也就是我们所说的小农制经济。这种经济结构的形成和长期存在，决定了中
国封建经济的发展方向，成为中国封建社会的经济基础。隋、唐、宋、元的
土地制度为小农制经济结构奠定了坚定的基础。秦汉以来，封建土地关系中
的地主大土地私有制（私田），已取得了主导地位，国有土地（官田）已降
为次要，不成其为制度了。魏晋南北朝时期战乱纷纷，土地荒芜，官田数在
总耕地面积中比例增加，但并未改变大土地私有制的基本形式。隋颁布均田
新令，延用到唐。唐中叶后，随着土地私有制的发展，均田制彻底崩溃。从
此，封建大土地私有制向单一化方向发展。宋、元时期，土地形态分为官田
和私田两类。民田即私田，官田名为国有，实际多转化为私田。当时的官田，
一般采取佃农制。由于官田的租佃没有任何数量的限制，贵官、地主便借机
大量包租，转佃给佃户耕种，以此从事中间剥削。包租者变成二地主、便构
成封建国家、二地主，佃农三重关系。二地主不仅居中间剥削，而且在国有
土地转化为私有的发展过程中，把官田据为私田，至此，国有土地便逐渐转
化为私有土地了。随着封建土地私有制的发展，农民在土地兼并中不断破产，
流亡，流动性极强；不可能被永久地固定在土地上，客观上消弱了农民对地
主的封建依赖关系。同时，由于社会生产力的发展，个体农民的经济独立化
加强，社会地位提高。于是，佃农制代替了佃奴制。佃农制在宋律中被规定
为唯一法定的制度。土地兼并本是土地集中过程，通过土地兼并，把分散在
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许多人手里的小块土地合并为大地产。但随着土地私有化的发展，地权很分
散。即集中起来的“田连阡陌”的大地产，并不能保持长久不变，尽管拥有
大量地产的大地主，也常常不断地将地产分割、转让、出卖。佃农成为土地
的主要经营者。佃农生活条件都非常贫困。佃农没有佃耕大片土地的能力，
加上极端残酷的剥削，又使得他们有能力也不敢多佃，只能是小规模地经营。
所以中国历代都因土地兼并的猛烈进行，而形成了数量巨大甚至跨州越县的
大地产，但却永远不可能出现对土地进行投资和以租地经营的农业企业家。
亦即土地虽然不停地集中，而经营单位则在不停地分散，并且土地愈集中，
丧失土地的农民愈多，农民生活越贫困，则土地的经营单位便愈分散，愈缩
小。所以，小农制经济是社会经济发展的一个严重障碍，严重妨碍了商品经
济的发展。在以小农制经济为社会经济基本结构的前提下，手工业经历了曲
折的发展历程。隋、唐统一以后，国内环境相对安定，生产逐渐发展，刺激
了手工业的发展，尤其是行会手工业的产生和发展，使我国手工业进入了一
个新的阶段。唐代手工业、商业的行会已经存在。最早的“行”似乎是指街
巷上贩卖摊和商店的行列。此外街巷也可以称为“行”，在一条街上往往开
设的都是同类的店铺，因此一种职业也称为“行”。故同职业的店铺间产生
一种组织，所以“行”也是同类店铺的组织，也就是行会的起源。
中国的行会与欧洲中世纪基尔特型的行会完全不同。当然也就不存在对
工商业的那种行会式的约束力量，因而工商业的发展是自由的，每一个同行
业的营业者，可以根据各自的能力——资力和才力，选择自己认为最适合的
生产和营运方法，把经营规模扩大到自己的能力可以胜任的程度，以攫取自
己可能获得的最大利润，而不必担心有来自同行的干预或阻挠，不会遇到由
行会设置的规章条件的限制。在某种程度上促进了手工业迅速发展起来。中
世纪手工业的基本格局，就是官营手工业和民营手工业双层结构共同发展。
官营手工业技术先进，装备精良，垄断了许多重要部门，如：冶炼业、创造
业、采矿业等。随着民营手工业的不断发展壮大，逐渐取代了官营手工业的
地位。当时较为突出的手工业部门有纺织业、陶瓷业等。纺织业又分丝织业、
棉织业。据记载，唐中宗女安乐公主有用百鸟毛织成的毛裙两条。裙正看是
一色，倒看又是一色；白昼看是一色，灯影下又是一色。百鸟之状，并在裙
中；宋代毕昇发明的活字印刷术比欧洲早400多年；元代景德镇的瓷器，颜
色、形式多样，品质相当精致。此外，建筑雕刻等艺术也可见手工业技术发
展的水平。隋代匠人李春所建的赵州安济桥，是我国现存的最古老的石桥，
工程相当伟大。隋唐都城的建筑都很宏壮，建设计划是很周密的。唐代寺庙
等的建筑也颇为壮观，有些保存至今。
手工业的发达，引起了商业的繁荣。商业开始是保持历代相沿的市坊制
度。唐代的市、由京城至郡府州县，都限于城内的一个固定区域，一般不过
占两坊之地，四周设门墙，聚散有定时。
（市中商店必以类相从，聚集而成为同业商行街。）宋代的城市已没有
这些限制，完全取消了市场的地域限制和时间限制，不但许多繁华的大街中
有门面广阔的大商店，经常进行着大宗买卖，而且到处都有早市、夜市。形
形色色，大大小小的商贩人，日日夜夜地进行着交易。
唐代都市中除普通商店外，还有一种资本雄厚、经营大宗贸易的中间商
人组织，名曰邸店。这是一种兼营货物存放、批发和银钱保管拨兑的货栈，
