程，这一切都来源于人口出生率高，最后才提出了计划生育这项工作，并且在七八年定为基本国策。同时计划生育工作被写入《宪法》，《宪法》第二十五条“国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。”《宪法》四十九条规定：“夫妻双方有实行计划生育的义务。”《婚姻法》同时也作了规定，夫妻双方有实行计划生育的义务。
“那没别的办法吗？我看这样也达不到目的啊，这计划生育工作也不是一两年的事，得做一个长期规划，如果能利用一些政策，利益将计划生育给捆到一起，可能会好一些。。。”燕冰记得计划生育工作作为基本国策一放就是三十多年，如果继续是这种手段下去，效果并不好，可能会更加恶化，甚至会搞出人命来。
“怎么捆，燕冰同志，别的村没有像你们村那样发展起来啊，你们村到好，有几个场子将村里人捆到一起，工作就好做多了，但别的村现在一下子发展不起来啊，我们乡是省里特级贫困乡镇，别说发展了，就是光乡里现在欠下来的钱都够我这个做书记的头痛了。。。丑话说出来都不好意思，上次你过来信用社借十万块，没借着后来是去县里借的，不是乡里不借，而是没这个钱啊，今年虽说风调雨顺，没有受灾，但收成不见得好啊，除了你们村其它村的支书村长都跑乡里来要粮要钱，就更别说发展起来了。。。唉！”
“马书记，那我提几个小小的意见，你看行不行哦，全乡这么多超生户，也不是一天两天形成的，主要还是思想上没有转变过来，不光是重男轻女思想在作怪，还有一些家庭男孩子也有了，有的前两胎都是男孩，但为什么他们还要生，就是为了家里多几个人，以后做事时多人帮手，人多力量大嘛，其实这种思想完全是错误的。。。我见意乡里应该将这一部份人作为先期目标，进行有效的宣传，像电影宣传片，文化下村，树立典型等各种方法深入各村各组宣传。。。”
“等一下，燕冰你说的那个文化下村和树立典型有没有具体一点的东西？”马书记被燕冰说的话吸引了，将手中的笔给放下，椅子也移了过来。
“文化下村，就是组织乡里能歌善舞的同志，将计划生育宣传融入到像快板，歌曲，相声里面去，进入到各村各组进行宣传，树立典型，就是乡里选出来一些遵守计划生育工作又勤劳致富的家庭出来作为榜样，去各村进行现场演说，座谈，这些喜于乐见的方式我想比写几张大字报，刷两条标语好多了。。。村民容易接受，既娱乐了大家又达到了宣传的目的。至于那个电影宣传，咱们不是有很多计划生育的宣传片吗，可以利用放电影之间穿插到中间啊，前提是放映员们要勤快些，争取天天去村里，而不是一个月轮一次。。。乡里放映机少，可以去县里借嘛，电影院还空着几台呢。”
“燕冰，你这几个想法我看不错嘛。。。我叫老赵他们几个也来听听。。。”马书记的通信员便跑去叫了赵丙生副书记，乡长老陈，新调来的副乡长黄成同志，乡妇联李主任，暂时主持计生办工作的小贺以及计生办其它几名工作人员。
人到齐后，马书记将燕冰刚才所说的又给大伙说了一遍，除了个别同志持怀疑态度外，其它人员全部赞同这种较为新式的方法，说实在的，都是乡里乡亲的，天天去人家家里搞这搞那的，被人家指着后脊梁说，心里也不好受，现在听马书记说要改变工作方法，大伙也都轻了口气，对燕冰也多了一些好感，特别是乡妇女主任李主任，心里更是高兴，这燕冰可是从我们妇联走上来的。
“马书记，光是靠这些还不能达到目的，咱们应该采取一系列的奖励来辅助。。。”
