封，不仅可以得到辽的政治上的声援，增加对宋讨价还价的砝码，而且
对于消除其统治境内少数民族因继迁之死而产生的观望、惊疑之心，也
起了一定的安定作用。史载：
“德明嗣职期年，未膺封册，蕃族多怀观望。行军司马赵保守
言：‘国家疆宇虽廓，自西凉扰乱，先王（继迁）被害，蕃人惊疑，
若不假北朝（辽）威令慑之，恐人心未易靖也。’德明遂遣保宁献
方物契丹，以请册封。契丹主曰：‘此吾甥也，封册当时至。待保
宁加礼回’”①。
表明德明主动讨封，完全是为了适应其内外形势的需要。
德明在接受宋辽册封的同时，为了稳定其内部，还加强了他的统治
机构，尤其注重对军事指挥机构的健全。史载：
“以左都押牙张浦兼行军左司马，绥州刺史赵保宁兼右司马，
指挥使贺承珍兼左都押牙。刘仁勖为右都押牙，破丑重遇贵为都知
蕃落使，白文寿、贺守文都知兵马使，何宪、白文赞为孔目官，郝
贵、王旻等为牙校；复以李继瑗为夏州防御使，李延信为银州防御
使，其余升赏有差”②。
从这份对官吏任命、安置的名单看，不仅可以看出德明对人才的重视和
重用，而且还能看出其苦心经营的具有蕃汉联合统治性质的夏州地方政
权，在继迁的基础之上又有了新的发展。
二、西攻回鹘，南击吐蕃
李德明在其统治期间，一方面十分注意其内部的安定，搞好同宋辽
的关系；另方面，为了扩大其已经感觉不够的领土，还竭尽全力西攻回
鹘，南击吐蕃，为夺取河西走廊地区而“经谋不息”③
回鹘又称回纥，即今天维吾尔族的前身。北宋初年，回鹘可分为甘
州、沙州、西州数种，其中以甘州回鹘地近西夏。甘州（今甘肃张掖市
北）回鹘是河西地区的主要割据势力，其族分布范围较广，并有一支精
锐的军队。“本国东至黄河，西至雪山，有小郡数百，甲马甚精习”①。
境内水草丰美，宜农宜牧，除盛产良马外，还产玉器、镔铁、剑甲、琉
璃器等，早为继迁、德明所垂涎和觊觎。
德明为了夺取甘州，先后五次调兵遣将，简要战况如下：
公元1008 年（大中祥符元年）三月，德明命张浦率领骑兵数千攻打
甘州，其可汗夜落纥（一作隔）出兵抵御，张浦不能取胜。同年三月，
② 《宋史》卷485，《夏国传上》。
③ 《宋史》卷485，《夏国传上》。
① 《西夏书事》卷8。
② 《西夏书事》卷8。
③ 《长编》卷139，庆历三年正月乙卯。
① 《宋史》卷490，《回鹘传》。
又命万子等军主率领本族之兵，准备偷袭甘州，不料中了回鹘的埋伏，
死伤惨重，惟万子军主落荒遁走。
公元1009 年（大中祥符二年）四月，德明再派张浦率领精锐骑兵2
万攻打甘州，可汗夜落纥亲自率军抵御，双方相持近半月，甘州守将翟
符守荣乘夜突然袭击，张浦大败而回。同年十二月，德明亲自攻打甘州，
因白天见恒星，占卜不吉，大惧而还。
公元1028 年（天圣六年）五月，德明派其子元昊“独引兵袭破回鹘
夜落隔可汗王，夺甘州”②。
由于“甘州城为边徼重地”，形势险要。“东据黄河，西阻弱水，
南跨青海，北控居延”，因此，德明取之，如虎添翼。“今德明得之，
恃其形势，制驭西蕃，灵夏之右臂成矣”③。
在德明攻下甘州后，瓜州（今甘肃安西县东）王贤顺，深感西夏势
力强大，于公元1030 年（天圣八年）主动“以千骑降于夏”④。
南去吐蕃，占领凉州（今甘肃武威）是德明征服河西的又一重大军
事行动。
公元1004 年（宋景德元年），凉州吐蕃六谷部首领潘罗支，用假投
降的妙计，使继迁中箭身死。不久，潘罗支也被党项部落迷般嘱部和日
