男哪康敝校型跞ㄔ侗茸诮绦叛隼吹酶匾�1593年7月,亨利四世在圣德尼大教堂正式宣布放弃新教信仰,1594年3月他在欢呼中进入巴黎,并成为全国公认的国王。至此,持续32年之久的胡格诺战争基本画上了句号。这场旷日持久的战争对法国造成的损害与百年战争相比有过之而无不及。以至亨利四世(1589年~1610年)在即位后说:“交到我手中的法兰西已近乎毁灭,对法国人而言,法兰西可以说已不复存在。”他在1596年甚至悲叹:“与继续活下去并在更长时期里去忍受这个国家的苦难相比,去死倒显得更为容易一些。”不过这位新国王自有他的勃勃雄心,他要成为“这个国家的复兴者和解放者”。这位被后人誉为“亨利大王”的君主确实文治武功兼备。
由于国家的统一与王权的威望在宗教战争期间严重受损,亨利四世十分重视恢复和强化中央集权的君主制度,并采取一切措施来巩固他的权威:其一,在宗教方面,于1598年颁布了著名的“南特敕令”,宣布天主教为法国国教,同时又规定在法国全境有信仰新教的自由,新教徒在民事和担任公职方面享有与天主教徒同等的权利;赦免教派冲突中的一切战争行为。南特敕令堪称基督教欧洲国家实行宗教宽容政策的第一个范例。其二,在政治方面,亨利四世的首要目标是稳定社会秩序,他用巨资将反对派首领收买过来,并把大批不驯服的贵族笼络到王宫,这既满足了这些贵族对名利的欲望,同时也使外省局势得以相对缓和。除了收买笼络外,亨利四世必要时也会采取强硬手段,当听说波尔多即将发生叛乱时,他如此告诫他们:“我是你们的合法国王,你们的首脑。我的王国是身躯,你们的荣誉就是充当四肢,服从身躯,并且添上血肉、骨头以及一切有关的东西。”其三,在行政方面,将国王参政院分解为国务会议和财政会议等数个分支机构,其中国务会议处于核心地位,由它负责处理内政和外交大事,成员一直限定为12人,并且将一切王室宗亲排除在外。亨利四世还要求司法机关绝对服从王权。当国王颁布南特敕令时,高等法院曾提出抗议,亨利四世便召集法官并告诫他们说:“现在我要当名副其实的国王,我以国王的身份说话;我要求顺从。是的,司法官是我的右臂,但是,如果右臂长了坏疽,左臂就应该把它砍掉。”在加强中央对地方的控制方面,亨利四世承袭了向各地派遣“督办官”的做法,他们负责处理暴乱事件,保证税收,或核查某些特殊的民怨,目的是提醒人们王权近在咫尺。其四,在经济方面,他有幸得到昔日密友苏利公爵的鼎力协助。苏利出任财政总监后,将发展农牧业视为一切经济活动之首,他有一句传之后世的名言:“耕地和牧场是哺育法兰西的双乳,是真正的秘鲁金矿和宝藏。”另外他也非常重视奖掖工商,保护关税以及海外殖民活动。例如1595年的一份诏书写道:“经验告诉我们,各王国人民和臣民同邻国和外国人民进行自由贸易,乃是使自己生活达到小康、富裕和殷实的主要手段之一。有鉴于此,我们不愿阻止任何人靠经商来保本求利。”正是在这一思想推动下,1602年、1604年和1607年,法国分别与汉撒同盟、英国和西班牙签订了商贸条约,1608年又在北美建立了魁北克殖民地。
福隆德运动:王权集中的第三次断裂与反弹