“奖励，什么意思？让我们乡里给他们发钱。。。这不可能吧？”
“没什么不可能的，乡里应该拿出诚肯的态度出来，我们的农民兄弟是天底下最勤劳最善良的人，他们，当然也包括我们都会有一种小农意识，这种意识就是希望自己能够得到回报，如果我们能够奖励那些没有违反计划生育或者是晚婚晚育，优生优育的家庭，是不是更加够让违反计划生育的家庭看到呢？特别是那些自愿领取独生子女让的家庭，我们更要奖励，比喻说每年奖励多少钱，奖多少粮食或者发放奖状，政策性的利民的资源向他们倾斜，提供贷款让他们发展，入学参军政府录用工作人员都先对他们开放，大伙说说，有多少人还会去想着超生，另外就是严格控制户籍管理，杜绝一切可能的超生入户口，松紧结合，里外突破，咱们的工作不就好开展多了吗？”。
“燕冰同志刚才所说的，我看很好嘛，小贺，你们计划生育办将燕冰同志所说的记录下来，明天再召开在乡干部会议，各村村支书村长妇女主任全部要来，就燕冰同志提出的见意进行讨论研究，争取在近些日子将这些给落实下去，老陈，你们政府那边抓紧统计，拿出一些好的典型家庭出来，还有，从别的项目里省出一部份钱出来，咱们给这些典型家庭发放奖励。。。”
燕冰心里还在盘算着一个事情，就是自己村里，是否推行评星活动，就是将全村上百户家庭，综合出来各项表现，评出五星，四星，三星，二星，一星，无星这样子，这个得好好去想想，如果这评星活动能够开展起来并且坚持下去，将是对全村一个最好的管理方法。
回村里时，春林和刘花可算是又一次见识到燕冰的厉害了，几句话将全乡的最高领导就给弄进来了。
第二章．快乐的妇女主任 八十六．五星家庭
刚才回去时，乡里马书记吩咐了燕冰一个任务，就是小丰村作为大丰乡唯一没有出现超生现象的村子，要负责准备几个节目，同时要抓几个遵守计划生育工作的典型家庭出来。
这家庭到是好抓，就让刘花去就行了，她生了两个女娃子，之后也和村里签了协议不再生小孩，同时刘花通过努力还成为了村里面的干部，这完全可以上得了台面了。
当然这种事情由乡里负总责，自己只要回去完成自己那部份就行了，现在最主要的事是修水库，县里水利局这几天已经派人进驻大丰山了，同时李扎子的队伍先进行整修房子，由于这水库也不是一天两天能修好的事情，所以房子全部用了上等的木料来修建住人的房子，按各村上报来的人数，大丰片区各村参加修水库人数为一千六百多人，平均三十人住一个木棚子，就得修五百多间房，山上湿气重，又多蛇蝎虫子，所有房子全部搭了半米高的脚，有点像吊脚楼，现在是九月初，到十月一日一定要交付使用，所以李扎子的基建队就没有回村了，直接吃喝都在山上，不光修住的，还有厨房，厕所，洗澡的地方，晒衣服的地方，山上的泉水也要引下来。
回到村后，燕冰就和春林刘花三人开了个会，将自己心里所想的五星家庭评选方法给他们说了说，两人都说好，并且又进行了商讨，形成了统一的意见，最主要的是将村里新建的泥鳅养殖场股份拿出来捆绑到这个评星活动中。
当天下午，各家的广播里就传来了燕冰的声音，主要就是这个五星评选活动，同时将奖励办法也广播了，引起全村轰动，特别是那些个不太孝敬老人的家庭，更是心里慌慌的，女人们则叫男人过村委会这边来问问，春林早就站在学校门口，指着刚贴出来的公告对大伙讲解。
