湛江，一个个行动方案周密制订，一项项调查取证工作迅速展开，拉开了特大案件侦破的序幕。
１９９８年９月１６日，根据领导小组的安排，广东省公安、检察机关展开了此案第一个重大行动，根据掌握的确凿证据，将走私团伙的主要成员抓获归案。公安机关全面出击，分别在上海、广西、广东等地相继抓获了走私分子林春华、李深、陈励生、张猗、李勇等人。同时，检察机关对湛江海关原关长曹秀康、湛江边防分局原局长邓野等６人采取了强制措施，为突破全案奠定了重要基础。
湛江特大走私受贿案内外涉案人员有３００多人，讲究办案策略极为重要。工作组进驻湛江后，根据实际情况，坚持一切从实际出发的原则，明确地把查处的重点放在团伙头目、骨干和那些贪赃枉法、同走私集团相勾结的执法、监管人员中的领导干部上；对大多数犯有这样那样错误的一般人员，只要如实向组织主动坦白交待问题，退出非法收入，均执行从宽政策。
１９９８年１０月８日，湛江海关召开全体干部大会，领导小组和广东省政法机关有关负责人当场宣布兑现宽严政策。海关集装箱监管科副科长湛某某主动交待问题、积极退赃，虽受贿金额较大，仍被从宽处理，当场宣布予以取保候审。另有３名海关工作人员经查存在严重经济问题，隐瞒情况，态度不好，被当场宣布依法收审。会后，工作组趁热打铁，又连续在海关的下属分关和港务局、商检局等单位召开动员大会，宣讲政策，促动了一大批有违纪违法行为的人员主动交待问题。１９９８年１１月中旬，查案曾出现过一个主动交待问题的高潮，办案人员平均每天都收到退赃款百万元。１０天查清走私案值３亿多元。由于采取打击极少数，教育、解脱大多数的正确决策，工作到位，先后共有１６０多人主动交待了自己的问题，收缴赃款１６００多万元，充分赢得了办案时间，争取了主动。
过去查办案件，通常采取一人一案、一事一案、个案突破的方法进行，查办此案之初，也曾采用过这种传统的方法。然而，随着战果的不断扩大，人们才发现，湛江特大走私受贿案的冰山，才刚刚露出小小的一角。此案涉及的党政部门多，关连的团伙多，牵扯的人员广，如果仍然沿用老方法，必将事倍功半，贻误战机。面对复杂的情况，经领导小组负责人同意，工作组果断决定，打破常规，变查一单单的走私放私活动，为深入湛江海关这个走私团伙汇集的〃总闸门〃，按汽车、钢材、成品油等货物总类进行统一调查、取证，使全案查处工作得以迅速突破，收到了事半功倍的效果。
在查办湛江特大走私受贿案的过程中，工作组自始至终把保持湛江政治、经济稳定放在重要位置。查案凡是涉及到了领导干部，总是先与广东省委、海关总署等沟通情况，及时选配领导干部，加强领导班子，稳定干部队伍。单是海关部署就在全国范围内选派了２８名干部充实湛江海关，有力地保证了当地进出口贸易的正常进行。
查办湛江特大走私受贿案时，不是事无巨细，不分缓急，〃胡子眉毛一把抓〃，而是集中拳头，突出重点，集中查私。专案组对于走私放私问题抓住不放，穷追猛打；而对于查私暴露出的其他经济问题、以权谋私问题等，注意收集情况，一律暂缓出击。正因为整个案件的查办工作进行得有张有弛，有步骤，有策略，尽管涉及的部门、人员众多，却没有出现任何问题，实属难得。
对查办湛江特大走私受贿案，党中央、国务院领导高度重视。中央领导同志专门批示：湛江走私案是建国以来最大、最严重的走私案件，彻底侦破和依法重判犯罪分子，对于党风、国运和重整经济秩序，恢复人民信任，均有重大意义。务请再接再励，穷追猛打，夺取最后胜利。
广东省委、省政府对查办此案非常重视，把它作为广东党风廉政建设的一件大事来抓，在人力、物力上对办案工作给予全力支持，从省纪检、监察、公安、检察等部门抽调了一批业务骨干充实办案队伍。广东省委主要负责同志经常过问案件进展情况，亲自主持召开现场办公会，调整湛江领导班子，解决疑难问题，并且为湛江的发展提供财力支持。
办案人员在工作中充分发动和依靠群众。工作组把争取和依靠广大群众的参与、支持作为一项重要工作来做，专门设立举报中心，公布举报电话，安排专人负责群众的来信、来电和来访。单是来信就收到１０００多封，得到有价值线索１００多条。
查办这样一桩违法违纪行为交织、公职人员与走私分子勾结，牵扯部门和领导干部众多的串案，对任何一个单一的部门来说，都难以完成。在查办此案当中，中央纪委充分发挥协调作用，公安、检察、审计、海关等部门各司其职，各尽其责，各自发挥优势，协同作战，形成合力。各部门抽调投入到这一特大案件中的力量最多时达到３００多人。由于协调得当，分工明确，配合默契，整个工作进行得有条不紊，战果像雪球一样越滚越大。海关、边防、商检、港务、船舶代理、公安等部门和单位的违纪违法人员相继被查出，李深、林春华、陈励生等走私团伙头目和骨干分子的主要犯罪事实逐步查清。