亨利四世之后,从1610年起的约半个世纪中,以王权为旗号的集权制度虽然屡遭挫折、甚至在福隆德运动中出现国王及其支持者被迫狼狈逃窜的局面,但王权在曲折中终究还是得到了进一步伸张。而将王权推向光荣与伟大地位的则是两位红衣主教。一位就是后来被人称为法国历史上最伟大、最具谋略、也最无情的政治家——红衣主教黎塞留。从1624年至1642年,黎塞留担任路易十三(1610年~1643年)的首相达18年之久。黎塞留自幼体弱多病,但性情刚烈,且具有铁的手腕。黎塞留把巩固与发展法国的绝对君主制作为自己的头等大事。对此,他在总结其一生政治活动的回忆录《政治遗嘱》中明确宣称:“我的第一个目的是使国王崇高”,“我的第二个目的是使王国荣耀”。纵观黎塞留执政时期的所作所为,应该说他很好地完成了自定的使命。
其一,使国王崇高。可以毫不夸张地说,黎塞留执政期间,几乎一直处于宫廷争斗的阴谋与叛乱的旋涡之中。要使国王高于一切,就必须与那些不肯服膺王权的王公显贵进行长期不懈的斗争,1626年,一些贵族图谋架空路易十三并暗杀黎塞留,但阴谋败露了。为使这些高官显贵们付出血的代价,于是找到了一只替罪羊:可怜的夏莱伯爵,他被斩于斧铖之下。1630年又有一场阴谋,这次太后玛丽是主谋。由母后出面向路易十三哭诉黎塞留是个无情无义的小人,要国王将其革职。可惜她们挑错了日子(这天是11月11日愚人日,愚人指太后玛丽和皇后安娜,她们误以为黎塞留失去了国王的宠爱,这也是愚人节的起源)。结果太后被流放到贡比涅,掌玺大臣马里亚克锒铛入狱,王弟加斯东处以大不敬之罪。此事在法国史上被称为“愚人日事件”。在打击图谋不轨的王公显贵的同时,黎塞留还不得不与日益蔓延的新教徒叛乱作斗争。路易十三根据黎塞留的建议,颁布“阿莱斯恩典敕令”,该敕令虽在名义上承认南特敕令,但规定拆除胡格诺教徒的一切要塞,解散其军队和组织。从此,胡格诺派建立的“国中之国”被根除,法王的权威受到了充分尊重,法国的统一得到了进一步发展。
黎塞留还积极加强国家政权建设,为此在中央设立各部大臣,后者在首相领导下掌握实权,此举使贵族权力机构“国务会议”形同虚设。他还把16世纪以来向地方临时派遣的钦差大臣变为总督,由国王任免,其官职不得买卖、转让或世袭。各省的司法、行政、财政大权均在总督的掌控之下,而他们又完全听命于中央。通过这种体制,中央对地方的约束力大大强化。为了便于对地方的控制,黎塞留还在全国各地设立驿站。
在思想文化方面,他首次建立了出版检查制度,并在1630年创办了法国历史上最早的报纸《法兰西报》,用它作为集权政治的舆论工具。黎塞留控制思想文化的另一项重要行动是建立法兰西研究院。该院是法国有史以来第一个试图对文化领域的活动进行规范的官方文化机构。
为了增加国库资金,进一步加强中央集权的经济基础,黎塞留大力推进扶植工商业、海外贸易和殖民活动的政策。如他以发放补助金、授予特权、减免租税等手段鼓励资本主义手工业的发展,支持海外贸易公司,扩大加拿大殖民地,并通过外交途径扩大法国商人在土耳其、伊朗和俄国的市场。对于黎塞留在治国方面取得的成就,路易十三曾由衷地表示感激:“你一天所做的事比其他人一个星期所做的事还要多。”