外来的“商客”或“沽客”将其所携货物寄存邸店，由邸店的“行头、主人、
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牙人”代客买卖，而收取佣金。由于邸店经手的贸易数量很大，巨额贷款多
存放店中，故很自然地兼营银钱存放拨兑业务。随着商业的发展，邸店分化
发展为专门代人保管财物的“柜坊”，即以柜租赁于人存放钱物，而收取一
定费用。至宋、元邸店和柜坊都专业化了，规模在不断加大，管理也日臻完
备。
交通的开发和便利，一方面是商业发达的结果，另一方面又是商业进一
步发展的条件。历代政府对水陆交通都十分重视。陆路交通主要通过官道联
络，进行与周围各族 （国）的缘边互市，范围广及亚欧两大洲；水路交通除
充分利用了江河湖海等自然水道外，又大力开凿运河，打开了南北水上商路。
水路四通八达，商运繁忙。海上交通有其固定的航线，西到欧洲，南到南洋，
东到日本，范围极广，开辟了中国对外贸易史上的新时代。
货币制度随着商业的发展也发生了变化。主要特点是：实物经济逐渐让
位给钱币经济。隋唐时代，实物经济仍占相当大的势力。布帛谷粟等被明文
规定为主要货币。但它们体积笨重，价值微小，既不能随身携带，又不能越
境运输。唐中叶，商业发展为全国性的大商业，大宗商货要不停地从一个市
场转到另一个市场。实物货币很难与之相辅而行，逐渐衰落。政府曾感货币
十分缺乏，下令强制人民兼用钱币和实物。随着商业发展，有些商人作大宗
交易时，无需支付现钱，只需使用支票式的东西就可完成，于是出现了“飞
钱”，“飞钱”发展的结果导致宋代纸币的产生。纸币的出现，自然反映商
品经济的发展（它起初只是一种支票的性质），可是在这时候，有信用的正
式纸币的出现，实际上还不够条件。宋元时代的纸币制度，只是当时商品货
币关系发展过程中的一种畸形现象。封建政府利用纸币，掠夺人民，以解决
财政上的困难。对社会经济的推进作用甚微。宋元纸币，与近代的纸币性质
是不同的，不可混淆为一。
综上所述，中国封建经济具有很明显的特点。首先，生产资料极为分散。
每一个直接生产者都拥有少量的生产资料，并用这些少量的生产资料来生产
他们需要的生活资料。由于生产力水平有限，收获也很小。所以，他们不得
不把自己限制在小生产方式的狭小躯壳内，力求一种简单的自给自足的生
活。尽量减少或根本不向市场购买。其次，小农业与家庭手工业结合紧密。
随着地主阶级对农民剥削的增强，农民的经济状况不断恶化。使农民意识到
不能单纯依靠农业来维持生存，于是家庭手工业便发展起来，且补助作用日
益重要。形成了男耕女织方式的农工业结合体，并成为中国封建经济的基本
核心。这使资本主义生产方式所需要的广大国内市场，得不到应有的范围和
稳定性。当生产资料分散在家家户户而为每一个小生产者所占有时，说明资
本主义因素已萌芽了，但由于没有广大的国内市场，且无法开辟这个市场，
所以它始终停滞在一种萌芽状态。
3。西欧与中国：封建经济的两种形态
在中世纪时期，即5至17世纪上半期，西欧和中国都有过高度发展的封
建经济形态。但无论是封建经济形态的形成过程，还是表现特征，二者都有
着重大差别。
西欧封建经济形态的成长过程是艰难曲折的。3至4世纪的时候，封建
经济的一些因素开始在罗马帝国统治下的一些地区稀疏地出现，然而，这种
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稀疏出现的封建经济因素并没有能够在罗马帝国的旧制度下成长起来。直到
尚处于氏族公社阶段的日尔曼各部落在5世纪推翻西罗马帝国时，西欧的封
建时代才真正拉开了帷幕。这种变化的到来是因为日尔曼各部落征服西罗马
帝国之后，它们既不能把被征服者吸收到自己的氏族中来，又不能用自己落
后的氏族团体去统治他们。但它们在继承西罗马帝国的统治时，不能继承原
有的社会矛盾，它们必须用一个新型的统治机构来代替旧的统治机构。于是，
封建主义便从日尔曼原始的军事组织中成长起来。因为被征服地区对内对外
的安全需要，要求增大军事首领的权力。这样，军事采邑制应运而生，军事
首领便自然而然地向封建领主转化。但另一方面，正因为包括法兰克人在内
的日尔曼各部落当时还处于氏族公社阶段，这种转化的过程不可能是一蹴而
就的，必然要经历一个漫长的过渡时期。这个过渡时期从5世纪末开始一直
延续到9世纪，在有些地区甚至延续到12世纪。因此，西欧封建时代的到来，
并不意味着封建经济形态的确立。封建经济形态的最早确立应该是9世纪的
事情。与西欧相比，中国封建经济形态的确立要早得多。按通行的观点，早
在公元前5世纪末，就形成了较为成熟的封建经济形态。这是由于生产力的
不断提高，以致封建土地私有制最终代替奴隶主土地国有制的结果。相应地，
封建土�
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