小丰村五星家庭评选标准，基本上是按解放军三大纪律八项注意给整出来的，首先是三大准则，第一，孝敬老人，尊老爱幼，团结邻里，帮助有困难的村民；第二，严格遵守国家各项法律法规，执行计划生育工作，提倡晚婚晚育，优生优育，不超生，不重男轻女；第三，拥护党的政策，勤劳致富，为小丰村新农村建设贡献力量。接着就是八项基本，服从村委会管理以及安排；不赌博不打架不偷盗不做任何违法事情；杜绝封建迷信，提倡科学；尊重文化知识，各家到龄儿童都应送到学校就读；合法婚姻，严禁婚姻包办，提倡自由恋爱；爱护村里公共财产，不得私自己zhan有公家财产及别人家财产；借人钱财应当面立据，及时归还；清洁卫生，门前三包。给了大家一个星期，一个星期之后就开始评选了，评委也在纸上写着，有燕冰，春林，刘花这三个村委会的，还有五爷，李师傅，七叔这批老爷子压阵，当然也有群众评委，像二婶子，花婶子，学校的白凤老师，小玉老师，农科院陈工周工，上官苍海以及罗芳林雪，总的来说，评委团人员还是得到了大伙的赞同，基本上不会搞什么暗箱操作了。
当然这是一个初步东西，具体的内容还有待后面加强，特别是一些现在还未发生的事情，等以后出现过了再加进去。不过大伙也没听啥明白就一哄而散，当然对那个泥鳅场大伙可都是盼在心里，整整十个大场子，全是三亩地一个，泥鳅苗子是从燕冰屋门前那池子里捞出来的，足足捞了上百桶，李扎子这群人都说了燕冰家这个池子就是一个聚宝盆嘛，就那么几分田，咋就有这么多泥鳅呢，还有一些村民问道过，这李老板的车子啥时送过泥鳅苗子来了，没看到啊，再说了这么多泥鳅苗子，给车子一两趟就送不完，大伙也都奇怪，燕冰到是笑着不理会，这东西越说越说不清楚，还不如不说呢。
足足上万条泥鳅苗子被放进了泥鳅场子，这场子就建在牛场下面，按燕冰的说法就是资源再次利用，牛拉出来的粪直接划拉到泥鳅场里，营养的很。场长本来由李小川来负责，但由于他要外出学习，便暂时由牛场的欧阳夏负责，反正他也村里也没亲人，一个人就住在牛场旁边，给他派了两个老实人家去打理这泥鳅场子，欧阳夏这人到是一口承了下来，又见来了两个手下，差点就将牛场泥鳅场的老把式们抓起来军训一翻了。
村里人也是看着这泥鳅苗子放下去的，心里盘算着年底又可以分到一笔钱了，这时一听到村里将这个啥评星和这泥鳅场子给捆到了一起，心里便有点不痛快了，特别是村里搞的这个三大准则八大基本，心里胡乱套了一下，才发现多多少少自家都有一些做不到的地方。男人们听完春林讲解后回了家，将这事给说了，女人们则不理会男人们的说法，忙着去收拾家里的杂七杂八，打扫院子，门前的路，周围的垃圾给作了清理，有些家庭则忙着去拉自己家老娘，平时就不爱说法的婆媳们现在也时不时的拉上两句家常，家里也变着花做吃的，引来一大堆老婆子老爷子的笑声。
一个星期后，评委团正常亮相，在一大群村民的跟随之下，评委团成员第一个进了燕冰家，按三大准则八项基本来评，燕冰家在三大准则前没得说，家里现在没有老人，也没有超生，至于燕冰三个弟弟，出生时还没有提出计划生育这玩意，如果说燕冰家里不团结村民，不帮忙村民估计就说不过去了，晚婚晚育就更说不过去了，至到现在，燕冰还是光女一个，她大姐嫁出去了不归村里管，所以这点不论，勤劳致富也没得说，你看人家家里屋子搞得多好，啥东西都归置的整整齐齐的。再说八个基本，服从村委会管理以及安排这个不用说，燕冰本身就是支书，只有别人服从她的份；不赌博不打架不偷盗不做任何违法事