其二,使王国荣耀。即提高法国在欧洲的地位。而在当时要实现这一目标,就必须突破哈布斯堡家族通过“婚姻外交”对法国形成的包围。大致浏览当时欧洲的地图即可看出,法国的四周均被哈布斯堡的领土所包围:南边是西班牙;西南边是意大利北部城邦,多为西班牙控制;东边是法朗奇康德区,也在西班牙控制之下;北边则是西属尼德兰。少数不为西班牙哈布斯堡家族所控制的边疆,也受制于奥地利的哈布斯堡家族。洛林公国仍对奥地利的神圣罗马皇帝效忠,今日阿尔萨斯境内的莱茵河沿岸各战略要地也同样效忠。一旦北德也落入哈布斯堡手中,则法国的劣势将更加明显。不过按当时人的道德准则看,黎塞留纯属杞人忧天,因为西班牙和奥地利,与法国一样都信奉天主教。在黎塞留上台之前,欧洲已发生天主教与新教国家之间的30年战争,黎塞留在天主教会内位高权重,理应支持斐迪南致力于恢复天主教为正统的做法。但他把法国的国家利益看得比任何宗教目标更重要。他枢机主教的身份,并未使他不将哈布斯堡王朝重建天主教权威的企图,视为地缘政治上对法国安全的威胁。对他而言,这不是宗教行动,而是奥地利的政治运作,目的在称霸中欧,从而将法国降至二流国家的地位。而黎塞留要一心防止的正是反宗教改革势力的胜利。为追求现代人所谓的国家安全利益,即在当时,也是首度被称为国家至上的政策,他打算站在新教各诸侯这一边,并利用教会世界内部的分裂。30年战争虽然要到1648年才结束,但实际上在1642年黎塞留去世时,法国一方已经稳操胜券。法国利用这场战争,终于完成了推翻哈布斯堡王朝在欧洲的霸权,提高法国在欧洲地位的任务。
亨利?基辛格如此评价黎塞留:少有政治家能像他一样对历史造成如此大的影响。黎塞留是现代国家制度之父。他提倡国家至上的观念,并为了法国的利益义无反顾地付诸实施。在他的倡导之下,这个观念取代中世纪的世界道德观成为法国国家政策的指导原则。他的初衷是着眼于防止哈布斯堡王朝独霸欧洲,留给后世的却是一段传奇,引起后两世纪继他而起的君主企图建立法国在欧洲霸权的野心。这些企图一一失败后,均势逐渐成型,最初是事实如此,后来则成为建构国际关系的一种理论体系。
黎塞留1642年去世,享年57岁。在其弥留之际,神父问他,“要不要宽恕你的敌人?”这位一生严于执法因而树敌甚多的政治家坦然回答:“除了公敌之外,我没有敌人。”他还在遗嘱中对路易十三说:“严惩那些以藐视国家法令为荣的个人,就是对公众做好事。”
黎塞留去世后,其权力由他的忠实接班人、同样为红衣主教的意大利人马扎然继任,其未竟之事业亦由后者较为圆满地完成。马扎然的政治成果首先是1648年的《威斯特伐利亚和约》,这一和约对于法国来说具有重大意义,它不仅标志着法国对神圣罗马帝国实行肢解政策的成功,而且使得法国领土范围首次跨越了莱茵河。其次是1659年与西班牙签署的《比利牛斯和约》,法国永久收回了法王查理八世在15世纪末割让出去的鲁西永等地,并在北部边境地区获得了一系列具有战略意义的城镇。和约还规定,西班牙国王之女玛丽?泰雷兹嫁给法王路易十四,法国王室为此可获得200万锂的巨额彩礼(最终未兑现),但前提是玛丽?泰雷兹必须放弃西班牙王位继承方面的一切要求。马扎然这一外交努力使得法国与西班牙紧张的关系暂时缓和下来。但在内政方面,此时在理论上已十分绝对的“绝对君主制”在现实中却难免还要碰到不少麻烦,甚至出现让太后、首相及国王丢盔弃甲、颜面全无的尴尬局面,其中最为严重的一场遭遇就是著称的“投石党人运动”(音译为福隆德运动)。这场动乱对法国王室的影响不容忽视,因为自此以后,路易十四再也提不起对巴黎的兴趣,他转而开始在巴黎周围的几个王室行宫轮流居住,亨利四世当年对巴黎表现出的一往情深就此在波旁王室中烟消云散。
路易十四:王权集中的顶峰
1661年3月马扎然去世,他在遗嘱中向