北方各州府还好一些，可是在江南世族根深蒂固的江南地区，能否实行下去，实在是一件值得让人怀疑的事情。
‘新政’固然可以为顾同带来政治上的绝大收益，可是一旦失败，势必会引起反对派势力的攻讦，当年的王安石、范仲淹两人，莫不都是因为改革失败以致名落孙山。
前车之鉴、后事之师，王安石、范仲淹两人的故事，相去并不远，不能不让人警醒。
其实顾同也在考虑过是不是应该只从行省制、卫兵制、一条鞭法这三项包含政治、军事、经济的制度作为着力点，然后徐徐图之，在三项基本制度的基础上，在去考虑公田、屯田、驰道建设、兴建都市、分科取士，改进士科为时务科等一些细条一些的政策，但是他后面有一想，现在南北一统，国家初定，如果不依靠着自己的威望，将这套富含各个方面的‘新政’推行下去，等到日后时间一长，要想去在推行新政政策的话，势必会引来更大的反对声音。
到了那个时候，反对者将不仅仅是江南世族和理学一派这些保守派，势必就连他自己阵营之内，也会出现反对者，理由很简单，随着时间的推移，自己麾下的各种力量，肯定会或多或少的在各个利益点上有自己的看法，当这种看法进而形成他们自己的主张的时候，就算顾同做了皇帝，恐怕人家也不会答应。
利益面前无父子，更何况他们本就是因为相同的利益目标而聚集在一起的利益团体呢？
“好了，季常你要知道，凡事预则立，不预则废，把想法想拿出来，将‘新政’先推行下去，好与不好，我们都能有时间，都能有机会去改正，去制定弥补的办法，如果拖泥带水，只怕到最后连我们自己也没有推行改革的勇气。”顾同顿了一顿，然后有意味深长的说道：“更何况我们的出发点，是为了国家，是为了天下黎民百姓，不是为了我顾某人，也不是为了哪一个具体的利益集团，尽管会有反对声音，可是再过两三年的时间，那些反对的声音，也一定会在我们的成绩面前，改变风向。”
顾同相信，现在看着一直反对自己的真德秀还有陆从权这些人，终究会有一天，会在自己的努力面前，会在看得见、摸得着的成绩面前，改变他们的初衷的。
就在顾同和陈季常两个人，就今日早朝上提出‘新政’时可能会遇到的诸多情况一一分析探讨的时候，宫门‘咯吱’一声，徐徐打开，随着宫门太监一声“陛下临朝，百官进殿”的声音，顾同当先，七位副相随后，文武百官分列两侧，顺着新建的太和门，向着长安皇宫的议政大殿——太和殿一一行去。
太和殿的名声尽管和后世明清故宫的名字一样，可是不同于明清皇宫的风格，新建的长安皇宫，完全是采用了厚重典雅的天青色，宫殿恢宏之中，也有几分大气磅礴，很有汉唐宫殿的建筑风采。
顾同望着皇宫之中的各处建筑，满意的点了点头，尽管修建这处宫殿，让他的财政一度处于紧张，可是面对这座宫殿所带来的好处，些许花费，已经显得不是那么重要了。
真德秀也好，陆从权也罢，显然也都对顾同修建的这座新皇宫相当的满意，毕竟这座宫殿，远比临安城中的那座用寺庙改建来的皇宫要好太多。
就在朝臣们的指指点点之中，长安皇宫迎来了他第一次大朝会。
当百官进入太和殿中之后，不一会儿时间，崔明扶着赵扩也从后殿走了出来，看见赵扩面色红润，气色比之以前好了许多，那些愚忠赵宋皇室，担心顾同会对赵扩下狠手的大臣们，纷纷都松了一口气。
顾同将这一切尽收眼底，不管如何，至少目前反对派也好，保皇派也罢，还是相当的满意他对赵扩的这番待遇的。