逋吉罗丹部所谋杀。潘罗支死后，吐蕃大首令折逋游龙钵等率部归服德
明，但六谷部首领厮铎督（潘罗支弟）继续与德明对抗，在这种形势下，
一场夏州统治者与厮铎督争夺凉州的战争便成为不可避免了。德明出兵
攻打凉州，首尾三次，战况如下：
公元1007 年（宋景德四年）九月，德明亲自率兵屯境上，准备攻打
凉州，结果由于甘州回鹘增援凉州，厮铎督早已严阵以待，只好收兵作
罢。
公元1011 年（大中祥符四年）九月，德明派军校苏守信率军攻打西
蕃乞当族，厮铎督会合吐蕃各族共同抵御，苏守信大败而还。
公元1016 年（大中祥符九年）十一月，甘州回鹘可汗夜落隔、派兵
攻占凉州，掳掠吐蕃族帐100 余，斩首300 级，并夺走了很多马匹。
公元1032 年（明道元年）九月，德明命元昊攻打凉州，“回鹘势孤，
不能拒，遂拔其城”。①至此，德明从回鹘手中最终夺取了凉州。
德明攻占凉州比夺取甘州的战略意义似乎更大。清人吴广成指出：
“西凉南界横山，西通西域，东距河西，土宜三种，善水草？？
德明立国兴、灵，不得西凉，则酒泉、敦煌诸郡势不能通，故其毕
世经营，精神全注于此”②。
德明对甘州、凉州的用兵，首尾26 年（公元1007—1032 年），虽
然付出了巨大的代价，但它所起的历史作用是不可忽视的。首先，夺取
甘凉，便可“西掠吐蕃健马，北收回鹘精兵”，从而大大加强了夏州政
权的军事实力；其次，夺取甘、凉，降服瓜州王贤顺，从而扩大了统治
② 《宋会要辑稿》第190 册，《方域》8 之29。
③ 《西夏书事》，卷11。
④ 《宋史》卷485，《夏国传上》。
① 《西夏书事》卷10。
② 《西夏书事》卷11。
地盘，初步征服了河西，为其子元昊进一步彻底统一河西，称帝建国，
打下了良好的基础。
三、发展社会经济
自德明与宋议和到元昊称帝建国前的30 多年里，由于西夏有一个相
对的和平环境，加上德明对经济问题比较重视，因此，西夏社会经济得
到了较大的发展。
首先，德明时期的西夏农业同继迁时期相比，有了较大的发展。仁
宗时，范仲淹在其著名的《答赵元昊书》中指出：
“塞垣之下，逾三十年，有耕无战，禾忝云合”①。
说明德明时期，西夏农业生产得到了长足的发展，在农耕化的道路
上大大迈进了一步。
其次，通过向宋朝朝贡，一方面可以得到大量回赐，同时利用朝贡
之便大搞贸易活动。“入贡至京者，纵其为市”②。在德明统治期间，“贡
献之使，岁时不绝”③”自公元1005 年（真宗景德二年），至公元1029
（仁宗天圣七年）15 年间，进贡十次（其中景德三年四次，景德四年二
次）。其贡品主要是马，其次为骆驼；宋朝回赐主要为器币，其次为袭
衣、金带等最高统治者生活用品①。
德明所遣贡使，除在宋首都开封公开进行正当贸易之外，还非法贩
卖私物，逃避税收。“赵德明进奉人挟带私物，规免市征，望行条约”②
这些贡使一入宋境，便在其来往路上，以马同当地老百姓进行贸易。
“夏进奉使入边，辄鬻其所乘马，边人以价值贱，争市之，于是使者带
马日多”③。这种未经许可的贸易，对当地居民的骚扰时有发生。“夏州
贡使，在道市物颇扰民，真宗诏所在有司严示约束”④。
除朝贡是一种变相贸易外，在宋沿边离西夏较近之处，还设有固定
的贸易场所，叫做榷场。如真宗景德四年（公元1007 年），保安军榷场
刚一建立，德明便迫不及待地“请许蕃民赴保安军榷场贸易，从之”⑤。
反映了西夏同宋发展贸易的迫切性。
