天辟地的大繁荣。在这一期间,国民生产总值每年递增10%以上。经济结构发生重大变化,
  重化学工业投资迅速增长,生产大幅度增加。钢铁,机械、电力等产业部门形成投资引发投资的循环过程。同时随着工资的提高,食品比例下
  降,耐用消费品、娱乐和交际费用比重增加,娱乐消费意识上升,保龄球、高尔夫球、滑雪、旅行成为时尚。日本的名胜古迹到处拥挤不堪。
  追求生活舒适成为时代潮流,日本出现了“大众消费社会”。由于消费内容趋于均衡和一致,在将近一半的国民中产生了“中流阶层意识”。
  国民收入倍增计划是一个雄心勃勃的计划。它主要提出了五个中心议题:充实社会资本;引导产业结构向高级化发展;促进贸易和国际经
  济合作;提高人的能力和振兴科学技术;缓和双重结构和确保社会稳定。
  日本政府在经济中发挥的最重要的作用是充实社会资本,基本任务是整顿和完善产业基础。在公路、港口、铁路、机场、电信、工业用地
  和用水,农林水产的现代化方面,投入了大量的资金,投资额为前五年的4。2倍。主管这些公共投资和事业的公社、公团和事业团大批出现,
  或由政府全部投资,或由地方和民间共同投资。
  作为这一计划的杰出形象代表,东京到大阪的时速200公里的新干线东海道,在1964年东京奥林匹克运动会之前的9天建成通车了,从东京到大
  阪只需要4个小时。
  在公路建设方面,名古屋到神户的高速公路全线开通,公路客货运输得到更快的普及和发展。在航空方面,地方航线从零开始,不断增加
  ,而且日本及美国和英国之后,在10年代实现了国际和国内航线的喷气式化。
  日本的产业结构在这一时期出现了重大变化。重化学工业的国际竞争力增强了。
  日本的钢铁生产超过西德,跃居世界第三位,汽车仅次于美国、英国、西德之后居世界第四位。重化学工业到1963年占工业固定资产的比

  率达到60%,出口比率在1965年达到62%。在引进世界先进水平的最新设备以后,日本建立了在经济高速增长下的重化学工业生产体系,迅速提
  高了日本重化学工业的国际地位。
  与国内的国民收入倍增计划相配合,在对外经济关系中,池田勇人内阁实施了贸易和外汇管理自由化。
  在1955年日本参加关贸总协定的时候,日本的贸易自由化率只有16%,1960年达到40%。
  为扶持本国产业的发展,日本实行了严格的进口限制政策。但是在60年代,世界经济形势发生了了变化。日本经济迅速复兴,其他国家认
  为日本已经是中等发达国家,日本没有理由对贸易和外汇进行限制。而且当时的西欧各国都已经实行贸易自由化,欧洲经济共同体成立后,共
  同体内部各成员国逐步实行废除关税个贸易自由化。更重要的是美国的压力,美国在1958年的时候地位就已经相对下降了,不仅工业品出口比
  例由38%下降到22%。1959年日本对美贸易第一次出现顺差。美国强烈要求日本尽快实行贸易自由化。
  日本走向开放经济体制是一个精密的乃至精明的过程。
  由于日本经济一直以来是依赖进口配额制的封锁体系,很多日本人对开放经济有一种危机感。担心廉价的外国产品源源而来,就会影响日
  本企业的生存。日本政府决定以新产业秩序取代封锁体制。他们认为,虽然自由化对日本经济会带来一些影响,但是对整个日本经济提高效率
  会有很大贡献,他势必迫使日本企业和世界先进国家争夺国际市场,而只有通过技术革命、降低成本才能加强国际竞争能力。
  在这个时期,日本虽然有意识地对钢铁、汽车、石油化工这几个被认为竞争力较弱的行业进行扶持,但是受到了在野党的反对。当时许多
  日本企业对自己的国际竞争力充满信心。
  到1965年,日本小轿车实行进口自由化以后,日本非自由进口的物资只剩下122种。贸易自由化率已经达到先进国家的水平。
  1964年,奥林匹克运动会在东京举行。首相池田勇人忍着喉癌的剧痛,用嘶哑的声音发表了致词,这位被法国总统戴高乐称为“半导体推
  销员”的“9%先生”,在此之后,因病离开日本政坛,将首相宝座交给了佐藤荣作。在“奥林匹克景气”之后,国民收入倍增计划在佐藤内阁
  长期当政的情况下延续下去。日本出现了1965-1970年连续57个月的长期繁荣,这个景气以日本神话的建国创造神—伊奘诺尊之名命
  名,伊奘诺景气最终确立了日本经济大国的地位。
  应当看到,60年代整个世界经济,在美国肯尼迪总统采取积极的增长政策以后,主要资本主义国家也相继连续保持了100个月的繁荣,这种国际
  性的繁荣对日本经济的超高速增长起到了促进作用。
  对日本经济的超高速增长,还有一个重要因素,那就是美国的侵越战争。作为美国的后方基地,日本为侵越美军提供了各种物资和服务,
  并且在这一时期将经济势力渗透到东南亚 。
  2,世界第二的经济大国
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