“可是这份平静，又能持续多久呢？”
顾同心中遐想着，然后就当先带着百官，向皇帝赵扩行礼，由于不是祭祖一类的大礼会，是以并不需三叩九拜，不得不说，两宋以前、包括两宋的朝堂上，大臣们和皇帝之间的身份待遇远比明清奴才社会的君臣关系要和谐许多呢。
“陛下临朝，百官进奏，有事出列，无事退朝。”
随着大内总管太监崔明的一声清喝，嘉定二年，迁都长安之后的新宋王朝的第一场朝会就这样进入到了正题。
当户部、工部两部的尚书大臣分别就营建长安城等一些小事进奏之后，枢密院枢密使陈季常终于从朝班之中站了出来。
“陛下，臣有本要奏。”
第472章 新政
“陛下，臣有本要奏。”陈季常躬身施礼，坦然向赵扩将奏折呈上。
总管太监崔明从顾同手中接过奏折，然后呈献给赵扩，赵扩将奏折打开，可是又似乎没有看下去的兴趣一样，放下奏折，懒洋洋的对陈季常说道：“陈卿，朕就不看了，你还是当着满朝臣工，将奏折读一下吧，究竟如何，诸位臣工也好一起议议。”
赵扩的话音方才落罢，顾同就讶异的看了他一眼，显然，坐在龙座上的这个男人，方才的这番话，还是有些出乎他的意料了。
“倒是没有想出，他竟然不想接我这一茬，将奏折交回到季常手中，换被动为主动，呵呵，我倒真的是小瞧这位圣天子了。”顾同心间冷冷一笑，此刻，他觉得自己对于这位皇帝的态度，似乎有些太好了，以至于他竟然有‘算计’自己的勇气。
龙椅之上的赵扩，似乎也感受到了来自顾同目光之中的一丝阴冷，赵扩内心忽地一突，“难道被他发现了？”赵扩有些捉摸不定，按说自己的意图掩饰的这么好了，顾同怎么可能发现呢？
赵扩故作自定，看着崔明将奏折交到顾同手中。不出顾同所料，其实赵扩确实是想借着这个机会，在朝堂之上换回主动权。他知道，今天陈季常呈上来的这个册子，肯定非同一般，如果他先看的话，那么他就必须表明一个态度，但是这个态度不管是顺从顾同的心意还是逆了顾同的心思，都会对他不利，是以他决定让陈季常自己将奏折读出来，这样子的话，他就不用表态。
如果这道奏折上的内容会对他有所不利的话，他相信，自有真德秀等人会为他出头。赵扩想象中的最好结局就是等到真德秀和顾同二人争得你死我活的时候，他在表态，只有这样，才能显现得出他这个皇帝的重要性。
“哼，朕要让这满朝文武看看，谁才是天下的主宰！”赵扩心中微微笑着，看着陈季常艰难的将奏折拿起。
陈季常也没有料到计划的好好的一幕，竟然会出现这样的一幕，此时，他也意识到了这是赵扩在背后使坏，可是，就算是知道赵扩算计自己，他却不得不将奏折接过。
“还是主公说的对啊，这些人看着人畜无害，可是等你稍微一大意，就有可能站出来咬你一口，实在可怕，今日，怕是要坏了主公的大计了。”
艰难的捏着奏折，陈季常懊悔自己竟然还在朝会之前向顾同建议徐徐图之。
顾同就站在陈季常的身前，虽然没有回身，可是他也知道，这个时候陈季常的内心肯定十分的艰难，想了一想，顾同轻轻说了声：“无事，就将奏折读出来，其他的事情，自有我来应对！”
听到顾同表态，陈季常的内心终于轻松了下来，但是想到只要这道奏折通过他的嘴里读出来可能给顾同带来的被动，陈季常不由得就对龙椅之上的赵扩恼恨了起来。
满朝文武看着陈季常脸上都流淌起了汗滴，也都明白了今天的朝堂之上怕是有大事要发生了。出于这个原因，所有人瞬间都打起了精神，尤其是那些处于中立阵营的大臣，也想借此机会看一看，到底谁才是这个朝廷的当家人。
