《中国官场学》

下载本书

添加书签

中国官场学- 第35节


按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页,按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页,按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部!
入补之,而用自不敢不节。此皆让其总数,或十日一结,半月一结,其流水细帐则
责之司出入者而权不任焉。否则,杂人者滥用而正入者有亏至交代时不自知其故
矣。
                           福孽之辨
    一州系一官,作孽易,造福亦易。天下治权,督抚而下,莫重于牧令。虽藩
臬、道府皆弗若也。何者?其权专也。专则一,一则事事身亲;身亲则见之真,知
之确,而势之缓急、情之重轻皆思虑可以必周力行,可以不惑。求治之上官,非惟
不挠其权,抑且重予以权,牧令之所是,上官不能意为非;牧令之所非,上官不能
意为是。果尽心奉职,昭昭然造福于民,即冥冥中受福于天,反是则下民可虐,自
作之孽矣。余自二十三岁入幕,至五十七岁谒选,人三十余年,所见所闻牧令多
矣,其于阳谴阴祸,亲于其身,累及嗣子者,率皆获上民之能吏。
          率三十四五年间事,其嗣子有罹辟者,或流落浙江中
      为农氓乞养,甚为富室才和,人犹呼某少爷,以抑榆之。至
      遗梓不能归葬者丕。姓名尚在人口,余不忍书也。
    而守拙安分不能造福亦肯作孽者,间亦循格迁官;勤政爱民,异于常吏之为
者,皆亲见其子之为太史、为侍御、为司道。
          检讨二李公调元、骥无海甯令讳某、子侍御二戈公涛
      涿,归安分讳锦于司道三一故逝藩孙公含中、秀水分尔两
      周子一个、楚藩孙公玉庭、钱塘个讳扩图子皆由翰林起家,
      一今四川道刘公清吾邑令君讳复仁子海甯秀水钱塘萧山四
      公余皆亲见其为治,至今不能忘。归安公去官,余幕江
      南未及身遇己四十余年御颂遗爱者,与四公无异。
    天下报施捷于乡应,是以窃禄数年,凛凛奉为殷鉴。每一念及,辄为汗下。是
以山行伤足,奉身求退,然且遽婴本疾,天不卑以康甯。盖之不易为如此。吾愿居
是职者,慎毋忘福率之见也。谁是造福云者,非曲法求宽之谓也。人之生真多枉少
真者弱,枉者强,故姑息养奸则宽一征而群枉逞凶,能除暴安良则徽一枉而诸任敛
迹,是即福孽之所由分也。子产宽猛之论,可不熟读深思欤?
                          勤怠之分
    呜呼!此福孽之因也,称职在勤,前已言之。怠之祸人,甚于贪酷,贪酷有迹
著在人口,间冗之害,万难指数。受者痛切肌虞,见者不关荷养,闻者或切,代为
之解曰:官事殷忙,势不限及,官遂习为故常,而不知孽之所积。神实鉴之。夫民
以力资生,荒其一日之力,即窘其一日之生。余少乡居,见人赴城投状,率皆两日
往还。已而候批,已而差传,倩亲觅友,料理差房,劳劳奔走,动辄经旬。至于示
审有期,又必邀同邻证先期入城。并有亲友之关切者偕行观看,及至临期。示改,
或角者有所牵引,谕俟覆讯,则期无一定,或三五日,或一二十日,差不容离,民
须守候,商旷业,农佃雇替,差房之应酬,城寓之食用,无一可省。边事结而两造
力已不支,辗转匾乏,甚有羁絷公所,饥寒疾病因而致死者。呜呼!官若肯勤,何
至于是!其负屈不审,抑郁毕命者,无论已更有事遭横逆,不得已告官,候之久而
批发,又候之久而传审,中间数日,横逆之徒复从而肆扰,皆怠者滋之害也。故莫
善于受牒时,诘讯虚,即发还;其难理者,越夕批发,兢期讯结,官止早费数刻。
省差房多方需索,养两造无限精神,至讼师教唆,往往控一事而牵他事以为累,张
