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这些优惠政策所起的社会效果是不可低估的。只要深圳能够用好用足中央的各种政策,深圳就等于在不同于全国绝大多数地方的制度环境中活动,可获得由引入新制度规则所带来的潜在效益,如比其他地区更大的经营自主权,有助于产生新的激励机制,逐渐使深圳成为一个比较开放的、对各方投资者都有很大吸引力的投资场所,吸引内地的人才等经济资源向深圳流动。所以说,这些优惠政策在当时就是一个象阿基米德所说的支点,有了这个支点,深圳才会有特殊的体制,特殊的经济社会发展模式。
3、良好的人文环境
社会是由活生生的人组成的,正是人们的社会实践活动构成了社会生活的丰富内容;而人类的实践活动是在一定的人文环境下下发生的,文化是城市的魂。深圳人率先开始通过自己的努力来改变自己的处境,向传统的阶层结构和流动秩序制发起了冲击, 一项又一项改革措施不断推出,一条又一条陈规旧律被无情打破 。在这些敢为人先的行动的背后,是新观念的涌动,是一种不同于我国任何其他城市的文化氛围的营造。
第一,不竭的创新精神。深圳是一座年轻城市,年轻人的思想较少僵化和较少守旧心理,有较强的开放、进取精神,乐于接受新的价值观念;深圳又是一座主动型移民城市,移民们追求卓越的主观能动性,是出于主动改变自身命运和追求个人理想的愿望以及获得新生活的冲动,与其说移民是在寻找外面的精彩世界,不如说更是在寻找自己,看自己有怎样的智慧,怎样的体力,怎样的能力,这就生成了社会分层和流动的一股生生不息的内生推动力。这股内生动力, 推动深圳的决策层把营造一个创新的环境、鼓励全社会创新当作自己的重要职责,主动地进行规则的变革,能对来自民众的变革要求,作出良性回应,形成一个官民互动的维新格局:洞察现有体制问题之所在,敢于触犯不合时宜的政策法规的禁区,敢于闯前人未曾涉足的盲区,敢于闯矛盾错综复杂令人望而却步的难区。对此,邓小平同志精辟地作了概括:“深圳的重要经验就是敢闯。没有一点闯的精神,没有一点冒的精神,没有一股气呀、劲呀,就走不出一条好路,走不出一条新路,就干不出新的事业”(1)。
深圳社会分层和流动的特点(2)
第二,较强的自我价值实现欲和自我完善的追求 。在特区,人们更容易通过努力实现个人价值,所以深圳人强调个人成就、个人奋斗,期望掌握个人命运,曾经在内地是碌碌无为吃大锅饭混日子的人在深圳获得了事业的成功。在自我价值的实现上,深圳人是务实主义者, 他们最早接受让一部分人先富起来的观念,注重实利,轻蔑清淡,强调以自主、自强、自立的主体性姿态追求利益的最大化,认为通过竞争,以能力和业绩换取的收入,体现了人的价值,收入越高说明你的能力越大,对社会的贡献也越大,当然也就越光荣。因此,在深圳,收入多一般不会引起嫉妒,兼职行为是公开的、普遍的。比如在划分社会阶层的若干因素中,深圳认为金钱财富占的比例为536%,远远高于权力因素(157%),可见,深圳多数人对阶层的认同主要依据经济因素。这一现象反映了经济因素已经大于权力因素的影响,体现了社会进步。这与增加经济收入是迁移流动人口迁移流动的主要原因有关。至1993年止,深圳经济特区的迁移流动人口来自全国28个省市,不论他们来自何处,他们都带着共同的目标…通过寻找工作的方式来增加经济收入,以此为目的迁移流动人口约占686%,这一比例在不同性别、年龄和文化程度的迁移流动者中都是占第一位的(2) 。
自我完善是追求自我价值的必然要求,只有不断提高自我素质,扩大自我的适应面和提高自己的文化水平,才能不断增加收入,提高了生活水平和质量,在竞争中立于不败之地。
第三,平等精神。在深圳,一开始抱怨的声音就很少,因为大家都是移民, 不管你过去是强者还是弱者,你都不得不把它置于脑后;在内地原有的待遇、地位、关系都失去了, 深圳是新的起点,一切都得从头开始,犹如在竞技场上,起跑线是一样的,机会是均等的。只有在各方面有自己的优势才能生存和发展,才能有实现自己梦想的可能,实事也的确如此。大部分移民的成功,靠的是自己的拚搏,打工的可以搏成老板,老板破产则还原为打工者,每一次置换都是源于自身的能力,你抱怨谁呢,所以移民中流行一句话:英雄莫问出处,只论素质才能,体现的是一种重视真才实学的人才观。
第四,敢冒风险的勇气。机会和风险是并存的,为了改变现状抛掉铁饭碗而流动,但流动充满变数,流动的成本很高,极可能达不到改善现状的目的,甚至流动失败得不偿失,变成向下流动者,这样的事例在深圳比比皆是,创新者必须有足够的勇气承担风险成本。深圳人对社会变革所引起的一系列社会生活的变故,有较强的承受能力和适应能力,多数人对炒鱿鱼等新鲜事件能坦然对待,很少出现过激的行动,这无疑为社会分层和流动的开展,打下了较好的社会心理基础。
第五,效益观。深圳最先引入了利益、竞争、契约、风险等观念,在参与分化过程,最早喊出了“时间就是金钱,效率就是生命”的口号。比如,深圳人大都摒弃平均主义观念,如对您认为一个社会存在收入差距是否合适的?问题的回答,有100%的国家与社会管理者、722%的经理人员、50%的私人企业主、67%的专业技术人员、567%的办事人员、708%的个体工商户、55%的商业服务业员工、396%的产业工人、472%无业失业半失业者选择了完全合理或有点合理,平均率574%,表明超过半数以上的人较少平均主义的影响。在很多地方强调分配的公平时,深圳人普遍认为,人才能力的发挥及所创造的绩效与其分配相称是最大的公平。
第六,乐观和居安思危意识。深圳人有积极的人生态度,各阶层对未来个人生活的预期普遍看好,认为会好很多的占305%,认为会好一些的占514%,而且,改革受益大的阶层预期更好。另一方面,面对激烈的竞争,深圳人有较强的忧患意识,并由此形成了好学的城市风气, 对深圳人来说,学习不仅是精神生活的需要,更是现实生存的需要。
这些以市场为导向的观念经过融合、升华,逐渐形成了深圳精神:开拓创新,诚实守法,务实高效,团结奉献, 这种完美的时代精神是深圳过去、现在和将来社会分层和流动不可或缺的精神动力。
案例:博士后在深圳下岗之后
有关深圳市博士后肖拴锁下岗的新闻,在广东乃至全国掀起了一片涟漪,难道深圳市的高级知识分子多到这种程度,连博士后都得下岗且8个月后仍无法找到工作?