就在朝中大臣议论纷纷的时候，陈季常终于读起了奏折。
“臣枢密院枢密使陈季常进奏，现天下初定，南北一统，将士放马南山，百姓盼望休养，值此之时，臣意，于此复兴之际，当颁行新政，以明天子圣德，欲振兴河山之愿‘‘‘‘朝廷之中，精简机构，选用贤能，不分南北，唯以才论之，凡有才有德者，皆可入朝为臣‘‘‘‘政务院下、设立六部，此为朝中，朝廷之外，天下州府，可设立行省，行省者，政务院外派统领地方之机构，行省监管地方政务、军事、财政、司法，凡此种种，行省总督、军统使、转运使、提刑使分别处之，军统使、转运使、提刑使辖于总督，却又不尽听命于总督，四权分立，权力总归于政务院‘‘‘‘军事之上，行卫兵制，凡天下州府，按大小险要，设立卫所，卫所之兵，归于东北、西北、东南、西南、中原五大军区，军区之上，设立中央军区，负责京畿安危‘‘‘‘‘天下田地，统计数目，凡女真贵族之田以及无主之田，统归朝廷，充作公田，公田行于天下，凡无田百姓，都可以向地方官府申领土地，土地多少，按每户人口多寡、老壮年纪为依据‘‘‘‘‘天下赋税，统归于一，商人纳商税，百姓纳农税，摊丁入亩，鼓励人口生殖，鼓励各地贸易‘‘‘‘‘皇都除长安之外，另设临安、燕京、洛阳、成都四京，分别作为皇帝行宫居所，五京之间，开辟驰道，驰道规模甚大，可徐徐图之‘‘‘‘‘‘取才纳士，非只考校诗词歌赋，当以实际才能论之，是以应当开时务科，为朝廷录取通晓时务之人才‘‘‘‘‘‘凡此种种，谓之‘新政’。臣陈季常叩首。”
几乎花了大半个时辰，陈季常才将这道洋洋洒洒数千言的奏折朗读完毕，和他读之前所想的一样，当他的最后一个字音落毕的时候，除了知晓内情的张复亨、何方、张万公等人之外，几乎所有的人都被这道名之为‘新政’的奏折震惊了，议论声、谩骂声、斥责声，充斥太和殿之中，就连大概知道‘新政’内幕的胥鼎等人，完完整整的听完‘新政’的内容的时候，也为这次改革的大手笔惊到了。
一直充当着反对派的陆从权，不等赵扩发话，就朗声喝道：“****，你这是要篡改太祖基业不成？”
陆从权言毕，御史大夫李洪壮出列直指顾同说道：“顾贼，不要以为你躲在背后别人就不知道这些主意是谁出的了，老夫原以为你平定天下，乃是治世之臣，到今天才发现，你和那曹操一样，就是祸乱天下的乱臣贼子！陛下啊陛下，请您明鉴，顾贼和他这帮幕僚们的话，您可一定不能听啊！”
如果说陆从权的话还显得含蓄的话，那么李洪壮的话，完全就已经将隔在改革一派和保守一派之间的那道膜捅破了，尤其是他指责甚至是辱骂顾同的这些话，可以说已经让两派之间，完全没有了可以商量的余地了。
不用顾同多吩咐，年轻气盛的胥鼎当先站了出来，他直视似乎像是要吃人的李洪壮，责斥道：“朝堂之上，岂容你这个老匹夫乱言，你敢在乱说话，信不信本官立刻将你‘‘‘‘‘”
“和之，住嘴！”脸色铁青的顾同一声喝断胥鼎的话，然后看似十分生气的向胥鼎责骂道：“怎么，别人多说我几句怎么了，这是朝廷的议政大殿，又不是我顾某人的家，李大人多说几句话怎么了？”
谁也没有想到，顾同的第一句话竟然是将为他说话的胥鼎责骂了一番。
顾同含怒斥退胥鼎，然后出列面向朝中文武，沉声说道：“不错，陈大人这道奏折，确实是我让他写的，‘新政’之中的绝大多数主