本,然项庄舞剑意在沛公,得其本指立可折断,万勿株连瓜蔓,以长刁风。古云有
治人无治法。余为进一解曰:无治法,有治心。但求不负此心则听讼必无大枉。国
家之厚吏有常禄,有养廉,居官之日,皆食民之食,乃不以之求治,而博弃饮酒高
卧自娱。民必怨,神必怨,如工何其不畏耶?余久食于幕而不愿子孙之习幕,尝试
为吏而乐于孙之作吏,盖深怕其多缔孽缘,有亏先德也。一前说三卷无剿说邑言,
不能更有所进,姑切措而畅言之。既老且病,言近于善,力疾书此,以谂亲知,不
惟望求治者察此诚悃,倘子孙幸膺治之任,书此座有触目省心,庶上不负国,下不
负民,天其佑之乎?
                           律例不可不读
    听讼不协情理,虽两造曲遵,毕竟是孽。断事茫无把握,以覆讯收场,安得不
怠。原其故,只是不请律例所致。官之读律与幕不同,幕须全部熟贯,官则庶务纷
乘,势有不暇。凡律例下关职讼者,原可任之幕友。若田宅、婚姻、钱债、贼盗、
人命、斗殴诉讼、犯奸杂犯、断狱诸条、非了然于心,则两造对簿,猝虽质诸幕友
者,势必游移莫决,为讼师之所窥测熟之,可以因事传例讼端百变不难立时折断,
使讼师慑服,诳状自少,即获讼简刑清之益。每遇公余留心一二条,不过数月,可
得其要,惮而不为,是谓安于自怠,甘于作孽矣。
                          名例切须究心
    一部律例精义,全在名例。求生之术,莫如犯罪自首一条。余初习法家言,邻
邑奴获私铸以所供逃犯起意案已咨部完结。越二年,逃者获讯,不承为首,例提从
犯质鞫。犯已远戍,诸多掣肘,松江友人韩升庸在座,谓可依原供而改捕获为闻
孥。自首,则罪仍不死,案即可完。邻令用其言,犯亦怡然输供。余心识之。后遇
情轻法重者辄袭其法,所全颇多曩于佐治药言曾记删改自首之报,辛亥万长沙,闻
盗首杨辛宗在逃,知官中比父限交赴案投首,司谳者谓与未经破案,不知姓名、悔
罪自首不同,不准援减,仍拟斩决。余旋即归里,未见邸钞,不知部议云何。窃思
犯罪自首律云凡犯罪未发而自首者,免其罪。是指未经破案者言也。事发在逃,律
性云若逃在未经到官之先者,本无加罪,仍得减本罪方等。又乾隆三十八年刑部议
覆苏臬陈奏定,例闻孥投首除盗犯,按本例分别定谳,外余俱于本罪上准减一等。
是皆指被告被缉而言。放云闻奴也。杨辛宗事发在逃闻限比其父,挺身投案,正苏
臬所奏虽无悔过之心尚存例免死发遗未为曲法而曰与未经破案不知姓名悔罪自首不
同,是必逃,在事未到官,律得免罪者方可依闻奴自首科减,向使杨辛宗避罪远扬
不顾其父之比责,偷生迟久,被捕弋获,亦止罪干斩决,不致刑更有加绎。读谳词
殊切耿耿近日读律之友遇一加重成案,辄手录以供摹仿,在杨辛宗死何足惜万一闻
孥自首之律例不可径引,则凡案类辛宗之被缉而事非强盗者,亦将棘手狐疑。况原
献云杨辛宗因事主家止妇女,辄向事主回骂临时行强,被指名缉拿,其投首在伙犯
获后,不准援减查辛宗劫止一次,并未伤人,视凶劫伤主之盗首,尚属情事较轻,
特以首在被辑之后,仍拟斩决,恐授以为准,从总无生路,且案未破而自首者,千
百中未闻一二,其甘心投案,多因捕缉紧急;比及父兄子弟动于一时天性之恩,到
官伏罪,若并此一线天良而绝之,则在逃之犯,更无自首。闻拿自首之例几成虚设
矣。案非手办事阅,九年疑实在胸,终难自释,因论治术,商及律例,愿以正之高
明。方今圣天予以不忍人之心,行不忍人之政,为吏者退可出可人介于律可轩轾之
事,当与幕友虚中办论仰体圣慈,力求至当名例一门义尽仁至,大概必不得已而用
法者尤宜细细体究,而自首各则断不可略观大意,倘有投案之犯,务在求生以全民
命。欧阳崇公所谓求其生而不得,则死者声我两无憾也。敢为学治者敬告,幸为治
者哂其老而悖鄙其说之赘。区区之诚,重有望焉。
  