令记者感到意外的是,深圳人对博士后下岗的看法与内地人有很大区别,他们并不认为博士后下岗是什么大不了的事,“下岗了再上岗啊,没什么奇怪的。”
传奇的人生在深圳遭遇突变———博士后在双向选择中落选
深圳社会分层和流动的特点(3)
肖拴锁于1990年11月来到深圳科技工业园工作,先后在发展部、创业中心、法律部门任职,是一个工作责任心强,有能力、有技术的高层次人材,在今年3月份总公司首次推出的岗位双向选择中落选了!理由很简单,创业中心早于3年前因其科技孵化功能不成熟而关闭。而法律部门只需2人,除肖外,已有两个学法律的专职人员。
肖博士看自己下岗———“希望有个专门机构调配”
肖博士又怎样看待自己下岗呢?“刚开始,我还真是不习惯。读了近20年书,从来都是最优秀的。正当年富力强,却遭下岗风波。而令他体会最深刻的,是下岗后不知去哪儿找工作。“我登过小广告,发过电子邮件,找人推荐过,但整整8个月了都没找到合适的工作。肖博士的就业问题是直到新闻媒体关注,才有了转机。现在,有四五十家企业和他谈过,为了慎重,他正在寻找最适合自己的工作。在肖博士接受记者采访的时候说“我觉得社会上应该有一个机构专门从事人才的调配,特别对高学历人士,更应该在政策上和流通机构上给予关注。
用人单位说———要建立一种能进能出的制度
总公司办公室杨主任坚持认为,肖博士等人下岗是很正常的现象。他说,国营企业要破除计划经济观念,不能再人浮于事了。肖博士的专业很偏,我们公司目前没有适合他的工作。
人事部邓副经理对记者说,在公司91名员工中,大专以上文化占了60人,其中博士、硕士有11人。除了在公司工作10年以上、工龄25年(女20年)以上的员工可以签长期合同外,其余一律一年一签。虽然大部分员工都是只签了一年合同,但下岗先例还从未有过。按编制,即使9人下了岗,公司仍然超编。如果说按合同办事的话,公司不聘合同期满的员工,是合情合理的。
深圳各界共识———“市场不会要闲人”
除了科技工业园总公司的员工存在专业不对口的情况外,整个深圳市也存在不少这样的情况,但大家都认为这是很正常的现象。
深圳市人才市场郑主任告诉记者,深圳市每年有超过一百万的脑力劳动者进入深圳市人才市场找工作,远远超过其它城市的人才市场。去年,通过人才市场在深圳找到工作的有165万人,今年将突破20万人。深圳目前人才市场潜力还十分大。在全国15个副省级城市中,深圳的科技干部总数排倒数第二名。深圳目前最缺的是高科技人才,包括计算机、营销、机械一体化等方面的人才。至于博士后的需求,郑主任说,深圳所有研究所都是企业自己设立的,包括博士后流动站,这和内地的情况十分不同。企业要人都必须与企业的利益挂上钩。所以现在出站的博士后基本上都能找到合心意的工作,或者说双方都满意。至于是否一定得对口,郑主任认为,学校给的只是基础教育,相当知识得靠社会积累,特别是科技知识,5年就会换代。只要本人敬业、兴趣浓,就会迸发智慧火花,能量惊人。
深圳市人事局专业技术人员处李处长介绍,深圳特区为引进人才,制定了一系列对高学历人士的优惠政策。深圳的博士后站现有10个分站。目前出站有9个博士后,有5人留在深圳。连同外地来的博士后,共有67人。至于博士,大约有一千多,硕士几千人,应该说,在全国占了很可观的份额。李处长认为,深圳是一个按市场经济规律办事的城市,干任何事情首先考虑的是经济效益。因此,根据个人意愿,很多高学历人士确实在从事学非所用的职业。按新观念,也不一定要求专业对口,只要能发挥所长就好。肖博士是深圳最早来的3个博士后之一,对于他的下岗,我们也准备为他