⒁夯烊黄А⒘堵脸А⒒食А⑺喑У却笮推笠怠5牵捎谡挥谐浞挚悸浅セ鼓芰Γ笮屯蹲氏钅抗啵淖示薮螅由霞际趿α亢凸芾砗凸芾砟芰Ω簧希斐赏蹲市б娴停棺约罕成狭顺林氐耐庹ぁ5�1988年底,印尼的官方和私人外债余额达502亿美元。当年的还本付息额达90亿美元,偿债率达40。1%。
早在泰铢发生危机之前就实行了比较灵活的汇率,把汇率浮动幅度扩大到8%。
马来西亚
马来西亚国土面积为33。0247万平方公里。其中,西马来西亚面积为13。1287万平方公里,沙捞越面积为12。3025万平方公里,沙巴面积为7。6115万平方公里。马全境被南中国海分成东西两部分。西马来西亚位于马来半岛,有11个州:柔佛、吉打、吉兰丹、马六甲、森美兰、彭亨、槟榔屿、霹雳、玻璃市、雪兰莪与丁加奴;东马来西亚位于加里曼丹岛北部,有2个州:沙捞越与沙巴。首都吉隆坡为直辖市。
马是一个多民族的国家。在1600万人口中,马来人占47%,华人占34%,印度与巴基斯坦人占9%,伊班人与卡达山人等共占10%。按马政府1971…1990年新经济政策,马来人在社会与经济活动中有优先权。马国语为马来语,还通用英语,在不同民族中也使用汉语与泰米尔语。国教为伊斯兰教,也有人信奉佛教、印度教和基督教。政府保障信教自由。马来西亚地处热带,属热带雨林气候;土地肥沃,物产丰富,是世界天然橡胶、棕榈油与锡的重要产地。石油与天然气蕴藏量也很大。此外,还盛产多种热带木材与香料等。
马政府自1966年起实施第一个5年计划。1970年又公布了新经济政策,目的是在1971…1990年为期20年的长远经济发展规划指导下,〃消除贫困,重组社会〃,即通过收买外国公司和规定马来人应在公司企业中占有股权(30%)来改变〃马来人务农,华人经商〃状况,并发展制造业与农业以及信息与社会经济基础设施等,以改变过去的主要依赖初级产品出口的经济格局。 80年代初,马经济基本保持了70年代的发展趋势,但1985年由于受到西方经济衰退的影响,初级产品价格普遍下跌,经济出现负增长。1986年3月21日,马哈蒂尔总理向国会提出1986…1990年的第五个5年计划。在这个5年计划的规划下,马充分发挥了本国的资源优势,发展了制造业,并积极引进外资,使经济得到多元化的发展。自1987年随着西方经济的复苏,经济进一步好转。第五个5年计划原规定国内生产总值(GDP)增长率为5%,但实际上1987年为5。2%,1988年达8。1%,1989年为7。3%,1990年则达9。4%(产值达852亿马元),1991年增长率可达8%。第五个5年计划预定人均国民收入为5070马元,但1990年实际却达6147马元(约2252美元),较1989年的5558马元(约2054美元)增加10。6%。
为支持经济发展,马来西亚实施赤预算政策。财政赤字在GDP中的比重,1985年为7。4%,1986年达10。6%。1989年10月27日向国会提出的1990年财政预算中,财政赤字达88。16亿马元。为平衡财政收支,1986年外债曾高达510亿马元。后经采取财政紧缩政策,到1989年底,政府对外债务余额降至418亿马元(约合155亿美元)。政府债务的清偿率1988年为13。5%。
马原有工业主要为食品、饮料、木材加工、橡胶产品、烟草与纺织品等。1958年,马制订了〃工业法〃并建立了工业区,积极引进外资。70年代,建立起一系列劳动密集型与出口型企业,原有的资源加工型企业也有了进一步发展。1986年2月,又制订了〃1986…1995年工业基本规划。〃在这一规划指导下,制造业特别是电子元件与纺织服装业发展迅速。1990年,半导体产值达44亿美元,产量仅次于日本与美国,产品出口额占出口总额的50%。从80年代后期起,马着手发展彩电、录像机以及音响设备等产品。在纺织业方面,1980…1985年,纺织业产值在制造产总值中占4。8%,在制造业中排第6位。同期,纺织与服装两项出口额在出口总额中占3%。由于制造业的迅速发展,马经济结构也有了改变。到1987年,制造业在GDP中的比率提高到22。4%,首次超过农业(21。5%),成为最大的产业。1988年,制造业在GDP中的比率增为24%。1990年增至27%。按上述规划要求,1995年制造业在GDP中的比率将提高到33%。
80年代以前,马的天然橡胶、锡、棕榈油、木材与石油的出口额,在出口总额中占70%。除石油外,其余4项出口量都居世界首位。自80年代以珀,由于马政府调整经济结构,过去的那种偏于初级产品出口的结构有了改变。1989年对外贸易出口总额为678。01亿马元,其中初级产品的比率占31%,制造业产品的比率增至54。7%。1988年,电子产品主要是半导体元件,出口额占制造业产品出口总额的46%。1989年又超过505。此外,还有汽车、服装及其他纺织品以及油脂等。进口方面,由于内需及因外资投入,促进了机器与运输设备、工业原材料、化工制品等的进口,1989年进口总额达608。94亿马元。对外贸易顺差达69。07亿马元。在地区结构上,马对东盟、日本、美国与欧共体的贸易占贸易总额的3/4。1989年,在贸易总额1286。95亿马元中,对新加坡的贸易额占22。7%,对日本占17。8%,对美国占16。8%。
马来西亚对外贸易额
单位:亿马元
总额 出口 进口 差额 1986 637。81 358 297 +78。2 1987 743 445 298 +147 1988 964 538 426 +112 1989 1286。95 678。01 608。94 +69