１９９９年４月，案件由检察机关起诉到法院后，广东省高级人民法院对审判工作精心组织，精心督办、指导，确保依法公开公正审判。由于涉案人员较多，依据法律规定，广东省高级法院指定广州、湛江、茂名、深圳、佛山５个市中级法院分别负责案件的审判。各院都安排主管副院长担任审判长，选派得力审判人员组成合议庭，严格依法进行审判，确保办案质量。由于领导得力，措施到位，湛江特大走私受贿案件的审判充分体现了依法、公开、公正原则，涉案犯罪分子受到了法律的严惩，人民群众拍手称快。
四
湛江特大走私受贿案的查处，使这一地区近年来大规模的走私活动得到了遏制，走私犯罪团伙受到了重创，内外勾结的腐败分子受到了严厉惩处。在湛江，卷入这一案件的干部有２００多人。这个数字虽然与全市的整个干部队伍相比，还是极少数；然而，这些人的行为造成了国家重大经济损失，败坏了社会风气，破坏了干群关系，影响和危害极大，教训极其深刻。他们的违法乱纪行为触目惊心，他们的腐化堕落发人深思。
湛江出现这一特大走私案件，其根本原因是领导班子建设出了问题，以领导班子建设为重点的队伍建设出了问题。这是此案留给我们的最深刻的教训。事实说明，〃讲学习、讲政治、讲正气〃不是空洞的口号、抽象的概念，而是对领导班子、领导干部具体的、实实在在的要求。近年来，中央三令五申打击走私，而湛江市的少数领导干部却敷衍塞责，姑息纵容，甚至参与走私活动，在大是大非面前迷失方向，以致酿成后来的恶果。
党的领导干部掌握着人民赋予的权力，对一个地方、一个部门的兴衰成败起举足轻重的作用。在湛江海关，曹秀康与走私分子打得火热，以走私分子的好恶作为他管班子、带队伍的准则。在羁押期间，曹秀康听说这次海关有一批干部卷入走私案后，也不由地发出感叹：〃唉呀，没想到陷进来这么多人。我是个罪人！〃陈同庆不讲学习、不讲政治、不讲正气，平时好贪恋杯中之物，不仅喝掉了自己的威信，也喝坏了党和政府的形象。他由〃什么人的酒都敢喝〃发展到〃什么样的钱都敢收〃，进而便是〃什么人都敢用〃。向他行贿的包工头就摇身一变成了市建委主任。
湛江特大走私受贿案所暴露出的问题再次说明，在我们的各级党组织和党员领导干部尤其是班子成员中，还存在着思想、作风和组织建设不纯的问题，有的问题甚至还比较严重。只有加强世界观的改造，树立正确的权力观、金钱观，严于律己，慎终如始，才能永葆共产党员、人民公仆的本色。
湛江特大走私受贿案暴露出的一大问题是，涉案的许多领导干部是在配偶、儿子、女儿的问题上放松了自我要求，放松了思想警戒，一步步被突破防线，逐渐走上了违法犯罪道路。
据群众反映，湛江市委原书记陈同庆调任湛江的第一天，就带着儿子、亲戚前来拜会当地的领导干部。人们说，表面上看，是儿子、亲戚给陈同庆送行，实际上却是新书记为他们日后靠湛江发财铺路。
曹秀康的女儿要赴国外留学，他找到张猗，由张猗找李深帮忙办成了赴加拿大自费留学的手续，并由李深安排一套洋房供其女儿居住。湛江市原副市长杨衢青利用职务之便接受走私分子李深的５４万元人民币的贿赂，也是为了给他的儿子办理香港居留证……
案发前，陈同庆认为：〃给我送钱的，都是我的熟人、朋友，都是出于对我和家人的关心。〃锒铛入狱后，他才幡然悔悟：〃早知道有今天，他们的钱我一分都不会要。在发展市场经济的形势下，许多人借着交朋友的幌子找靠山，拉关系，目的是为了搞权钱交易，在位的领导干部一点都不能放松警惕！我的教训相当深刻！〃曾经对走私分子张猗言听计从、视其为红颜知己的曹秀康在他的《忏悔书》中写道：〃当那些所谓的朋友拿钱、物频频向我表达他们的'真情实意'时，我怯懦、动摇了，伸出了罪恶的双手，一步步陷入了犯罪的泥坑，做了党和人民的罪人。〃
湛江大案再一次向我们敲响警钟：加强对党员干部的教育、管理、监督，尤其是对领导干部的监督，切实落实党风廉政建设责任制，刻不容缓。这是干部正确执行党的路线、方针、政策，少犯错误的重要保证。
湛江特大走私受贿案再次印证了〃没有制约的权力必然导致腐败〃的道理，同时也表明我们现行的对干部监督管理的制度还不能完全适应社会主义市场经济条件下反腐败斗争的需要。曹秀康初到湛江时做了一些工作，后来海关总署听到一些关于他的反映，即多次派工作组去调查、考察，对湛江海关亦年年审计，但都没能及时发现问题。特别触目惊心的是，此案当中，湛江市委、海关、商检、边防、港务等部门的〃一把手〃均被拉拢腐蚀，整个湛江口岸监管失控，国门洞开乃至出现了一条走私分子可以自由进出的〃黑色通道〃。
湛江特大走私受贿案同时也警示我们，如何对〃一把手〃实施有效监督，是一个必须加以解决的问题。事实说明，一些对干部考核考察的传统方法已经难以适应今天形势的发展，必须根据社会主义市场经济体制的要求，尽快建立健全有效的干部管理监督机制，使每个干部的行为都能置于严密有效的监督之下，确保行政、执法的公正、廉洁、文明、高效。要切实加强党风廉政建设责任制，真正实施责任追究制，防止类似恶性案件再度发生。
打击黄金走私
目前，我国不少采金区生产秩序、沿安秩序不好，不法分子进行非法收购、倒买倒卖的犯罪活动相当猖獗，以致出现个体采金人员成倍增长，而向国家交售黄金的数量却逐年减少的严重现象，使国家