除了公开进行榷场贸易外，德明还派人于宋夏边境偷偷贩卖违禁
品。如公元1009 年（大中祥符二年），“德明多遣人赍违禁物，窃市于
边”⑥。当时宋朝规定的违禁品计有青盐、铜铁、钱币、粮食、书籍，等
等。
德明不仅大力鼓励支持西夏人同宋进行公开的和非法的贸易，而且
① 《长编》卷130，庆历元年正月。
② 《宋史》卷186，《食货志·互市舶法》。
③ 《西夏书事》卷11。
① 参阅《宋会要辑稿》第199 册。《蕃夷》七之六。《长编》卷65。《宋史》卷485。《夏国传上》。《西
夏书事》卷10、11。
② 《长编》卷83，大中祥符七年十一月乙未。
③ 《西夏书事》卷10。
④ 同上书，卷9。
⑤ 《宋史》卷186，《食货志·互市舶法》。
⑥ 《长编》卷71，大中祥符三年三月己卯。
对于途经西夏境内的西域和各国东来的贡使和商人，进行勒索和邀劫。
如“回鹘土产，珠玉为最。帛有兜罗绵、毛氎（die 迭）、狨（同绒róng）
锦、注丝、熟绫、斜褐；药有腽肭（wònō袜纳）脐、硇砂；香有乳香、
安息、笃耨。其人善造宾铁刀、乌金银器。或为商贩，市于‘中国’（宋
朝）、契丹之处。往来必由夏界，夏国将吏率十中取一，择其上品，贾
人苦之”①。这种恶劣的勒索行径，迫使西域商人取道青唐（今青海西宁
市），大食贡使改行海道，从而对河西走廊的中西交通，起了终止和破
坏的作用。
德明时期宋夏贸易的兴盛，起了不可忽视的历史作用。首先，通过
贸易，积聚“赀财无算”②，为进一步建立西夏国家，创造了一定的物质
条件；其次，通过贸易，实行了经济文化交流，对于提高党项民族乃至
整个西夏人的物质和精神生活，对于西夏的汉化（即封建化），无疑都
起了一定的积极作用。
四、大修宫室，营建新都，立元昊为太子
李德明用武力开疆扩土，初步统一了河西，又利用其统治境内比较
安定，发展了社会经济，在此大好形势下，德明开始讲究排场，注重享
乐，名义上虽然还没有当皇帝，但实际上却在尽力将自己装扮成至高无
上的统治者的形像。
李德明早在公元1008 年（大中祥符元年）十月，为了迎接安置宋朝
使者，开始修建驿馆，于“绥、夏各建馆舍，恭伺王人”③。两年之后，
即公元1010 年（大中祥符三年），在契丹册封他为夏国王的情况下，德
明役民夫数万于傲子山（在今延川西），大修宫室，“绵亘二十余里，
颇极壮丽”①。公元1019 年（天禧二年）十月，德明鉴于怀远镇（原属
灵州，今宁夏回族自治区银川市），形势险要，“怀远西北有贺兰山之
固，黄河绕其东南，西平（灵州）为其障蔽”②，于是派贺承珍督役民夫，
筑城徙居，大建门阙、宫殿、宗庙、官署等等，改称兴州，并以此为都
城。怀远城的修建，为此后西夏社会经济和文化的发展，提供了比较优
越的地理条件。
李德明在大修宫室，营建新都的同时，“大赦国中”③并于公元1028
年（天圣六年）以元昊“气识英迈，诸蕃詟服”，册立为太子。立元昊
生母卫慕氏为后。同时为元昊向辽请婚，辽兴宗以宗室之女封为公主，
下嫁元昊。并给其父继迁上尊号曰太祖应运法天神智仁至道广德光孝皇
帝，庙号武宗。公元1013 年（大中祥符六年），李德明出行延州境北的
■子山时，“大辇方舆，卤簿仪卫”，俨然中原帝王气派，即使宋朝使
者到来，也毫无顾忌。史载：
“朝廷使至，则撤宫殿题榜，置于庑下，使輶始出钱馆，已更
① 《西夏书事》卷15。
② 《西夏书事》卷11。