1968年,马制定了〃鼓励外资法〃。1970年,实施新经济政策时,又限制外资拥有股权不得超过30%,多余股权必须出售。从1981年到1985年,外国投资总额为18.9亿马元,平均每年只为3.8亿马元。为吸引更多的外资,以补充马资的不足,1986年又制订法规,放宽限制,给外资以更多的优惠。具体措施包括:凡产品50%以上供出口者或雇佣马来人350人以上者可拥有股权100%;生产高技术产品或列入优先计划产品的企业,外资股权可达51%;经政府批准,外资可租用工业用地,租期可达60~99年;鼓励高技术产业、劳动密集型企业与产品供出口的制造业;在保税区内外资可经营橡胶、木制品与藤制品等农林工业;符合新兴工业标准的企业,一般免征法人税5年,最长可达10年,直接用于生产的机器设备免征进口税并与28个国家签订避免双重征税等。由于对外资的优惠措施,1989年的投资项目就增至784项(1988年为732项),金额达121。08亿马元,其中外资占70%即约85。68亿马元(约31。85亿美元),在外资中有40%即约34亿马元投入至制造业。1990年1… 9月,仅外资就又猛增至57亿美元。1989年在制造业的外资投资中,日本占31。3%居首位,台湾占24。7%,新加坡占10。6%,英国占8。9%,香港占4。1%,美国占3。6%。在制造业的外资投资中,有50%以上集中在电子纺织、橡胶加工塑料加工业等。
马来西亚的外国经济援助主要来自日本。从1966…1988年日本对马过12次〃日本政府开发援助〃贷款(通称日元贷款)。1990年3月,日本又了第13次日元贷款612。6亿日元。1988年12月,日本对东盟了另一项〃开发基金〃贷款,其中对马的额度为367。8亿日元。以上各项贷款合计达4067。58亿日元。除去马已偿还的额度外,截止到1989年3月,日本对马的日元贷款余额达2200亿日元。此外,截止到1989年还有无偿援助、技术合作以及科教文援助共139。84亿日元。亚洲开发银行对马的技术援助等,截止到1989年12月共达1。7亿美元。世界银行及商业银行等的贷款,截止1990年2月共8。6亿美元。
马国外债大约280亿美元,随著马币对美元汇率从1对2。5降至1对2。9后,马国的外债无形中增加了大约112亿零吉。
□ 作者:李罗力
东南亚各国的经济概况(二)
新加坡
新加坡共和国成立于1965年,人口269万(1989年),土地面积626平方公里。新位于马来半岛南端,是太平洋与印度洋之间航道马六甲海峡的出入口,地理位置十分重要。新加坡弱与马来西亚的柔佛州相连,南隔新加坡海峡与印度尼西亚相望。新加坡接近赤道,属于热带海关性气候,年平均气温为摄氏24度至30度。最热斩月份为5月,最凉的月份为1月。新加坡雨量充沛均匀,年降雨量为2400毫米左右。最干燥的月份为7月,降雨为70毫米左右;最湿的月份为12月,降雨量为257毫米左右。新几乎无任何自然资源。在新使用的语言有马来语、汉语、泰米尔语、英语。新生要民族有:华族、马来族、南亚一些民族等。其中,华族人口最多,占总人口的76。2%,马来族人口数量居第二位,占15%。
独立前,新经济严重依赖于转口贸易和英国军事基地支出。当时,英国在新加坡军事支出占区内生产总值1/6,所雇用的劳工人数占总劳动人口听1/5。在60年代晚期,新加坡开始大力引进外资,从而促进了经济贸易的迅速增长。在此期间,政府大力发展基础设施,包括交通网、水电站、通讯设施的建设等。到70年代初期,这种发展已具有相当规模。60年代末、70年代初,新加坡重点发展劳动密集型企业;70年代中期至末期,新政府开始实行资本密集型工业发展计划,而劳动密集型企业向国外转移。进入80年代,为适应国际环境的变化,明确规定不批准对劳动密集型产业的投资。对于高科技产业,特别是本地高科技产业的投资采取优惠措施。因此,80年代国际上许多跨国公司纷纷到新设厂,促进新加坡经济结构向更高层次发展。
在过去25年里,新加坡经济增长率平均超过6%的水平。大体上可分4个阶段:A、1966…1973年,国内生产总值年均增长率高达12。3%;B、1974…1977年,因石油价格大幅度波动,促进了工业向高觌层次方向发展。期间,国内生产总值年均增长率为6。4%;C、1978…1984年,为了使投资流向高技术领域,新政府采取了各种优惠措施,收到了一定成效。在此期间,国内生产增长率年均为8。8%;D、1985年至今,由于经济发展战略,特别是〃高工资〃,〃高成本〃战略的失误,1985年,新加坡实际国内生产总值下降3。2%。由于新政府及时地进行经济结构调整,从1987年起,新加坡经济有了很大恢复。1987年、1988年、1989、1990年国内生产总值分别为8。3%、9。7%、9。2%、8。3%。在亚洲乃至世界都属于较高的水平。预计,在未来的10年内,新加坡经济增长仍能保持5%以上。
1965年,新加坡国内生产总值仅为9。66亿美元,到1987年已达198。95亿美元,1988、1989年分别达493。7亿新元(合234。8亿美元)和553。1亿新元(合283。6亿美元)。人均国内生产总值1986年为7410美元,1989年达10561美元。人均收入在世界上已接近发达国家的平均水平。
新加坡1965年成立以来,产业结构发生了重大的变化。制造业在国内生