'学治说赘'译文
  
      查看囚犯登记簿
    把犯人被抓的时间、原因记下来。犯人中等候审讯被关的,尤其要加以注意。
应该监禁或应该释放,随时都可办理。
  查看在押犯名册
    清点出在押人犯的名单,这是任何一条法规都没有用文字固定下来的,这其实
是万不得已才采用的一条办法。只要关押进监,便马上把它记下来。大概的原则是
这样:在小偷强盗之中,等候审讯的,最多的就是那种审讯之后就要定性。因此,
那种罪大的,就把他们关押起来;罪轻的就让人把他们保释出去;和案件没有牵连
的,干脆把他们释放了,立即销去他们的名字。如果是杀人案件中受到牵连的,那
就应该立即讯问证人,然后让人取保释放。如果不能够立即结案的,到了四五天,
都还不能够结案,那就要立即结案。如果说是一般的民事案件,当然可以让人把他
保释出去,第二次审讯的时候就不应该再派人押送。治理地方,最让老百姓受损累
的就是将其关押起来。有时这对当官的来说,关系也很重大。有时小偷被关押起来
了,但差没人员却放纵他去行窃,有的因为杀人案被关押起来,由于害怕拖累便轻
生而死;至于那种民事案件,虽然人被关押起来,但却起了一种招摇过市的作用。
总而言之,真是错漏百出。先前还有班房,到了晚上,官吏必须亲自检查,以防在
押犯人行贿,差人便将他放走。几年前,皇帝下令不要班房这玩意,叫原来捕捉犯
人的人带回家去,这样一来就更难查清楚,似乎还不如就把他押在班房妥当。捕役
人员中的那种贪婪狡诈之徒,凡是杀人案、民事案件,以及不是强盗的头目,小偷
中的要犯,他都随心所欲地敲诈勒索。捕役人员往往把犯人押在污秽不堪的地方,
要是夏天,便用烟熏气蒸,严冬之时便让犯人挨饿。等到保释出来,病死的很是不
少。所以说,不是万不得已,千万不要关押人。已经被关押起来了,也必须亲自过
问。幕僚人员害怕被别人欺骗,只求能够尽到一点心意,当官的则不仅该尽心而且
尽力。小心在意,不要受人蒙骗,要是没有这个登记册,也许会忘记。在这种情形
之下,一定会拖很久,老百姓将深受其害。
  认真记录上司的批示
    记录下上司批转下来的诉讼状,记下上司是哪年哪月批转下来的,以及这些案
子容易了结或不易了结的原因。我先前做幕宾的地方都是通都大邑,凡是我刚到这
个地方,立即把这些东西整理汇总,把这个册于放在办公桌上,每天拿些文件来查
看。有的应当审讯,了结此案;有的本当了结,我都一一把它记下来。那原来的案
件牵连了许多人,可以释放的,一律把他们释放了。在核定案件时,将这些人的名
字一一删去。如果碰上帮助处理案件的人,找出案件中的毛病,然后将其中的毛病
改正,也就可以在结案上明白批示。就是上司要提取案子,催促了结案件,也不难
把应该处理的马上处理了,把可以不立即处理的原因,据实际情况详细回报给上
司。这样,可以避免差役人员扰乱视线。这样依次办理了结案件,也不会让差役人
员控制权力。
  清理诉讼名册
    记录下诉讼双方的家庭住址、住处离宫府的远近,以及和他住在一块的邻居、
证人的姓名。一个地方,即使诉讼的人多,那也只是刚到那个地方的时
小提示:按 回车 [Enter] 键 返回书目,按 ← 键 返回上一页, 按 → 键 进入下一页。 赞一下 添加书签加入书架